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2015年全市國內(nèi)經(jīng)濟合作工作緊緊圍繞市委、市政府工作部署，立足新階段、新挑戰(zhàn)、新要求，突出抓好對口支援、區(qū)域合作、利用內(nèi)資、總部經(jīng)濟等重點工作，推動全市國內(nèi)經(jīng)濟合作工作再上新臺階。
一、著力加強重點領(lǐng)域幫扶，扎實推進對口支援工作
?。ㄒ唬┩晟茖趲头鰠f(xié)調(diào)推進機制。發(fā)揮好市對口支援領(lǐng)導小組辦公室作用，積極協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組成員單位、各協(xié)調(diào)推進工作組對口幫扶安順工作。建立完善與安順市工作溝通協(xié)商機制，加強雙方深度合作。研究鼓勵青島企業(yè)到對口支援地區(qū)投資發(fā)展的政策措施，推動更多企業(yè)到受援地區(qū)投資發(fā)展。優(yōu)化對口支援專項資金的使用結(jié)構(gòu)，合理安排對口支援專項資金的使用，發(fā)揮專項資金在對口幫扶工作中的示范帶動作用。
?。ǘ┤媛鋵嵵攸c幫扶工作任務。落實幫扶安順各項重點工作，著手編制2016年－2020年對口支援工作規(guī)劃。圍繞“園區(qū)共建、引企入安、職業(yè)教育、人才培養(yǎng)、旅游合作”五項重點工作，完成青島安順共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，青島中心項目主體完工，加快青島（夷陵）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；積極協(xié)調(diào)各成員單位組織開展引企入安、引企入夷活動，爭取20家以上企業(yè)與受援地區(qū)簽訂投資合作協(xié)議。配合安順做好對韓國、臺灣等地的招商引資活動；協(xié)調(diào)青安兩地開通直飛航線。加強對各受援地區(qū)的培訓工作力度，協(xié)調(diào)組織人才交流及舉辦各類培訓班6期。組織實施整村推進改造建設(shè)工程，建成6個具有典型示范作用的對口幫扶示范村。
?。ㄈ┞鋵嵤≌蛾P(guān)于進一步做好扶貧協(xié)作重慶和對口幫扶貴州工作的指導意見》。抓住省委、省政府將對口幫扶安順工作納入全省扶貧協(xié)作工作整體部署有利契機，積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門、各地市政府、省內(nèi)大企業(yè)參與對口幫扶安順工作。組織省屬企業(yè)到安順考察投資，參與貴州省有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動；利用全省與各受援地區(qū)在產(chǎn)業(yè)方面的互補優(yōu)勢，配合各受援地區(qū)在山東舉辦各類宣傳推介活動。
?。ㄋ模┘哟笕鐣⑴c對口幫扶工作力度。探索新途徑，動員新力量，進一步擴大社會幫扶的影響力。加強對口幫扶工作宣傳力度，營造全社會參與對口幫扶良好氛圍。注重協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、民間組織和企業(yè)等社會各界力量參與對口支援工作，援建一批公益項目，促進受援地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
二、著力深化區(qū)域合作內(nèi)涵，拓寬合作發(fā)展空間
?。ㄒ唬┻M一步深化區(qū)域經(jīng)濟合作。貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢，主動融入對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，尋找與節(jié)點城市的合作切入點，開展合作交流活動。擴大與重點區(qū)域城市的合作交流，做好城市間合作交流的溝通協(xié)調(diào)服務；深化與環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會城市間交流，開展經(jīng)濟、文化、信息等方面務實合作；推進與湛江市戰(zhàn)略合作，推動兩市實現(xiàn)跨區(qū)域合作。
?。ǘ┩七M山東半島城市間協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮“山東半島城市部門戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”作用，聯(lián)合開展重點課題研究，進一步健全與半島各城市間的對接、促進半島城市融合互動的發(fā)展機制，擴大高層交流合作，加強半島城市部門間的交流，力爭在產(chǎn)業(yè)對接、交通、科技研發(fā)等方面的合作取得實質(zhì)性突破。注重發(fā)揮青島“龍頭”作用，協(xié)調(diào)半島城市積極組織企業(yè)參與長江經(jīng)濟帶、京津冀、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域合作活動。
?。ㄈ┓e極推進市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議落實。建立完善市政府戰(zhàn)略合作統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)服務機制，規(guī)范戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署和管理。建立戰(zhàn)略合作項目數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)跟蹤與協(xié)調(diào)服務，促進合作項目取得實質(zhì)進展。加強調(diào)查研究，提升戰(zhàn)略合作水平，拓展延伸重點合作領(lǐng)域；借重用好首都資源，深化部市、院地戰(zhàn)略合作，推進央企、國家級科研院所在青落戶。完善與戰(zhàn)略合作重點城市的政務往來機制，打造合作信息共享平臺，形成區(qū)域合作聯(lián)動格局。
（四）積極服務參與西部大開發(fā)。充分發(fā)揮西部重點展會平臺作用，重點組織參加“渝洽會”、“西洽會”和“西博會”等西部地區(qū)展會，創(chuàng)新參展參會模式，提高參展參會實效。完善參與西部開發(fā)工作信息服務平臺，研究借助西部地區(qū)城市科技資源和科研優(yōu)勢，為我市經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)技術(shù)進步提供幫助，爭取吸引西部地區(qū)大院大所來青設(shè)立機構(gòu)、開展科研活動。充分利用青島口岸、物流、市場等優(yōu)勢，推進港口、保稅功能向腹地延伸，吸引西部地區(qū)骨干企業(yè)來青設(shè)立沿海生產(chǎn)、研發(fā)、物流和銷售基地，提供出?？诜眨哟髮?nèi)陸地區(qū)服務輻射力度。落實國家西部人才培訓計劃，為西部發(fā)展培訓各類農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展急需人才210名。
三、著力加強招商引資工作指導，提升利用內(nèi)資工作水平
（一）加強對全市利用內(nèi)資工作的指導。緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作要求，進一步明確全市招商引資工作重點和著力點，引導各區(qū)市按照產(chǎn)業(yè)布局重點和要求做好內(nèi)資引進工作；強化招商引資綜合協(xié)調(diào)服務，建立健全全市內(nèi)資引進項目統(tǒng)計分析系統(tǒng)，定期對內(nèi)資大項目進行調(diào)度，研究制定全市國內(nèi)招商工作的綜合評價體系、考核辦法，并組織實施。
?。ǘ╅_展重點民企定向招商跟進。推進民企簽約項目落地，對2014年全省民營經(jīng)濟招商促進工作中確定的民企招商項目進一步梳理，重點強化已簽約的投資過10億元的項目的后續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)，及時會同相關(guān)部門、單位做好項目承載條件評估和推進問題解決，提高簽約項目的“成功率”，爭取項目盡快開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，力爭在民企項目單體投資規(guī)模和質(zhì)量上有新的突破。
（三）組織開展國內(nèi)招商推介活動。緊盯“藍、高、新”項目，確定重點招商區(qū)域，有針對性地組織區(qū)市、部門等赴國內(nèi)重點城市開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等活動；借助重點展會和重大活動，開展專題推介和特色招商活動，抓好以商招商，充分利用在青企業(yè)、異地商會和駐青機構(gòu)等資源開展招商活動；圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，針對首都功能調(diào)整的資源轉(zhuǎn)移和機構(gòu)外遷，做好在京企業(yè)、商會及大院大所等的定向招商活動。
四、著力加強規(guī)劃引導，促進總部樓宇經(jīng)濟發(fā)展
?。ㄒ唬┘訌娨?guī)劃和政策研究。著手“十三五”總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃研究，進一步發(fā)揮總部經(jīng)濟重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及集聚區(qū)比較優(yōu)勢，協(xié)助區(qū)市引進有助于產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級的總部類項目。制定年度工作指導意見和政策措施，加強對總部經(jīng)濟發(fā)展的指導。
（二）加快總部集聚區(qū)建設(shè)。調(diào)整總部經(jīng)濟招商策略，重點引入大企業(yè)功能性總部，鼓勵總部企業(yè)穩(wěn)定存量稅源，引進外圍財源。重點推進城陽總部基地園區(qū)、市北中央商務區(qū)等集聚區(qū)建設(shè)。力爭引進20家跨國公司、國內(nèi)知名企業(yè)區(qū)域性或功能型總部。
?。ㄈ┮龑怯罱?jīng)濟發(fā)展。推廣樓宇數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務平臺建設(shè)，積極搭建全市性服務平臺，不斷優(yōu)化總部企業(yè)、總部樓宇和總部經(jīng)濟集聚區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作；繼續(xù)鼓勵青島市特色樓宇建設(shè)，新增稅收億元樓宇3座以上，不斷提升樓宇承載能力。
五、搭建服務平臺，提升駐青機構(gòu)、異地商會服務水平
?。ㄒ唬┐罱v青機構(gòu)服務平臺。落實各項政策服務措施，規(guī)范駐青辦事機構(gòu)登記備案程序，建立駐青企業(yè)單位（來青投資企業(yè)、駐青辦事機構(gòu)、異地商會）負責人聯(lián)系服務制度和企業(yè)檔案，定期走訪駐青機構(gòu)，為投資者辦實事、解難題。引導駐青機構(gòu)參與青島的經(jīng)濟社會建設(shè)，服務兩地經(jīng)濟發(fā)展。
（二）搭建商會聯(lián)盟服務平臺。充分發(fā)揮“青島市異地商會戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”作用，組織商會開展經(jīng)常性的交流與合作活動，引導商會聯(lián)盟積極參與半島城市群合作，發(fā)揮好商會的橋梁作用，搭建商會間、企業(yè)間、商企間合作交流平臺；加強與全國各地山東商會的聯(lián)系，建立山東籍、青島籍在外企業(yè)家、知名人士聯(lián)系服務機制，組織開展“魯商青島行”等主題活動，引導企業(yè)回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
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