2012年，是國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要推進(jìn)實(shí)施的關(guān)鍵一年。全市教育工作將以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要和“十二五”教育規(guī)劃為主線，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為重點(diǎn)，全面深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目和改革試點(diǎn)實(shí)施，全面加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
一、統(tǒng)籌抓好整體提升和重點(diǎn)突破，在全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化上努力突破
1.啟動(dòng)中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。制定中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)（市）教育現(xiàn)代化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)中小學(xué)新“班班通”、專用教室、實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館建設(shè)，為農(nóng)村200所學(xué)校新建、升級(jí)校園網(wǎng)，為農(nóng)村中小學(xué)教師配備1萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)，探索中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用模式，顯著提升全市中小學(xué)現(xiàn)代化水平。
2.加快推進(jìn)高水平教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。制定教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成青島二中分校各建筑單體建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)新青島盲校，優(yōu)化市區(qū)高中學(xué)校布局，啟動(dòng)青島市現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工程。
3.積極打造高水平、有特色的教育體系。全面推進(jìn)藍(lán)色海洋教育實(shí)驗(yàn)，掛牌一批海洋教育實(shí)踐基地，繼續(xù)加強(qiáng)海洋教育特色中小學(xué)和服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的骨干專業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),組建海洋教育專家顧問(wèn)團(tuán)，進(jìn)一步形成我市海洋教育新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)教育國(guó)際交流合作實(shí)驗(yàn)，以友好學(xué)校、中外合作項(xiàng)目為依托，加大與國(guó)外先進(jìn)學(xué)校的文化互動(dòng)和課程資源共享力度，加強(qiáng)我市與德國(guó)的職業(yè)教育交流與合作，繼續(xù)做好高中英語(yǔ)教師赴加拿大研修、職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師赴德研修和校長(zhǎng)境外培訓(xùn)工作，提升我市教育國(guó)際化水平。
二、統(tǒng)籌抓好促進(jìn)公平和提高質(zhì)量工作，在辦好人民滿意的教育上努力突破
1.積極推進(jìn)教育基本公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展項(xiàng)目，全面完成農(nóng)村薄弱中小學(xué)改造，加快推進(jìn)校舍安全工程，積極開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校教師定期交流工作，年底前全市普通中小學(xué)基本達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育普惠建設(shè)項(xiàng)目，加大市、區(qū)（市）財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入，建立幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度、普惠性民辦園補(bǔ)助制度和公辦園教職工編制核定、配備機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村薄弱園改造和新建小區(qū)配套公辦園建設(shè)，2012年新建、改擴(kuò)建鎮(zhèn)（街）中心園、村（社區(qū)）幼兒園和小區(qū)配套公辦（公辦性質(zhì)）園200余所。進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，落實(shí)學(xué)前教育資助制度，完善中職助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策。
2.加強(qiáng)“以育人為本”的和諧校園建設(shè)。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，研究各學(xué)段加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的措施，注重文化育人和實(shí)踐育人；以課程管理和作業(yè)管理為切入點(diǎn)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)視力不良率過(guò)高等體質(zhì)健康突出問(wèn)題和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的綜合治理；進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革，大力推廣我市第二屆優(yōu)秀教學(xué)法，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。深入推進(jìn)平安校園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展安全教育和演練，加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校應(yīng)急管理水平；積極解決學(xué)生實(shí)習(xí)安全、上下學(xué)交通安全等問(wèn)題，建立中職學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)，制定實(shí)施全市校車配備總體規(guī)劃和工作方案，加快中小學(xué)特別是五市中小學(xué)校車配備工作，規(guī)范校車管理。
3.進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)型服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府“加速、提升、增效”的工作要求，圍繞《青島教育綱要》落實(shí)，完善教育重點(diǎn)項(xiàng)目、重大實(shí)驗(yàn)定期調(diào)度制度，加強(qiáng)電子管理平臺(tái)建設(shè)，組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，保障階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持選派機(jī)關(guān)公務(wù)員到基層掛職鍛煉和到高校學(xué)習(xí)研修制度，開(kāi)展“每季一講”、“每季一讀”活動(dòng)，完善工作流程，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)行為，提升機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)基層能力。加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)、教育收費(fèi)、招生考試、職稱評(píng)審等涉及師生利益問(wèn)題的管理監(jiān)督，全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制，加大違規(guī)行為查處力度。
三、統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新上努力突破
1.全面推進(jìn)全市教育體制改革工作。召開(kāi)全市教育體制改革會(huì)議，印發(fā)《青島市教育體制改革實(shí)施方案》和各項(xiàng)試點(diǎn)分方案，建立試點(diǎn)項(xiàng)目階段性評(píng)估和教育改革獎(jiǎng)勵(lì)制度，指導(dǎo)有關(guān)區(qū)（市）和學(xué)校盡快制訂配套政策，加快推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，在全市教育系統(tǒng)形成改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。
2.積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)模式改革。圍繞激發(fā)每一位學(xué)生發(fā)展?jié)撃?，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索不同潛質(zhì)學(xué)生的培養(yǎng)模式以及各學(xué)科、各學(xué)段培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的有效途徑。圍繞為每一位學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、特色教育，推進(jìn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)驗(yàn)，采取集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、高校（科研院所）附設(shè)中小學(xué)等形式，探索拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的有效模式；推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以多樣化課程、設(shè)施、師資和管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索以外語(yǔ)、科技、人文、藝術(shù)等為特色的普通高中發(fā)展模式。
3.完善教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的機(jī)制。全面推進(jìn)國(guó)家高職綜合改革和省統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話等平臺(tái)建設(shè)，完善校企實(shí)質(zhì)性融合的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)不同層次和類型人才的需求，確定優(yōu)先發(fā)展的學(xué)校和專業(yè)，適度擴(kuò)大“五年制職業(yè)教育”招生計(jì)劃和專業(yè)覆蓋面，擴(kuò)大高職院校面向中職畢業(yè)生單獨(dú)招生規(guī)模，啟動(dòng)高職院校特色專業(yè)群建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)急需技能型人才培養(yǎng)能力。加大對(duì)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的引導(dǎo)投入，積極推進(jìn)山東大學(xué)青島校區(qū)建設(shè)、中國(guó)海洋大學(xué)“三期”共建以及與其他高校的多層次合作共建，做好山東大學(xué)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院和駐青本科院校重點(diǎn)學(xué)科市校共建工程前期工作，提升高校服務(wù)能力。
4.探索高水平教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。全面推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程研修、脫產(chǎn)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等多種形式，提升干部、教師培訓(xùn)實(shí)效。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，實(shí)施新頒中小學(xué)和幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，深化中小學(xué)教師職稱制度改革，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)學(xué)校兼職教師聘任制度，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍。探索符合教育發(fā)展和干部成長(zhǎng)規(guī)律的選拔任用制度，舉辦青年校長(zhǎng)高端培訓(xùn)班，深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，啟動(dòng)新一輪學(xué)校章程修訂工作，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建有利于教育家辦學(xué)的管理機(jī)制。
5.完善教育投入法定增長(zhǎng)保障機(jī)制。研究制定進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)，確保全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例達(dá)到《青島教育綱要》規(guī)定的17%，各區(qū)（市）預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。
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