青島市信息產(chǎn)業(yè)局是市政府的職能部門之一，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)發(fā)展我市的電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、信息化建設(shè)以及全市的無線電管理等工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我局2009年工作情況和2010年工作思路及措施報告如下，請評議。
一、目前經(jīng)濟指標(biāo)及全年預(yù)測
1-10月份累計，我市信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1833.49億元，同比增長3.35%；軟件業(yè)務(wù)收入84.19億元，同比增長0.42%；信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入191.7億元，同比增長12.4%。
根據(jù)1-10月份的數(shù)據(jù)推測，我市今年信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行在四季度繼續(xù)回升，預(yù)計全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2075億元、同比增長3.5%；軟件產(chǎn)業(yè)總收入約為108億元，同比增長0.5%；信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入230億元，同比增長15%。
二、2009年的主要工作
2009年，我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)積極爭取國家支持，著力發(fā)展重點項目。圍繞工信部“核高基”和“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等國家科技重大專項，積極組織申報，加強跟蹤協(xié)調(diào)，取得明顯成效。截至目前，我市信息產(chǎn)業(yè)共獲國家支持項目20個，獲得國家撥款資金15841萬元，比去年增加11471萬元（是去年的3.62倍）。大力發(fā)展集成電路，繼續(xù)推進(jìn)AMD集成電路相關(guān)項目，部分園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
?。ǘ┲С种攸c產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安排專項資金1480萬元，重點支持電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、信息化及兩化融合等四個領(lǐng)域的項目38個。建立全市信息產(chǎn)業(yè)重大項目庫和定向招商責(zé)任制，臺灣冠捷平板顯示器、臺灣東元軟件園、阿里巴巴北方數(shù)據(jù)中心等項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。
?。ㄈ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極應(yīng)對危機挑戰(zhàn)。完成《青島市信息化辦法》有關(guān)征求意見工作，加快研究制定有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)和信息化管理辦法，認(rèn)真組織“家電下鄉(xiāng)”，取得明顯成效。海爾、海信、澳柯瑪集團(tuán)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品銷量1890萬臺左右，有效拉動消費帶動了工業(yè)增長。
?。ㄋ模┳⒅嘏嘤浖堫^企業(yè)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選定20家軟件企業(yè)、20個軟件產(chǎn)品予以重點培育，開展優(yōu)秀軟件企業(yè)和優(yōu)秀軟件產(chǎn)品評選活動。組織園區(qū)及重點軟件企業(yè)參加國內(nèi)軟件博覽會、軟件交易會，達(dá)成合作意向、協(xié)議60多項，我市3個軟件產(chǎn)品獲北京軟博會金獎、6個軟件產(chǎn)品獲創(chuàng)新獎，我局被中國國際軟博會組委會授予“最佳組織獎”，海爾、海信集團(tuán)進(jìn)入全國軟件企業(yè)百強行列，青島軟控連續(xù)三年成為國家規(guī)劃布局重點企業(yè)。聯(lián)合高校、軟件企業(yè)和實訓(xùn)機構(gòu)，在青大、青科大設(shè)立ERP實驗室，實施軟件及服務(wù)外包人才實訓(xùn)工程，已形成以嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、動漫設(shè)計為特色的軟件產(chǎn)業(yè)體系。
?。ㄎ澹┨剿鹘ㄔO(shè)“數(shù)據(jù)特區(qū)”，推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。利用我市已有兩條國際海底光纜的優(yōu)勢，積極開展研究論證，會同有關(guān)部門提出建設(shè)“數(shù)據(jù)特區(qū)”意見和有關(guān)項目立項可行性研究報告，發(fā)展高端信息服務(wù)業(yè)。申報我市成為省無線城市試點城市，并組織試點應(yīng)用工作。開展 “青島市‘聯(lián)通杯’優(yōu)秀服務(wù)業(yè)網(wǎng)站評選活動”， 評出“十佳服務(wù)業(yè)網(wǎng)站”和10個優(yōu)秀服務(wù)業(yè)網(wǎng)站，有效推進(jìn)了信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。
?。┘訌姽搀w系建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺。加強我市國家集成電路中心青島分中心、國家信息技術(shù)緊缺人才培訓(xùn)工程指定培訓(xùn)中心、山東省集成電路設(shè)計中心、LED照明工程技術(shù)中心以及青島市家電產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等公共服務(wù)體系建設(shè)，從技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)到產(chǎn)業(yè)服務(wù)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，為企業(yè)，特別是為中小企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
（七）加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，提升信息化水平。認(rèn)真辦理市人大1號議案，提出青島城市一卡通“A/B卡”建設(shè)模式和有關(guān)工作方案，“市民卡”（A卡）技術(shù)方案已通過評審，“琴島通卡”（B卡）已確定建設(shè)實施方案，推動成立青島市琴島通卡股份有限公司并獲得市政府授予的IC卡消費業(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán)，爭取今年底建成發(fā)卡。抓好四方區(qū)社區(qū)信息化試點，組織信息化下鄉(xiāng)活動，農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺逐步完善。
?。ò耍┐罅ν七M(jìn)“兩化”融合，提升我市企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。爭創(chuàng)并成為國家級“兩化”融合試驗區(qū)，協(xié)調(diào)成立市領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組織，確立家電電子、紡織服裝、化工石化、食品飲料、汽車機車船舶、機械鋼鐵等六大產(chǎn)業(yè)為重點推進(jìn)突破口，以數(shù)字化設(shè)計、生產(chǎn)過程自動化控制、電子商務(wù)企業(yè)購銷、企業(yè)資源計劃管理為切入點，發(fā)揮示范作用，積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立“兩化”融合項目庫，納入項目101個，預(yù)計新增產(chǎn)值380.9億元?！吨袊娮訄蟆穼ξ沂小皟苫比诤瞎ぷ鬟M(jìn)行了全面報道。
?。ň牛┘訌姛o線電管理，安全保障重大任務(wù)。建立完善與重點設(shè)臺單位的溝通協(xié)調(diào)機制，抓好800兆數(shù)字集群系統(tǒng)調(diào)度，圓滿完成沃爾沃環(huán)球帆船賽（青島站）、多國海軍活動、十一運青島賽事、甲流感防控指揮、國際時裝周、藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展國際高峰論壇、中國品牌節(jié)等重大活動無線電安全保障。特別是在多國海軍活動保障中，中央領(lǐng)導(dǎo)給予“通信保障有力”的評價。
?。ㄊ┥钊腴_展學(xué)習(xí)實踐活動，干部隊伍素質(zhì)明顯提高。嚴(yán)密組織實施四個階段學(xué)習(xí)實踐任務(wù)，實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標(biāo)。先后有5個處室（辦）8次受到市委、市政府有關(guān)部門表彰，8人次評為市級先進(jìn)個人。
今年以來，我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)發(fā)展盡管取得了一些成績，但從全局看，發(fā)展形勢還不容樂觀，存在產(chǎn)業(yè)整體層次不夠高、自主創(chuàng)新能力不夠強、部分企業(yè)發(fā)展低水平徘徊、信息化發(fā)展不平衡等問題。對此，我們將高度重視，并在下步工作中加強調(diào)研，采取切實可行的措施加以解決。
三、2010年工作思路及措施
2010年我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)六大基地”、“力求兩個突破”和“實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變”的五年工作目標(biāo)，突出“一個重點”， 爭創(chuàng)“一個特區(qū)”、“一個示范城市”、“兩個示范基地”，采取“十項措施”，推動我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化又好又快發(fā)展。
突出“一個重點”就是突出以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點。
爭創(chuàng)“一個特區(qū)”、“一個示范城市”、“兩個示范基地”：就是爭創(chuàng)國家“數(shù)據(jù)特區(qū)”、國家級電子商務(wù)示范城市，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家軟件與信息服務(wù)示范基地。
采取“十項措施”：
(一)著力打造信息產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。突破發(fā)展急需關(guān)鍵產(chǎn)品，推進(jìn)通信和光電子產(chǎn)品新增長。
(二)爭取定向招商新發(fā)展。積極爭取突破重點項目，加快培育產(chǎn)業(yè)鏈。充實完善產(chǎn)業(yè)項目庫，跟蹤落實新建項目。
(三)積極爭取更多專項支持。瞄準(zhǔn)國家政策和重點項目，積極爭取重大專項，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次提升。
(四)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。培樹重點行業(yè)“兩化”融合新模式，逐步擴大融合覆蓋面。
(五)加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力創(chuàng)建知名品牌，加強軟件園建設(shè)。大力開展軟件服務(wù)外包，提升規(guī)模和水平。
(六)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。重點打造中小企業(yè)電子商務(wù)平臺，開展無線城市建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
(七)推動藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)。重點提升信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(八)加強無線電管理。嚴(yán)密組織通信管理，確保重大任務(wù)無線電保障安全順暢。
(九)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。編制“十二五”信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，加強經(jīng)濟運行分析調(diào)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(十)加強機關(guān)自身建設(shè)。落實黨的建設(shè)各項制度，嚴(yán)格干部隊伍管理，抓好作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建高績效機關(guān)。
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