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經(jīng)過(guò)疏理、歸納，市民對(duì)市人防辦得意見(jiàn)建議主要概括為8個(gè)方面、12條。8個(gè)方面為：宣傳教育、工程建設(shè)、人防規(guī)劃、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、法制建設(shè)。在市民意見(jiàn)建議中，有關(guān)加大人防宣傳教育、加強(qiáng)人防演練、提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)方面占意見(jiàn)建議的47.4%；有關(guān)人防工程建設(shè)管理、開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面的意見(jiàn)建議占意見(jiàn)建議的26.9%；有關(guān)加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)和廉政建設(shè)意見(jiàn)建議占意見(jiàn)建議的10.2%；人防安全方面的意見(jiàn)建議占意見(jiàn)建議的6.4%；科學(xué)合理制定人防規(guī)劃意見(jiàn)建議占意見(jiàn)建議的2.7%；其他方面5條，占意見(jiàn)建議的6.4%。從以上對(duì)意見(jiàn)建議的分析情況看，人防教育宣傳、人防工程建設(shè)管理、開(kāi)發(fā)利用、隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)方面占全部意見(jiàn)建議的84.3%。具體辦情況如下：
1、建議結(jié)合城市總體規(guī)劃和人防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化城市地下空間管理，加強(qiáng)城市地下人防工程建設(shè)，提高城市綜合防御能力建設(shè)。
2006年至2008年，市人防辦依據(jù)青島市城市建設(shè)總體規(guī)劃，與市規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合編制了全市《人防工程及城市地下空間開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》，規(guī)劃面積達(dá)到1159平方公里，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)的全面覆蓋。同時(shí)，提請(qǐng)市政府專(zhuān)門(mén)擬發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程及城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃落實(shí)工作的意見(jiàn)》，明確了市人防辦作為地下空間開(kāi)發(fā)利用的行政主管部門(mén)職責(zé)，并對(duì)人防工程建設(shè)規(guī)劃落實(shí)工作提出明確要求，為確保規(guī)劃落到實(shí)處奠定了基礎(chǔ)。除編制總體規(guī)劃外，還針對(duì)性地加強(qiáng)了區(qū)域性人防工程建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃。首先在黃島區(qū)安子居住區(qū)開(kāi)展了控制性詳細(xì)規(guī)劃的試點(diǎn)工作。安子居住區(qū)占地2400畝，規(guī)劃總建筑面積283萬(wàn)平方米，地下設(shè)防面積24萬(wàn)平方米，有19家單位參與建設(shè)開(kāi)發(fā)。市人防辦在編制《黃島區(qū)安子居住區(qū)地下空間及人防工程控制性詳細(xì)規(guī)劃》時(shí)，將該區(qū)域建設(shè)的各類(lèi)人防工程（如指揮工程、急救醫(yī)院、防護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程）、地下停車(chē)場(chǎng)、地下商場(chǎng)、地下辦公及娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行了互通互連，形成網(wǎng)絡(luò)體系。目前，該規(guī)劃區(qū)域工程已開(kāi)工建設(shè)，先期開(kāi)工建設(shè)的單位按照規(guī)劃為后續(xù)工程在地下預(yù)留通道，后建單位建設(shè)時(shí)接續(xù)連通。整個(gè)規(guī)劃區(qū)的人防工程建設(shè)將逐步建設(shè)、逐個(gè)連通、配套完善，其戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將隨之不斷擴(kuò)大，影響和帶動(dòng)全市人防工程建設(shè)向深層次發(fā)展。另外，還編制了《高新區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。下一步，將在認(rèn)真總結(jié)安子居住區(qū)控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，編制《嶗山中心區(qū)地下空間及人防工程綜合開(kāi)發(fā)利用詳細(xì)規(guī)劃》，從而在全市范圍內(nèi)推開(kāi)，在更高層次上提升城市的綜合防護(hù)能力，提高戰(zhàn)備、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
2、建議加大對(duì)人防工程的開(kāi)發(fā)利用力度，結(jié)合人防工程建設(shè)為城市公益事業(yè)服務(wù)，解決停車(chē)難及行車(chē)難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
根據(jù)“長(zhǎng)期準(zhǔn)備，重點(diǎn)建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合”的人民防空工作方針，在人防工程建設(shè)中，市人防辦始終遵循平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)兼容的原則。平時(shí)通過(guò)對(duì)人防工程進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，為社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)，以此提高人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
停車(chē)難是人民群眾長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，2009年市人防辦與市南區(qū)政府共同籌資，計(jì)劃在東海路海海趣園建設(shè)一個(gè)可容納700個(gè)停車(chē)位的人防平戰(zhàn)結(jié)合工程，該項(xiàng)目建成后可大大緩解周邊居民和游客的停車(chē)難局面。在龍山地下商業(yè)街龍江路段擴(kuò)建一個(gè)地下停車(chē)場(chǎng)，將原有空間加以擴(kuò)大改造利用，該項(xiàng)目建成后將成為我市利用早期人防工程，建設(shè)的集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)于一體最大的商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所。2010年擬在市北區(qū)當(dāng)代廣場(chǎng)地下投資4000多萬(wàn)元，建設(shè)可容納270個(gè)車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)。
3、建議進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極參與人防工程建設(shè)及開(kāi)發(fā)利用。
在推進(jìn)人防工程建設(shè)的過(guò)程中，市人防辦積極招商推介，進(jìn)一步吸引社會(huì)資金投入人防工程建設(shè)。2009年以來(lái)，利用社會(huì)資金開(kāi)工建設(shè)了海琴?gòu)V場(chǎng)人防工程、東海路人員掩蔽工程、佳世客地下步行街、湛山廣場(chǎng)人員掩蔽工程和李滄書(shū)院路商業(yè)街人防工程等項(xiàng)目，投資額達(dá)到30多億元。目前，這些工程項(xiàng)目正在建設(shè)中。下一步，將在抓好已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)保障民生、惠及民生、服務(wù)民生項(xiàng)目的可行性研究，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金建設(shè)人防工程。
4、建議進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程標(biāo)識(shí)管理，提高市民對(duì)人防工程所在位置的知曉成度。
2006年市人防辦為了加強(qiáng)人防工程的管理,對(duì)535處人防早期工程的860多個(gè)可公開(kāi)的口部懸掛了“人防工程標(biāo)識(shí)牌”，重點(diǎn)的人防工程還加掛了“重點(diǎn)國(guó)防設(shè)施標(biāo)識(shí)牌”，對(duì)口部標(biāo)識(shí)牌的管理由各區(qū)人防辦和市人防辦直屬單位負(fù)責(zé)。下一步，將進(jìn)一步加大管理和宣傳力度，擴(kuò)大知曉范圍。
5、建議以規(guī)范制約，監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以建立電子監(jiān)查系統(tǒng)為手段，建立完善人防行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
2009年，市人防辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)先后制定出臺(tái)了《青島市人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》和《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程口部建筑建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)規(guī)范性文件，分別于2009年6月和7月下發(fā)執(zhí)行。建立人防行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加快建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要舉措。有利于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，約束行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員規(guī)范行使處罰裁量權(quán)，有效化解行政爭(zhēng)議，全面推進(jìn)依法行政。
市人防辦緊密結(jié)合人防業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以開(kāi)展集中教育活動(dòng)為載體，以不斷完善各項(xiàng)配套制度為保障，以規(guī)范、制約、監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以建立電子監(jiān)察系統(tǒng)為手段，按照“確定行政權(quán)力事項(xiàng)—梳理權(quán)力運(yùn)行流程—排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)—進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—制訂防控措施”的工作思路，積極探索反腐倡廉內(nèi)容、形式、手段等方面的機(jī)制創(chuàng)新，建立完善了人防行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)防腐敗體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移，變事后查處為事前、事中全方位防控。下一步，將在探索試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
6、建議加強(qiáng)對(duì)人防（民防）知識(shí)的宣傳力度，不斷提高市民的居安思危觀念和人民防空意識(shí)。
近年來(lái)，我市的人防民防宣傳教育工作圍繞不同階段的重點(diǎn)工作，不斷加大力度、改進(jìn)方法、拓寬渠道、深化內(nèi)容。先后共組織大型宣傳活動(dòng)20余次，發(fā)放各種宣傳材料50多萬(wàn)份，設(shè)置宣傳欄58處,制作宣傳版面600多塊,制作人防專(zhuān)題片3部,民防知識(shí)教育動(dòng)漫片1部，編輯出版《家庭安全防災(zāi)必讀》免費(fèi)向市民發(fā)放50萬(wàn)冊(cè)，編寫(xiě)和印發(fā)了大中小學(xué)及成人《民防知識(shí)》系列教材等，舉辦全市民防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和人防文藝晚會(huì)各1次，在市級(jí)以上報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)表圖片文章500余篇，編發(fā)《青島人防信息》120余期，2008年被濟(jì)南軍區(qū)人防辦表彰為人防宣傳教育先進(jìn)單位。
去年4月初，與市教育局聯(lián)合到李滄區(qū)永寧路小學(xué)、李滄路小學(xué)就如何在中小學(xué)生開(kāi)展民防知識(shí)教育工作進(jìn)行了調(diào)研，向相關(guān)部門(mén)、院校、企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了征求意見(jiàn)函，征集到了一些具有建設(shè)性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)。與市委組織部、教育局、人事局、國(guó)教辦、應(yīng)急辦、廣電局等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人防（民防）教育工作的通知》，對(duì)全市民防教育進(jìn)行了規(guī)范；在市南區(qū)湛山街道、四方區(qū)海倫路街道和即墨市通濟(jì)街道開(kāi)展了創(chuàng)建社區(qū)民防之家示范社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“民防之家創(chuàng)建、全面推進(jìn)社區(qū)民防知識(shí)宣傳教育、防護(hù)自救知識(shí)”掌握自救互救的方法和技能；5月中旬，與市減災(zāi)委在李滄公園文化廣場(chǎng)舉行了青島市“珍愛(ài)生命、防災(zāi)減災(zāi)、共創(chuàng)和諧”為主題的大型宣傳活動(dòng)，向現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)材料，為市民解答防災(zāi)減災(zāi)措施等有關(guān)知識(shí)； 7月底，全市首個(gè)民防教育基地在預(yù)備役高炮師揭牌，為全市開(kāi)展民防教育提供了宣傳、教育、訓(xùn)練、培訓(xùn)場(chǎng)所；9月底，編輯出版《民防知識(shí)》小學(xué)生讀本，夏耕市長(zhǎng)親自為該讀本作序，免費(fèi)發(fā)給小學(xué)生使用。下一步，我辦將加強(qiáng)民防教育培訓(xùn)和宣傳教育陣地建設(shè)。編寫(xiě)完善民防系列教材，落實(shí)市、區(qū)、社區(qū)（學(xué)校）三級(jí)民防教育場(chǎng)所，積極推進(jìn)民防知識(shí)教育培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，形成宣傳力度強(qiáng)、教育范圍廣、培訓(xùn)效果好的民防宣傳教育培訓(xùn)體系。利用每年“11?14”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q日、“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、全民國(guó)防教育日、“12?4”法制宣傳日等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。到2010年，力爭(zhēng)學(xué)校民防教育普及率達(dá)到90%以上，社區(qū)民防建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，市民群眾的民防知識(shí)初步知曉率達(dá)到70%以上，建設(shè)各級(jí)民防教育場(chǎng)所1３個(gè)。
7、建議適時(shí)組織人民防空演練，通過(guò)演練強(qiáng)化市民的自我保護(hù)意識(shí)，提高市民應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的防護(hù)能力和應(yīng)急能力。
近年來(lái)，市人防辦圍繞“平時(shí)能應(yīng)急，戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)”的建設(shè)目標(biāo)，以每年結(jié)合“11.14”全市警報(bào)試?guó)Q日，均有計(jì)劃、有步驟和不同規(guī)模、不同形式的組織全市試?guó)Q警報(bào)演練暨人防知識(shí)宣傳活動(dòng)。曾先后組織了“市帶區(qū)、區(qū)代市”市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)指揮演練，社區(qū)群眾演練和學(xué)校學(xué)生疏散演練，移動(dòng)車(chē)載警報(bào)接力發(fā)布災(zāi)害警報(bào)信號(hào)演練，地下商場(chǎng)消防救援演練，人防工程搶險(xiǎn)救援演練等演練10多次。
為使人民防空向基層延伸和人民防空演練實(shí)行常態(tài)化，今年以青島市人民防空指揮部的名義制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民防建設(shè)的意見(jiàn)》和《青島市結(jié)合防空警報(bào)試?guó)Q日組織防空防災(zāi)應(yīng)急演練實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善全市基層人民防空群眾防護(hù)組織機(jī)制。下一步將指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開(kāi)展人民防空工作，重點(diǎn)搞好社區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位疏散組織建設(shè)，有針對(duì)性的組織開(kāi)展機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)人口疏散以及城市發(fā)放防空警報(bào)演練，不斷提高市民應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的防護(hù)能力和應(yīng)急能力。
8、加強(qiáng)人防工程建設(shè)行政審批管理工作，對(duì)每個(gè)人防項(xiàng)目采用網(wǎng)絡(luò)信息化審批,讓項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能公開(kāi)接受監(jiān)督,設(shè)立工作辦結(jié)日督察制度,不斷提高人防工程行政審批效率。
市人防辦按照市政府的統(tǒng)一要求，將人防工程行政審批工作納入市政府行政審批大廳，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批流程，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，審批期限由按原規(guī)定的20個(gè)工作日，縮短到15個(gè)工作日，提前了5個(gè)工作日，每一個(gè)審批環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，做到了公開(kāi)、透明、高效。下一步，將運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政審批廉政風(fēng)險(xiǎn)控制新機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)、教育和監(jiān)控力度，確保人防行政審批工作規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光運(yùn)行。
9、建議高度關(guān)注民生，加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合建設(shè)。
根據(jù)“長(zhǎng)期準(zhǔn)備，重點(diǎn)建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合”的人民防空工作方針，在人防工程建設(shè)中，市人防辦始終遵循平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)兼容的原則。平時(shí)通過(guò)對(duì)人防工程進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，為社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)，以此提高人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。一旦遇到戰(zhàn)爭(zhēng)或?yàn)?zāi)害等緊急情況，馬上能為市民提供疏散隱蔽的場(chǎng)所。一是結(jié)合地面建筑建設(shè)修建防空地下室，按照平戰(zhàn)兼容、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。防空地下室建成后，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，如建地下車(chē)庫(kù)、辦公室、配電房、倉(cāng)儲(chǔ)或商貿(mào)等場(chǎng)所，促使人防“平戰(zhàn)結(jié)合”工作方針落到實(shí)處。同時(shí)，不斷擴(kuò)增城市地下空間的使用面積，緩解城市用地緊張和交通擁擠帶來(lái)的壓力。二是加大對(duì)早期已建人防工程的開(kāi)發(fā)利用力度，有計(jì)劃、分步驟地投資進(jìn)行維護(hù)管理和改造升級(jí)，每年我辦安排近千萬(wàn)元的資金用于維護(hù)管理并進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，全市早期人防工程的完好率始終保持在90%以上，開(kāi)發(fā)利用率接近70%，利用早期人防工程及口部管理房開(kāi)辦了140多個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，涉及到商貿(mào)、旅游、文化、倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)殖、維修、加工、辦公、服務(wù)等領(lǐng)域，提供就業(yè)崗位4000多個(gè)。下一步將按照立足戰(zhàn)時(shí)服務(wù)平時(shí)的要求，緊緊圍繞實(shí)施市委、市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和努力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)目標(biāo)。始終把服務(wù)和服從于全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為推動(dòng)人防事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人防資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“兩建同步”工作，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)和人民生活服務(wù)。
10、對(duì)部分基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止出現(xiàn)重大事故。
安全生產(chǎn)工作始終作為市人防辦的重點(diǎn)工作之一，對(duì)此，市人防辦成立了以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和管理工作，并結(jié)合人防實(shí)際情況，制定各種安全工作實(shí)施方案，通過(guò)定期調(diào)度和跟蹤檢查督導(dǎo)，確實(shí)把安全工作貫穿于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。并與各有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，對(duì)全市人防建設(shè)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層單位、落實(shí)到每一處工地、每一處人防洞口。市人防辦將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。
11、科學(xué)論證人防設(shè)施設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，減少建設(shè)投資的浪費(fèi)。
合理配置資源，嚴(yán)格按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的技戰(zhàn)術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行人防工程建設(shè)，減少不必要的浪費(fèi)，是人防工程建設(shè)的原則。近幾年來(lái)，市人防辦主要利用人防資源和優(yōu)惠政策，吸引、利用社會(huì)資金建設(shè)人防工程。如：海琴?gòu)V場(chǎng)人防工程、東海路人員掩蔽工程（佳世客地下步行街）、湛山廣場(chǎng)人員掩蔽工程和李滄書(shū)院路商業(yè)街人防工程等項(xiàng)目。政府投資的人防工程主要旨在解決民生問(wèn)題。如：青島大學(xué)兩條地下人防過(guò)街通道、海趣園廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)工程、龍山商業(yè)街地下停車(chē)場(chǎng)工程以及即墨文化廣場(chǎng)人防工程等。政府投資的人防工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照可行性研究、預(yù)算、計(jì)劃、設(shè)計(jì)等申請(qǐng)審批程序以及招投標(biāo)、合同管理等建設(shè)程序進(jìn)行，保證了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和建設(shè)效益的最大化。
12、建議加強(qiáng)部門(mén)廉政建設(shè)，人防工程建設(shè)隨著我市城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年工程審批、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作任務(wù)繁重，尤其要抓好行政過(guò)程過(guò)程中的廉政管理，一是內(nèi)部加強(qiáng)制度建設(shè)和考核獎(jiǎng)懲，對(duì)內(nèi)考核從“德、才、勤、責(zé)、能”綜合評(píng)比，進(jìn)行末尾淘汰制，淘汰低水平人員，補(bǔ)充英才。二是對(duì)每個(gè)人防項(xiàng)目采用網(wǎng)絡(luò)信息化審批，讓項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能公開(kāi)接受監(jiān)督，設(shè)立工作辦結(jié)日督察制度，提高辦結(jié)效率，減少“權(quán)利腐敗”滋生的溫床。
市人防辦始終按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)員隊(duì)伍的管理。下一步，將進(jìn)一步加大干部的教育培訓(xùn)力度，不斷完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，鼓勵(lì)干部多渠道、多形式學(xué)習(xí)。二是修改、完善考核激勵(lì)機(jī)制。組織修訂《機(jī)關(guān)處室和工作人員目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)》和《工作人員公共目標(biāo)考核要素及標(biāo)準(zhǔn)》，將政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文明辦公、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律等內(nèi)容納入日常考核，采取平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步明確考核內(nèi)容、考核方法、考評(píng)量化辦法等。年終將根據(jù)職能工作目標(biāo)完成情況、完成質(zhì)量、工作效率和公共目標(biāo)完成情況等進(jìn)行綜合考評(píng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，達(dá)到全面提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的目的。
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