市糧食局是市政府主管全市糧食工作的部門管理機構，擔負著全市糧食供需平衡、宏觀調控、糧食流通、行業(yè)管理、軍隊糧食供應、保障糧食安全的重要職責。2009年，在市委、市政府正確領導下，糧食部門緊緊圍繞糧食安全中心任務，大力促進市場流通、加強宏觀調控、強化執(zhí)法監(jiān)督，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高糧食安全保障能力，促進行業(yè)發(fā)展，全面完成市政府確定的糧食工作目標，各項工作取得了顯著的成效?，F(xiàn)將一年來糧食部門履行職責情況匯報如下：
一、全面落實糧食收購惠農(nóng)政策, 保平衡、促增收成效顯著
按照市委市政府加快推進新農(nóng)村建設，落實國家惠農(nóng)強農(nóng)政策的部署要求，糧食部門堅決貫徹落實糧食最低收購價政策，全力以赴做好糧食收購和市場供需平衡工作，穩(wěn)定糧食價格，糧食收購實現(xiàn)新突破。全市國有糧食企業(yè)累計收購糧食85.5萬噸，同比多購29.3萬噸，增長52%。其中執(zhí)行國家最低收購價政策收購小麥38.9萬噸，托市收購量位居全省前列。全市糧食庫存充裕，供應充足，市場價格基本穩(wěn)定。糧食收購促進了農(nóng)民增收。按照全市平均收購價格測算，今年收購糧食同比增加農(nóng)民收入1億多元，確保了國家保護性收購政策落到實處。
二、切實落實糧食安全保障責任，宏觀調控能力顯著增強
一是進一步充實糧油儲備，優(yōu)化品種結構。市政府確定增加的4萬噸原糧儲備、3000噸花生油、3500噸應急面粉儲備按計劃全部落實。完成了市本級地方儲備糧年度輪換任務。兩級地方儲備總量充足，儲備糧品種結構明顯改善，質量良好。全市糧食儲備數(shù)量達到了國務院規(guī)定的銷區(qū)6個月銷量的要求，其中成品糧油應急儲備可以確保市區(qū)居民10天的消費。二是全面完善應急機制，應急處置能力有了新的提高。按照全市處置突發(fā)事件應急要求，完善了應急預案和應急組織機構。應急糧油物資儲備全部到位。依據(jù)糧食應急預案，完成應急保障加工企業(yè)和供應網(wǎng)點的重新認定和審核，并進行動態(tài)監(jiān)管。組織了青島市食用油保供應急演練和市級儲備庫安全生產(chǎn)應急演練。三是大力改善倉儲條件，落實市政府決策，全力推進市級儲備庫三期工程建設。根據(jù)市級儲備糧集中存放、統(tǒng)一管理要求，市政府確定建設儲備庫三期工程。項目總投資3618萬元，建設倉容5萬噸。目前項目建設進展順利，年底可按計劃完成基礎施工，2010年二季度可竣工使用。
三、強化規(guī)范管理，地方儲備糧管理水平保持全省領先
按照“讓政府放心，讓市民滿意”的管理目標，全面推進規(guī)范化管理，全市糧食儲備庫“四無”糧倉達到100%，省級示范糧庫數(shù)量已達6個，占全省總數(shù)的24%，數(shù)量和管理水平位居全省首位。在全國開展的糧食清倉查庫中，省政府復查組對我市儲備糧管理的檢查評價是：“數(shù)量真實準確，質量良好，儲存狀況安全，政策性補貼合規(guī)到位，庫存管理規(guī)范”。國家糧食局、山東省糧食局主要領導對我市工作給予了高度評價，人民日報、經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟導報等三家中央新聞媒體通過對我市清倉查庫檢查情況進行跟蹤報道，首次全面宣傳了全國清查查庫工作。
四、切實保障軍糧供應，軍供管理服務繼續(xù)走在全省前列
青島市是駐軍大市，保障部隊軍糧供應責任重大。我們堅持“優(yōu)質軍糧，情滿軍營”的服務理念,推進軍糧管理工作，軍糧供應和服務取得了新成績。一是嚴把軍糧質量關，強化措施嚴格管理，確保軍糧質量穩(wěn)定可靠。二是切實保障部隊供應,圓滿完成駐青部隊日常駐防和執(zhí)行重大軍事任務期間的軍糧保障任務。三是軍供服務再上新臺階。全市三無島嶼、艱苦地區(qū)駐軍軍糧供應品種全部實行了營養(yǎng)強化和真空小包裝供應。開展的“陽光食品進軍營”活動深受部隊歡迎,并在全省推廣。
五、強化依法監(jiān)管，全市糧食流通秩序穩(wěn)定，糧食安全消費得到有效保障
認真履行糧食依法監(jiān)督管理職能，加強糧食市場收購流通執(zhí)法監(jiān)督。對全市407戶糧食收購主體進行了執(zhí)法檢查，累計檢查706人次。共接受群眾舉報22起,查處違法違規(guī)收購案件58起。以糧食批發(fā)市場為重點，強化落實質量監(jiān)管措施，嚴格執(zhí)行入市糧油質量批檢制度。依托市糧油質量檢測中心，加強對口糧市場糧油質量日常監(jiān)管，嚴把入市質量關，累計檢測入市糧油產(chǎn)品11000余批次，檢測結果通過媒體向社會進行公布。批發(fā)市場糧油產(chǎn)品質量穩(wěn)定，居民糧食消費安全。
六、認真履行行業(yè)管理職能，社會糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，市場建設取得成效
一是深入基層，加強指導和服務。積極引導企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，努力克服金融危機帶來的負面影響，全市糧食經(jīng)濟運行穩(wěn)定，糧食流通活躍。到十月底，主要糧油加工產(chǎn)品產(chǎn)量達到158萬噸，銷售收入80.9億元。二是完善行業(yè)信息監(jiān)測網(wǎng)絡，加強監(jiān)管掌握行業(yè)動態(tài)。對全市33家主要骨干加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實施了動態(tài)監(jiān)測。三是積極推進糧食行業(yè)食品安全信用體系建設，指導行業(yè)協(xié)會深入開展“放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，通過組織全市骨干面粉企業(yè)承諾“關愛健康，生產(chǎn)無增白劑面粉”，促進放心糧油生產(chǎn)和健康消費。四是搞好糧食流通市場規(guī)劃，加快糧食集散中心建設。籌資1200萬元，完成了糧油綜合批發(fā)市場面粉和食用油交易區(qū)改造，新增交易面積3390平方米。市場交易區(qū)總面積擴大到了11390平方米，市場年糧油批發(fā)交易量達到28萬噸以上,交易額達到8億元，市場條件進一步改善，服務功能更加完善。
七、黨的建設、廉政建設和干部隊伍建設成效明顯
組織糧食系統(tǒng)黨員干部深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，建立起六大工作機制，形成了具有糧食特色的制度體系；特別是糧食儲備規(guī)模不足、市場體系建設滯后、職工收入偏低等突出問題得到有效解決，受到廣大干部職工的普遍好評，群眾滿意度測評滿意率為100％。推行“人才興糧”戰(zhàn)略，“引進、培養(yǎng)和管理”三措并舉，糧食系統(tǒng)干部隊伍更加精干高效，我局創(chuàng)新干部管理機制的做法被市委組織部在全市交流。黨風廉政建設和機關建設成效明顯，我局反腐倡廉的做法在全國、全省糧食紀檢工作會議上推廣?！凹毼⒕肌睓C關品牌被市委市政府命名為“青島市機關名牌”，被市精神文明建設委員會授予“青島市服務名牌”稱號，在全省糧食系統(tǒng)進行了交流。
2009年糧食部門取得的成績是市委、市政府正確領導和社會各界關心支持的結果，在此，我代表糧食部門全體干部職工表示衷心的感謝！同時還應看到，當前我們的工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：思想還不夠解放，創(chuàng)新和發(fā)展力度不夠大；影響糧食行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一些歷史遺留問題沒有徹底解決等。我們將以此次述職為契機，充分聽取各位領導和代表提出的意見和建議，研究制定具體措施，在工作中認真加以改進。“糧食安全，民生之本”，衷心希望社會各界繼續(xù)關心和支持糧食工作，關注糧食安全，關心糧食發(fā)展。我們將以黨的十七大以及十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實市委、市政府總體工作部署，切實保障我市糧食安全，為維護青島社會穩(wěn)定和經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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