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各區(qū)（市）商務、財政主管部門：
????為落實《青島市推動消費品以舊換新實施方案》（青商字〔2024〕23號），市商務局、市財政局研究制定了《青島市家電以舊換新實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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?青島市商務局??青島市財政局?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年6月15日?
????（此件公開發(fā)布）
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青島市家電以舊換新實施細則
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????為貫徹落實國家、省、市“鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”部署要求，根據(jù)《青島市推動消費品以舊換新實施方案》（青商字〔2024〕23號），現(xiàn)就做好我市家電以舊換新工作，制定如下實施細則。
????一、實施內(nèi)容
????（一）實施時間：本細則印發(fā)之日起至2024年12月31日。如本次補貼資金在該期限內(nèi)提前使用完畢，另行發(fā)布政策提前結束公告。
????（二）補貼對象：政策實施期內(nèi)在青島市行政區(qū)域內(nèi)交售符合條件的廢舊家電并購買新家電的消費者。
????（三）補貼范圍：消費者在交售廢舊的空調、冰箱（含冰柜）、電腦（限臺式機和筆記本電腦，其中臺式機電腦顯示器與主機為一套）、洗衣機（含干衣機）、電視機、吸油煙機、燃氣灶、熱水器、空氣凈化器、凈水機等10類家電產(chǎn)品，并購買上述品類一、二級能效和綠色智能家電入選產(chǎn)品時，享受家電以舊換新立減補貼。
????堅持市場為主原則，消費者交售的廢舊家電應有機殼、電機（壓縮機）、線路板、供電電源等核心部件，回收價格由消費者與銷售企業(yè)（回收企業(yè)）協(xié)商確定；企業(yè)銷售的新家電必須符合國家有關節(jié)能、安全、環(huán)保等標準要求，參與活動的補貼產(chǎn)品范圍、具體家電產(chǎn)品及型號等，由銷售企業(yè)會同生產(chǎn)企業(yè)共同研究確定。
????（四）補貼標準：每位消費者可享受新家電單品成交價格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價格，以含稅發(fā)票為準，發(fā)票抬頭必須為個人）最高12%、不超過1200元（含）的補貼費用，采用固定折扣補貼券方式進行?！把a貼券”不可拆分或疊加使用，每張補貼券只能對應1臺家電產(chǎn)品。
????消費者交售廢舊家電的數(shù)量和購買新家電的數(shù)量必須對應。消費者每交售1臺廢舊家電可領取1張新家電“補貼券”，同一消費者最多可以領取3張“補貼券”、購買3臺參與活動的家電單品。交售廢舊家電與購買新家電的消費者必須為同一人，平臺登記注冊的手機號必須一致，每人最多可享受購買以舊換新補貼產(chǎn)品3臺。
????（五）補貼資金：由市財政、家電生產(chǎn)企業(yè)、家電銷售企業(yè)按4:1:1比例共同設立補貼資金1.5億元。以舊換新補貼資金通過“以舊換新服務系統(tǒng)”，以“家電以舊換新補貼券”形式，在消費者與銷售企業(yè)結算時直接立減。
????（六）參與機構：本次家電以舊換新由市商務局面向社會公開遴選以舊換新服務機構，組織專家評審確定后向社會公布；由各區(qū)市負責推薦參與活動的銷售企業(yè)（生產(chǎn)企業(yè)）、回收企業(yè)、拆解企業(yè)，由市商務局組織專家評審確定后，向社會公布入選企業(yè)名單。
????（七）服務機構工作職責：在政策實施過程中提供以舊換新服務系統(tǒng)開發(fā)，建設以舊換新補貼券發(fā)放平臺，做好補貼資金使用動態(tài)監(jiān)控、廢舊家電流向信息匯總，加強以舊換新數(shù)量、金額等情況的動態(tài)監(jiān)測，組織對參與活動的銷售企業(yè)和門店等進行培訓與監(jiān)督等。建立風險監(jiān)測及管控機制，組織對參與企業(yè)活動開展情況進行不定期抽查，防范和阻止企業(yè)或消費者惡意套取補貼資金等不法行為的發(fā)生。
????二、操作流程
????（一）消費者參加活動時，先在手機APP“應用市場”下載以舊換新服務系統(tǒng)云閃付APP，進行實名注冊并綁定銀行卡和手機號，在“青島市家電以舊換新”專區(qū)進行活動預約報名（報名手機號須為服務系統(tǒng)綁定手機號），填寫廢舊家電信息（家電品類、規(guī)格、上門回收的詳細地址等）。消費者每成功上傳1臺廢舊家電信息，即可獲取1張“補貼券”，同一消費者最多可分次獲取3張“補貼券”。每張“補貼券”有效期為獲券后72小時內(nèi)，逾期不使用則視為消費者放棄該張“補貼券”使用機會，該券自動作廢。“補貼券”剩余數(shù)量實時可視，采用回滾機制，領取后72小時內(nèi)未使用，將自動回滾至票券發(fā)放系統(tǒng)，供其他符合條件的消費者領取。
????（二）消費者獲券后可在以舊換新服務系統(tǒng)云閃付APP中查看“補貼券”狀態(tài)，在“補貼券”有效期內(nèi)到符合條件的家電銷售企業(yè)，選購符合規(guī)定品類的新家電。付款前，消費者須向銷售企業(yè)出示已提交的廢舊家電信息，由銷售企業(yè)與消費者協(xié)商估值并登記預約編號等信息。消費者同意確認廢舊家電估值報價后，出示以舊換新服務系統(tǒng)云閃付APP付款二維碼支付，可享受立減補貼。新家電送裝和舊家電拆除事宜由消費者與銷售企業(yè)協(xié)商確定。T+1日（T指清算日）服務機構負責同銷售企業(yè)清算貨款，其中保留政府補貼資金的10%作為尾款，待活動結束銷售企業(yè)配合完成補貼券對賬審核后，由服務機構依照審核結果同銷售企業(yè)據(jù)實結算。
????（三）銷售企業(yè)按照約定上門服務，核驗廢舊家電情況并拍照留存，支付收舊費用（以現(xiàn)場實際評估價格為準），向消費者出具《廢舊家電回收確認單》，消費者簽字確認后，完成廢舊家電拆除回收和新家電安裝。如消費者提交的廢舊家電信息和實際不符，則視為自愿放棄以舊換新資格，按退貨處理。如銷售企業(yè)未按規(guī)定做退貨處理，則取消該企業(yè)參與以舊換新補貼政策資格。
????（四）銷售企業(yè)回收的廢舊家電必須進行綠色拆解，原則上在回收舊家電后30日內(nèi)，根據(jù)市場化原則向入選本次以舊換新活動的拆解企業(yè)交付廢舊家電并清算貨款，由拆解企業(yè)向銷售企業(yè)出具《廢舊家電入庫單》，由銷售企業(yè)負責匯總錄入廢舊家電流向信息。
????（五）銷售企業(yè)根據(jù)服務機構出具的“補貼券”月度支付交易信息，于60日內(nèi)反饋新家電銷售信息(品類、品牌、型號、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、銷售門店等)和廢舊家電信息（品類、照片、流向、預約編號等）。服務機構負責匯總存儲上述數(shù)據(jù)信息20年以上。
????（六）如發(fā)生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，并通過原支付渠道返還；消費者已交售的廢舊家電不作退還處理。如退貨發(fā)生在財政補貼資金撥付以后，由銷售企業(yè)將與退貨相關的補貼資金退還至服務機構，重新進入補貼資金池。
????（七）其他活動規(guī)則詳詢服務機構（咨詢電話：95516）或參與企業(yè)。
????三、監(jiān)督管理
????（一）切實做好消費品以舊換新工作的合規(guī)引導，加強風險防范，消費者和企業(yè)按照自愿、誠信原則參與活動，保證各環(huán)節(jié)交易的真實性，不得提供虛假信息或者虛假交易騙取補貼資金，不得利用補貼政策倒買倒賣補貼產(chǎn)品。
????（二）強化消費者權益保護，引導商家積極開展無理由退貨承諾，倡導推行消費環(huán)節(jié)先行賠付。加強活動期間巡查，對虛假宣傳、違規(guī)促銷、虛抬價格等行為嚴厲打擊，建立失信名單制度。做好活動期間政策宣傳引導和相關輿情處置工作，及時妥善處理活動過程中的消費糾紛、投訴等問題。
????（三）對通過弄虛作假騙取補貼資金的企業(yè)，要追回已發(fā)放的補貼資金并依法依規(guī)予以查處，列入不誠信企業(yè)名單，取消本年度和次年參與商務領域各類活動及獎勵補貼的資格。
????（四）鼓勵參與企業(yè)本著便民、利民、惠民的原則，縮短家電以舊換新各環(huán)節(jié)辦理時間，開展聯(lián)合讓利促銷活動，形成政策組合包。嚴禁企業(yè)借機提高商品的成交價格，應在企業(yè)原有最低價格的基礎上給予消費者家電以舊換新補貼。
????（五）補貼資金清算。2025年3月31日前，服務機構完成活動資金結算，交回結余資金；2025年4月30日前，市商務局組織委托第三方機構完成補貼資金審計，完成資金清算。
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