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一、堅持法治引領，毫不動搖把統(tǒng)籌全面依法治市作為全市司法行政工作總的統(tǒng)領
1.堅持建章立制。制定完善市委全面依法治市辦法治督察辦法、公文處理辦法、請示報告制度、法治調研制度、審議報告制度、專家咨詢論證工作制度等工作規(guī)范，切實加強委員會辦公室自身建設。
2.堅持創(chuàng)新攻堅。制定《青島市黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責實施辦法》，推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。制定《青島市嚴格依法辦事 優(yōu)化法治營商環(huán)境的實施意見》。
3.堅持統(tǒng)籌協(xié)調。加強對各區(qū)（市）依法治市委員會工作指導和對市委依法治市委員會各協(xié)調小組工作協(xié)調，強化督察調研，推動工作落實。健全完善黨領導法治建設體制機制，統(tǒng)籌推進《市委全面依法治市委員會2020年工作要點》落地見效。
二、堅持示范引領，毫不動搖把法治政府建設作為全市司法行政工作的重中之重
4.深化法治政府建設示范創(chuàng)建。推動法治政府建設示范創(chuàng)建工作攻堅，深化《法治政府建設示范指標體系》和《法治政府建設示范創(chuàng)建模擬測評計分標準》落實，力爭市本級爭創(chuàng)國家級法治政府建設示范市，區(qū)（市）爭創(chuàng)省級法治政府建設示范區(qū)（市）。
5.推進科學民主依法立法。加強立法需求、立法預測研究，科學編制立法計劃并落實，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”立法規(guī)劃，繼續(xù)開展涉及優(yōu)化營商環(huán)境、保障民生等方面3項法規(guī)和5項規(guī)章的審查修改。研究建立行政立法政治風險防范機制，完善政府立法基層聯(lián)系點，探索運用網(wǎng)絡信息技術暢通溝通渠道。完善法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋，提高政府立法公眾參與度。
6.推進行政決策體制法治化運行。加強市政府常務會議議題、紀要及市政府發(fā)文的合法性審查，實行重大行政決策計劃管理，保持重大行政決策合法性審查率100%。落實規(guī)范性文件審查制度和政府合同審查管理制度，開展合法性審查，完善行政規(guī)范性文件備案程序規(guī)定。加強鎮(zhèn)街法治政府建設，總結試點經(jīng)驗成果，適時全面推開。
7.推進行政機關負責人出庭應訴常態(tài)化。加強開庭前出庭應訴情況報送，落實行政機關負責人出庭應訴情況和不出庭情況通報制度，保持行政機關負責人出庭應訴率100%，提高行政機關主要負責人出庭應訴的比例。開展行政復議“基層基礎建設提升年”活動，對行政復議決定履行情況進行監(jiān)督，組織國家工作人員至少觀摩庭審活動1次。
8.推進行政執(zhí)法監(jiān)督深入開展。探索建立行政執(zhí)法機關聯(lián)席會議制度，推廣使用“電子執(zhí)法證”。深化行政執(zhí)法“三項制度”，完善青島市行政處罰與行政強制權力事項網(wǎng)上運行平臺，加強對行政執(zhí)法機關特別是教育、環(huán)保、交通、醫(yī)療、食品安全、社保等民生領域的執(zhí)法監(jiān)督。
三、堅持發(fā)展引領，毫不動搖把服務第一要務作為全市司法行政工作的核心任務
9.統(tǒng)籌做好疫情防控和服務復工復產(chǎn)。認真貫徹落實中央、省、市關于監(jiān)所疫情防控工作的部署要求，堅決打贏司法行政系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。積極服務復工復產(chǎn)，出臺《關于充分發(fā)揮司法行政職能作用為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障和法律服務的實施意見》，開展“防控疫情·法治同行”專項宣傳活動，為依法防控疫情提供有力法治保障和全方位法律服務。
10.加快法律服務業(yè)對外交流協(xié)作。深入落實與德國、英國、韓國釜山、首爾等高校和法律服務機構的戰(zhàn)略合作協(xié)議，增強涉外法律服務人才的培訓、交流、引進力度，探索創(chuàng)新合作模式。落實與德國公證協(xié)會合作協(xié)議，選派公證員赴德培訓。落實與韓國大韓商事仲裁院、韓國大韓法律救助公團合作意向，研究成立中韓國際商事仲裁調解中心。
11.加快中國（山東）自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)法律服務機構建設。制定《青島市涉外法律服務實施意見》《中國（山東）自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)法律服務實施意見》，實現(xiàn)合作制公證機構規(guī)范運行，引導知名律師事務所、合作制公證處進駐。加快法治智庫建設，推動上合示范區(qū)法律服務委員會交流合作基地建設，設立青島中世合規(guī)研究院，引進法律查明和商事調解中心。
12.加快法律服務業(yè)發(fā)展。制定《青島市法律服務行業(yè)領軍人才管理辦法》《青島市優(yōu)秀青年法律服務人才管理辦法》。推進落實公職律師、公司律師制度，深化民營企業(yè)公司律師試點。推動律師事務所規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。制定、公布公證機構“最多跑一次”事項清單，試點公證機構開展司法輔助事務。制定全市司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究司法鑒定業(yè)務流程動態(tài)信息管理系統(tǒng)方案，建立司法鑒定專家?guī)?。制定出臺基層法律服務行業(yè)發(fā)展方案，深入推進鄉(xiāng)村振興基層法律服務專項行動。
四、堅持民生引領，毫不動搖把公共法律服務作為全市司法行政工作的重要抓手
13.推動法律援助“減證便民”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”法律援助，實現(xiàn)公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡、手機APP、微信客戶端等平臺全面融合。探索法律援助申請“全城通辦”，引入公證、司法鑒定、商事仲裁等咨詢業(yè)務。實行經(jīng)濟困難個人聲明制度，探索對信息共享人員“一證辦理”制度。繼續(xù)加大現(xiàn)役軍人、退役軍人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工法律援助力度，與勞動仲裁案件管轄精準對接。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點，規(guī)范認罪認罰從寬法律援助值班律師工作，探索引入第三方案件評價機制，提高法律援助質量。
14.推動公共法律服務改革發(fā)展。推動市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居四級公共法律服務平臺規(guī)范升級，每區(qū)市新打造品牌示范司法所2-3個，規(guī)范化鎮(zhèn)街公共法律服務站20個，規(guī)范化社區(qū)司法行政工作室100個，省級司法所規(guī)范化達標率達到80%，市級公共法律服務站規(guī)范化達標率達到65%。推動制定“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作補助經(jīng)費管理辦法。
15.推動“七五”普法圓滿收官。把學習宣傳憲法擺在重要位置，組織國家憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月等集中宣傳活動，不斷深化“憲法十進”。推進落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制，組織領導干部、公務員網(wǎng)上學法考法，指導法律進學校、進村居等活動，探索推進自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系建設。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體作用，實現(xiàn)普法格局“立體化”，做好“七五”總結驗收，開展“八五”普法規(guī)劃調研。
16.推動法治基礎保障建設。加快業(yè)務系統(tǒng)的應用部署，探索開展系統(tǒng)內業(yè)務基礎數(shù)據(jù)分析，推進與政法機關、民政、房產(chǎn)等部門業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。開展市局司法行政指揮中心實體化實戰(zhàn)化建設，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調調度、高效運轉的應急指揮工作機制。制定完善政府法律顧問選聘管理制度，合理設置選聘條件和規(guī)模，探索建立專項法律事務辦理機制。深化政府購買法律服務督促惠企政策落實工作。指導區(qū)市做好人民陪審員日常監(jiān)督管理和增補選任，做好人民監(jiān)督員換屆選任和任前培訓。全面做好全國法律職業(yè)資格考試工作。
17.推動隊伍服務能力提升。深化“法助人和”品牌內涵，開展深化隊伍建設大整頓和紀律作風建設年活動，著力解決隊伍思想、紀律、作風等方面突出問題。大力選拔使用“三化一型”干部，開展“三述”活動，加強處長組織力執(zhí)行力建設。組織開展干部職務職級晉升和交流任職，穩(wěn)妥推進監(jiān)獄、強制隔離戒毒所警員序列套改。制定《全市司法行政系統(tǒng)教育培訓工作管理辦法》，開展支部書記、黨建聯(lián)絡員和黨員培訓和司法行政干部法治化培訓、任職培訓和雙基公務員培訓。加強法律服務行業(yè)黨的建設，實施律師行業(yè)黨建工作三年規(guī)劃，成立青島市公證協(xié)會黨組織。
五、堅持安全引領，毫不動搖把履行第一責任作為全市司法行政工作的職責使命
18.深化監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化建設。
19.深化戒毒管理規(guī)范化建設。
20.深化社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設。
21.深化社區(qū)矯正對象和安置幫教對象教育幫扶。
22.深化矛盾糾紛多元化解。加強人民調解員隊伍建設，推進行業(yè)性專業(yè)性調解組織規(guī)范化建設，專職人民調解員隊伍比例達到35%。持續(xù)打造特色品牌人民調解室100個。打造“智慧調解”系統(tǒng)升級版，融合“1+1+N”矛盾糾紛排查調處機制，建成使用率達到100%。試點行政調解工作，全市建立行政調解委員會不少于10個。
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