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2019年，全市商務(wù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，全面加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi)，聚焦重點(diǎn)工作，打好“外資在增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)在增長(zhǎng)中提質(zhì)量、外經(jīng)在增長(zhǎng)中拓市場(chǎng)、消費(fèi)在增長(zhǎng)中促繁榮”四大戰(zhàn)役，持續(xù)推進(jìn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新時(shí)代全面開放新格局。主要工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)增提質(zhì)，利用外資穩(wěn)中有進(jìn)，對(duì)外投資務(wù)實(shí)有序。
全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)工作
把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢樹“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。以過硬措施深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則落實(shí)，馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)警示教育。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，打造高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍。貫徹市委市政府全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放的要求，加快制度創(chuàng)新步伐，搭建一批高層次商務(wù)發(fā)展平臺(tái)，爭(zhēng)取一批有較強(qiáng)影響力的試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)，深化“放管服”改革，鞏固提高“一次辦好”改革成效。
二、外資在增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu)
發(fā)起“雙招雙引”攻勢(shì)，制定實(shí)施《青島市深入開展“雙招雙引”攻勢(shì)行動(dòng)方案（2019-2022年）》，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持選準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)對(duì)象、用準(zhǔn)方法、精準(zhǔn)施策，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)國(guó)家重點(diǎn)外企，扎實(shí)推進(jìn)招商大走訪和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)，制定落實(shí)社會(huì)化獎(jiǎng)勵(lì)政策細(xì)則，確保利用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動(dòng)青島企業(yè)境外上市。辦好“六國(guó)雙周”活動(dòng)，赴日本、韓國(guó)、德國(guó)等國(guó)家招商交流活動(dòng)。積極籌備組織跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、香港山東周、青島市國(guó)際投資促進(jìn)咨詢顧問機(jī)構(gòu)年會(huì)等重大活動(dòng)。深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作。深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市國(guó)際化建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)，完善涉外服務(wù)體系，全面完成“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2019）200項(xiàng)工作任務(wù)。
三、外貿(mào)在增長(zhǎng)中提質(zhì)量
妥善應(yīng)對(duì)各種不確定性，穩(wěn)定、鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，加強(qiáng)與新興市場(chǎng)的貿(mào)易合作。發(fā)展貿(mào)易綜合服務(wù)、跨境電商、公共海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)裝備、技術(shù)、產(chǎn)品出口。加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，加快形成布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、延伸配套好、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的出口產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)區(qū)（市）建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)“外貿(mào)小鎮(zhèn)”。申建國(guó)家動(dòng)車出口轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。爭(zhēng)取獲批二手車出口試點(diǎn)。培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，復(fù)制國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升國(guó)家服務(wù)外包示范城市建設(shè)水平。積極擴(kuò)大進(jìn)口，建設(shè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展保稅展示銷售、進(jìn)口商品直銷和進(jìn)境免稅店。辦好上合組織國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)、日韓進(jìn)口商品博覽會(huì)等展會(huì)。
四、外經(jīng)在增長(zhǎng)中拓市場(chǎng)
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高效率建設(shè)上合示范區(qū)。積極探索政策體制機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院盡快批復(fù)實(shí)施《中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。加快核心區(qū)建設(shè)，盡快形成一批具有上合特色的標(biāo)志性、形象示范項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《青島市深度推進(jìn)與上海合作組織國(guó)家區(qū)域合作交流行動(dòng)計(jì)劃》（青發(fā)〔2018〕50號(hào)），深入推進(jìn)在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的國(guó)際合作交流，在全市區(qū)域內(nèi)形成一批上合經(jīng)貿(mào)文化交流合作成果。發(fā)揮新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入“一帶一路”建設(shè)，拓展對(duì)外投資全球布局，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，支持裝備、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取新增1個(gè)省級(jí)境外園區(qū)。
五、消費(fèi)在增長(zhǎng)中促繁榮
順應(yīng)需求新變化，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，打造服務(wù)周邊、面向全國(guó)的區(qū)域性消費(fèi)中心城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心城市。豐富消費(fèi)品供給，圍繞衣食住行游購(gòu)醫(yī)育文教體娛養(yǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分行業(yè)細(xì)化，深度挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)不斷擴(kuò)容的潛力，積極拓展新興消費(fèi)領(lǐng)域。擴(kuò)大文化體育消費(fèi)，升級(jí)健康休閑消費(fèi)，促進(jìn)養(yǎng)老家政消費(fèi)，積極培育網(wǎng)絡(luò)、定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等消費(fèi)新熱點(diǎn)。各區(qū)市立足功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立產(chǎn)業(yè)特色、集聚商業(yè)品牌、打造消費(fèi)地標(biāo)，形成相互補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展的消費(fèi)發(fā)展格局。加強(qiáng)消費(fèi)載體建設(shè)，啟動(dòng)新一輪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃修編，推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)、商城、購(gòu)物中心、連鎖超市、便利店以及各類餐飲、健身、影院等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)。結(jié)合老城區(qū)改造，精心打造一批符合新消費(fèi)理念的智慧商圈和商業(yè)街，爭(zhēng)取1-2條步行街入選商務(wù)部步行街建設(shè)試點(diǎn)。引導(dǎo)實(shí)體店和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展，支持發(fā)展綜合性和專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)。辦好城市購(gòu)物節(jié)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)等交易會(huì)，持續(xù)培育有影響力的展銷、節(jié)慶品牌。改善消費(fèi)環(huán)境，完善區(qū)域、城鄉(xiāng)和內(nèi)外貿(mào)一體的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，提高流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化水平。
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