一、關(guān)于加強和改進價格調(diào)控，努力保持市場價格總水平基本穩(wěn)定，防止通貨膨脹的意見建議
1、出臺有力調(diào)控措施，保持消費價格總水平基本穩(wěn)定
2、成立價格信息采集或政策咨詢機構(gòu)，聽取民眾對調(diào)控的意見建議，加強價格監(jiān)測和調(diào)查研究，提高調(diào)控政策的科學(xué)性。
3、加強價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。
4、及時啟動價格異常波動應(yīng)急預(yù)案，必要時采取必要的行政措施進行干預(yù)。
5、關(guān)注和保障低收入群體生活，建立并落實對菜農(nóng)、低收入群體的補貼機制。
6、加強調(diào)控手段建設(shè)，以經(jīng)濟和法律手段為主，輔以必要的行政手段進行調(diào)控。
7、建立健全價格監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，針對價格波動及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報。
8、及時發(fā)布價格監(jiān)測信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
9、落實價格調(diào)控目標(biāo)調(diào)控責(zé)任制。
10、加強生產(chǎn)，保障供應(yīng)。
11、設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，增強政府調(diào)控能力。
答復(fù)意見：去年8月份以來，受國際國內(nèi)多重因素影響，我市和全國一樣，糧油肉蛋菜等生活必需品價格出現(xiàn)明顯上漲。對此，市委市政府高度重視，認真貫徹國務(wù)院、省政府各項部署，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們及時出臺了《青島市人民政府關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（青政發(fā)明電〔2010〕2號），明確提出關(guān)于促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、促進市場流通、保障市場供應(yīng)、加強價格和收費管理、加強市場價格監(jiān)管、妥善安排困難群體生活以及強化工作保障等7項20條措施。在一系列政策措施的作用下，近期我市主要生活必需品價格趨于穩(wěn)定，蔬菜價格明顯回落。按照市政府統(tǒng)一部署，市物價局結(jié)合價格工作職能，重點開展了以下幾個方面的工作：
一是堅持實施價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制。市物價局從1996年起就建立實行了價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，始終根據(jù)全市價格總水平年度預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，按照保供穩(wěn)價的思路，細化糧、油、肉、蛋、菜等居民重要生活必需品價格具體調(diào)控目標(biāo)，分解落實到各相關(guān)責(zé)任部門，并抓好工作調(diào)度落實。下一步，市物價局將加緊推進建立市場價格調(diào)控部門聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)調(diào)配合，共同推動穩(wěn)定價格保障民生工作有序開展。
二是加強價格監(jiān)測預(yù)警。及時啟動糧、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品價格日監(jiān)測報告制度，重點監(jiān)測重要生活必需品貨源、需求、價格等情況，隨時掌握市場變化情況，為市委市政府決策提供參考依據(jù)。加強對農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的居民生活必需品價格的市場巡視，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并處置價格異常情況。下一步，市物價局將認真抓好《價格監(jiān)測條例》貫徹落實，及時出臺實施細則，研究制定監(jiān)測定點單位管理、考核等配套制度，抓緊做好監(jiān)測點布點、監(jiān)測隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，進一步提高價格監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力。
三是穩(wěn)妥有序推進價格改革。為緩解部分行業(yè)價格矛盾，促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，去年對嶗山風(fēng)景區(qū)門票價格和客運出租車運價進行了適當(dāng)調(diào)整。針對前期物價持續(xù)上漲的形勢，市物價局按照國家和省統(tǒng)一部署要求，決定暫緩?fù)七M城市供水、天然氣等年內(nèi)計劃調(diào)價項目。下一步，市物價局將根據(jù)經(jīng)濟運行和價格形勢變化，妥善把握政府管理價格調(diào)整的時機、節(jié)奏和力度，確需出臺的，要精心組織、周密部署，制定好相關(guān)配套政策，安排好群眾生活。
四是保障低收入群眾基本生活不受物價上漲太大影響。根據(jù)物價上漲情況，及時啟動實施了物價上漲與低保家庭生活補貼發(fā)放和保障標(biāo)準(zhǔn)提高聯(lián)動機制，去年按季度先后四次啟動聯(lián)動機制，共向市內(nèi)七區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭發(fā)放物價聯(lián)動生活補貼670萬元，惠及低保家庭4萬人。同時對我市對優(yōu)撫對象和未納入聯(lián)動機制的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象按每人50元標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放價格臨時補貼。下一步，市物價局將按照市政府部署要求，積極推進聯(lián)動適用范圍由市區(qū)擴大到五市，實現(xiàn)聯(lián)動機制城鄉(xiāng)全覆蓋。
五是加強價格監(jiān)督檢查。為確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策落實到位，市物價局組織7個檢查組，對全市高速公路、一級公路收費站落實綠色通道政策進行了監(jiān)督檢查。從12月1日開始，每天派出2個檢查組，集中開展市場價格調(diào)查和檢查，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)重大價格違法問題。下一步，市物價局將繼續(xù)加大生活必需品市場價格檢查巡查力度，扎實開展節(jié)日市場價格監(jiān)管，嚴(yán)格打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市等違法行為，努力營造良好的節(jié)日市場價格環(huán)境。
六是加緊建立價格調(diào)控專項資金制度。為進一步加強價格調(diào)控的經(jīng)濟手段建設(shè)，市政府前期出臺的青政發(fā)明電〔2010〕2號文件對我市設(shè)立價格調(diào)控專項資金已作了明確規(guī)定。下一步，市物價局將會同有關(guān)部門抓緊制定落實價格調(diào)控專項資金來源、管理、使用等方面的制度措施，切實發(fā)揮好價格調(diào)控專項資金在扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場、穩(wěn)定價格、補貼困難群眾等方面的作用，提高政府應(yīng)對市場價格波動的資金保障能力。
七是加強輿論引導(dǎo)。通過青島價格信息網(wǎng)、青島經(jīng)濟廣播電臺，每日將糧、油、肉、蛋、菜等商品價格變動情況向社會公示。通過“青島市生豬市場信息平臺”，定期向社會發(fā)布生豬市場信息，引導(dǎo)生產(chǎn)養(yǎng)殖戶及時調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)規(guī)模，規(guī)避市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險。12月中旬，市物價局協(xié)調(diào)青島電視臺制作專題節(jié)目，全面分析了當(dāng)前的物價形勢，介紹了市委市政府穩(wěn)定物價保障民生的政策措施。下一步，市物價局將抓緊建立完善價格新聞披露機制，利用新聞媒體、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等形式，加強重要商品供求和市場價格信息發(fā)布工作。完善價格輿情監(jiān)測和信息反饋機制，提高價格輿論引導(dǎo)的能力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期。
八是加強價格應(yīng)急管理工作。近年來先后出臺了《青島市防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案》等三項價格應(yīng)急管理制度，去年又對《青島市價格異常波動應(yīng)急預(yù)案》進行了修編，并組織開展了預(yù)案桌面推演。下一步，市物價局將按照國家、省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，進一步完善防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案，防止生豬價格大起大落。同時，根據(jù)不同商品的具體特點，會同有關(guān)部門建立相應(yīng)的預(yù)警機制和響應(yīng)措施。
二、關(guān)于加大市場價格監(jiān)督檢查力度，維護群眾合法權(quán)益的意見建議
1、加強醫(yī)療、住房、教育、停車場及群眾生活必需品等價格和收費監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、牟取暴利、價格欺詐等價格違法行為。2、嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度。3、加強節(jié)日、旅游旺季市場價格監(jiān)管，加大市場巡查力度，維護正常的市場價格秩序。4、以進店費、合同費、條碼費、店慶費、信息費等為重點，加強對超市有關(guān)價格和收費行為的監(jiān)督檢查。
答復(fù)意見：經(jīng)過30年的價格改革，我國基本確立了宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制，目前95%以上的商品和服務(wù)價格已經(jīng)放開，由經(jīng)營者自主制定，與此相適應(yīng)，價格監(jiān)管逐步從監(jiān)管價格水平為主推進到監(jiān)管價格水平與監(jiān)管價格行為并重。主要從以下幾個方面開展市場價格監(jiān)管：一是開展元旦、春節(jié)等節(jié)日市場檢查、旅游市場價格檢查、農(nóng)副產(chǎn)品價格專項檢查等價格監(jiān)督檢查活動。重點對與人民群眾生活密切相關(guān)的糧油蛋奶菜等商品價格，實施價格巡查，對商場、超市、副食品商店、餐飲店、火車站、房地產(chǎn)市場、長途客運站等經(jīng)營場所進行檢查。二是查處商業(yè)零售單位是否存在模糊標(biāo)價、虛假打折、虛構(gòu)原價、標(biāo)示價格與實際不符、標(biāo)示的特價、極品價等無從比較、虛假贈送、帶包裝銷售等，嚴(yán)厲打擊價格串通、價格欺詐、惡意囤積等價格違法行為；火車站、汽車站各線路旅客運價執(zhí)行情況，延伸服務(wù)收費是否按規(guī)定明碼標(biāo)價；停車場是否執(zhí)行規(guī)定的收費類別及標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定明碼標(biāo)價；經(jīng)濟適用房的價格政策執(zhí)行情況以及商品房是否按規(guī)定明碼標(biāo)價，提高房屋銷售價格的透明度。三是利用明碼標(biāo)價宣傳月、3?15消費者權(quán)益保護日以及價格政策提醒會等各種方式，宣傳價格法律法規(guī)及政策，提高經(jīng)營者的守法意識和消費者的維權(quán)意識。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式，將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，通過服務(wù)提升監(jiān)管水平。多年來持續(xù)開展價格服務(wù)進農(nóng)戶、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場、進醫(yī)院、進學(xué)校、進港站等為主要內(nèi)容的“價格服務(wù)進萬家”活動，主動為社會提供價格維權(quán)服務(wù)、價格法律服務(wù)、價格信息服務(wù)等多項上門服務(wù)，努力保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、關(guān)于加強民生價格監(jiān)管工作，維護群眾切身利益的意見建議
1、加強住房、教育、醫(yī)療等價格管理，解決房價高、藥價高等問題。解決同種藥品價格差異較大的問題。2、改進醫(yī)療服務(wù)價格管理，建立醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整機制。3、積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
答復(fù)意見：1、關(guān)于藥價的問題。根據(jù)現(xiàn)行藥品價格管理規(guī)定，目前國家對藥品價格實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價兩種管理形式，其中，實行政府指導(dǎo)價的藥品由國家和省級價格主管部門根據(jù)權(quán)限分別制定最高零售價格，并實行差價率管理。目前，我市政府辦醫(yī)改的基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營基本藥物實行零差率銷售，除此外的其他各級非營利性醫(yī)療機構(gòu)銷售政府指導(dǎo)價藥品，其零售價格，應(yīng)以實際購進價順加不超過15%的差價率（或規(guī)定差額）計算的價格、和政府規(guī)定最高零售價格二種價格水平中就低執(zhí)行；對市場調(diào)價藥品，應(yīng)在實際購進價順加不超過15%的差價率計算的價格執(zhí)行；其經(jīng)營的中藥飲片和中草藥，以實際購進價格為基礎(chǔ)，順加不超過25%加價率作價。營利性醫(yī)療機構(gòu)及社會零售藥店經(jīng)營屬政府指導(dǎo)價的藥品，其零售價格不得超過政府規(guī)定的最高零售價格；其經(jīng)營的中藥飲片和中草藥，以實際購進價格為基礎(chǔ)，順加不超過25%加價率作價；經(jīng)營屬市場調(diào)節(jié)價藥品，其價格由經(jīng)營者自主確定。由于各藥品經(jīng)營者的具體情況以及進貨渠道、銷售方式等不同因素，會出現(xiàn)不同經(jīng)營者經(jīng)營同品種規(guī)格藥品在價格上的差異，因此，同種藥品的零售價格在不同的藥店和醫(yī)療單位執(zhí)行不一致是政策允許的。如消費者發(fā)現(xiàn)藥品價格違價現(xiàn)象，請撥打12358進行價格投訴，價格監(jiān)督機構(gòu)將依法進行查處。
2、關(guān)于房價的問題。根據(jù)價格管理權(quán)限，市物價局依法對經(jīng)濟適用住房實行政府指導(dǎo)價，對普通商品住房配合國土部門實行政府限價，對商品房實行市場調(diào)節(jié)價，其價格的高低完全由市場調(diào)節(jié)，物價部門一般不進行直接干預(yù)。住房消費是民生問題，各級政府對此高度重視，把解決城市中、低收入家庭的住房困難作為維護群眾利益的重要工作，目前我市已建立三個層次的住房保障體系，城市低收入家庭承租廉租住房，其租金每平方使用面積1元；中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房，配建的經(jīng)濟適用住房價格保持相對的穩(wěn)定；中等收入家庭購買限價普通商品住房，普通商品住房價格低于市場價格20％以下。政府通過加大保障性住房建設(shè)的力度，提高保障性住房的供給量，來調(diào)控房地產(chǎn)市場價格；同時，加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格明碼標(biāo)價制度，增加市場透明度，對違價行為，依法予以查處，維護購房者的合法權(quán)益。
3、關(guān)于醫(yī)療服務(wù)價格的問題。2005年以來，為進一步加強醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為，根據(jù)國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范（試行2001年版）》規(guī)定，我市改進了醫(yī)療服務(wù)價格定價形式和管理辦法：非營利性醫(yī)療機構(gòu)（即公立醫(yī)院及部分非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)）定價形式為政府指導(dǎo)價，允許非營利性醫(yī)療機構(gòu)在政府指導(dǎo)價（最高限價）的基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。新增醫(yī)療服務(wù)項目由醫(yī)療機構(gòu)向市衛(wèi)生局申請立項，市衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審，評審確認后經(jīng)市物價局會同衛(wèi)生局、市財政局、市人事社會保障局審批通過下達編碼、制定價格后方可執(zhí)行。營利性醫(yī)療機構(gòu)必須執(zhí)行國家統(tǒng)一歸并和規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)項目，其價格可由醫(yī)療機構(gòu)自行制定。我市從1996年對非營利性醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)藥費用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”改革，這在一定程度上控制了醫(yī)藥費用的過快增長，降低了藥品收入占醫(yī)藥總費用的比例。在此基礎(chǔ)上，多次對醫(yī)療服務(wù)項目價格進行了調(diào)整，一方面提高了體現(xiàn)醫(yī)護人員勞務(wù)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格（如增設(shè)門診、住院診查費，護理費，多次提高手術(shù)費、床位費等）；二是降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查、治療收費標(biāo)準(zhǔn)，壓縮和規(guī)范了一次性醫(yī)用材料的使用，調(diào)整了醫(yī)藥費用定額中藥品所占結(jié)構(gòu)比例。近年來，隨著水、電、供熱、醫(yī)療廢物處置、人員支出等費用不斷增加，使醫(yī)療機構(gòu)總費用支出大幅增加。同時，鑒于國家藥品價格政策調(diào)整，非營利性醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品的實際進銷差率由原來的30%左右下降為15%，加劇了非營利性醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營困難的狀況。市物價局已于今年開展了醫(yī)療服務(wù)收費成本監(jiān)審工作，對公立醫(yī)院的經(jīng)濟運行情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了摸底落實，在不增加群眾現(xiàn)有負擔(dān)的前提下，結(jié)合醫(yī)改工作，提出非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費調(diào)整方案，適當(dāng)疏導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)的收支矛盾。
4、關(guān)于醫(yī)療體制改革的問題。根據(jù)我市深化醫(yī)改工作的部署安排，今年醫(yī)改工作的重點是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制機制。為積極穩(wěn)妥地實施基本藥物制度，市物價局及時向社會公布了除特種藥物以外的452個品種2935個品種規(guī)格基本藥物最高采購限價。在確?；舅幬锪悴盥输N售政策執(zhí)行的同時，對基本藥物價格實行“雙低控制”原則，即現(xiàn)行實際進價低于最高采購限價的，執(zhí)行現(xiàn)行實際進價；最高采購限價低于現(xiàn)行實際進價的，執(zhí)行最高采購限價。對庫存藥品取消價格加成。狠抓基本藥物價格監(jiān)管，構(gòu)建起以“六個一”為主要內(nèi)容的長效價格監(jiān)管機制，即：設(shè)置一個價格公示欄、配備一名價格專管員、建立一本基本藥物價格臺帳、健全一套醫(yī)院價格管理制度、建立一系列完整的基層醫(yī)療機構(gòu)價格誠信檔案、建立一項基本藥物動態(tài)價格監(jiān)測機制。圍繞深化醫(yī)改工作確定的目標(biāo)和近三年的五項重點改革，在深化醫(yī)藥價格監(jiān)管方面，下一步，市物價局將抓好以下幾項工作：一是調(diào)整基層衛(wèi)生機構(gòu)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門抓緊開展我市政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般診療費的成本測算工作，按照合理補償基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行成本、不增加群眾現(xiàn)有個人負擔(dān)的原則，結(jié)合我市實際，制定一般診療費收費標(biāo)準(zhǔn)。二是加強基本藥品價格監(jiān)管工作。建立基本藥物指導(dǎo)價格動態(tài)調(diào)整機制，加強對基本藥物成本調(diào)查和市場購銷價格監(jiān)測，進一步完善基本藥物定價方式，動態(tài)調(diào)整基本藥物指導(dǎo)價格水平。加強對基本藥物價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采取市場巡查、專項檢查、告誡提醒等多種形式，扎實有效地開展價格監(jiān)督檢查，暢通12358價格舉報電話，認真受理群眾的基本藥物價格咨詢、投訴，依法查處各種價格違法行為。三是加強價格監(jiān)督檢查。結(jié)合“六個一”長效價格監(jiān)管機制的進一步完善，重點做好醫(yī)藥價格明碼標(biāo)價工作，結(jié)合推行醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格公示及住院費用“一日清單”等制度。開展醫(yī)藥價格專項檢查工作，對自立項目收費、分解項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等價格違法行為，要依法嚴(yán)肅查處，切實減輕群眾就醫(yī)用藥負擔(dān)，維護群眾的合法權(quán)益。
5、加大教育、醫(yī)療等價格和收費行為監(jiān)管。市物價局每年組織開展教育、醫(yī)療等監(jiān)督檢查活動，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。經(jīng)過連續(xù)多年的檢查整治，教育、醫(yī)療等單位的收費行為日趨透明和規(guī)范，超標(biāo)準(zhǔn)收費、自立項目收費、重復(fù)收費的價格違法行明顯減少，價格行為日趨規(guī)范。今后，市物價局將結(jié)合公立醫(yī)院改革、藥品價格形成機制改革以及教育體制改革，進一步加大對醫(yī)藥價格的監(jiān)督檢查力度，突出對基本藥物價格監(jiān)管；繼續(xù)開展教育收費專項整治，著力糾正越權(quán)制定教育收費政策，研究規(guī)范中小學(xué)食堂收費、高校后勤集團服務(wù)收費、幼兒園和民辦學(xué)校收費行為的新思路新辦法，努力減輕群眾不合理的教育、醫(yī)療負擔(dān)。
四、關(guān)于加強收費管理的意見建議
1、加強行政事業(yè)性收費管理，及時取消不合理收費項目。2、加大收費年審力度，規(guī)范收費行為。3、積極推行收費公示，提高收費政策透明度。4、加強行政收費監(jiān)督檢查力度，打擊亂收費行為。
答復(fù)意見：近年來，市物價局會同有關(guān)部門積極深入開展清費減負工作。2008年底，我市第一批暫停（減半）征收河道工程修建維護管理費等20項行政事業(yè)性收費項目，降低涉及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等9項經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)；取消和停征工商信息咨詢收費等3項經(jīng)營性收費項目；全市黨政機關(guān)及所屬事業(yè)單位舉辦的各類培訓(xùn)班一律暫停收費。今年以來，進一步對收費項目進行了全面清理，確定自今年9月1日起，第二批取消和暫停征收11項行政事業(yè)性收費項目。經(jīng)過收費清理，每年可減輕企業(yè)和社會負擔(dān)6.6億元。實行集中審批統(tǒng)一收費。在我市啟用行政審批服務(wù)大廳前，市物價局提前介入，強化事前審核、事中審查和事后監(jiān)督，制定了審批大廳集中收費監(jiān)督管理辦法，先后三次審核大廳收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，對入駐大廳部門和單位的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)全部通過網(wǎng)上和公示欄進行了公示。編印了《青島市涉企收費目錄》和《企業(yè)繳費登記卡》，并首批向企業(yè)免費發(fā)放3千冊。制定并下發(fā)《青島市中小企業(yè)物價聯(lián)絡(luò)員和企業(yè)繳費登記卡管理辦法》，全面落實涉企收費“兩證一票一卡”（收費許可證、收費員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)繳費登記卡）制度。在收費年審工作中，進一步創(chuàng)新工作方式方法，采取進點審驗的方式實施了重點審驗。組織開展了涉企收費專項檢查。下一步，市物價局將重點抓好一下幾方面的工作：1）加大清費治亂減負力度，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。一是繼續(xù)清理收費項目。堅決不合法收費項目，對經(jīng)批準(zhǔn)的收費項目，根據(jù)實際情況適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省取消、停征部分行政事業(yè)性收費項目的規(guī)定，做好取消收費后續(xù)監(jiān)管工作，避免繼續(xù)收費或變相收費。三是規(guī)范中介機構(gòu)提供服務(wù)并實施收費行為，對依托行政職能的中介機構(gòu)的收費，按照“公平競爭、自愿有償、委托人付費”的原則進行規(guī)范，堅決糾正中介機構(gòu)強制服務(wù)、強行收費或只收費不服務(wù)的行為。2）進一步規(guī)范面向企業(yè)的收費行為。全面實行“兩證一票一卡”制度，政府部門和單位面向企業(yè)征收行政事業(yè)性收費，必須憑價格主管部門頒發(fā)的《收費許可證》、《收費員證》，財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)收費，并如實填寫《企業(yè)繳費登記卡》。凡征收行政事業(yè)性收費、政府性基金的執(zhí)收單位，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實行收費公示，公示采取公示欄、公示牌、收費明細表（冊）或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位和價格舉報電話，提高收費政策的透明度。經(jīng)營性收費單位也要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行收費公示。3）制定并落實有關(guān)服務(wù)企業(yè)的收費優(yōu)惠政策。一是發(fā)揮價格主管部門的職能作用，重點做好實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”涉及的路、橋、隧道等車輛通行費的制定工作。二是落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。自今年年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費。三是加強與企業(yè)單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮企業(yè)物價聯(lián)絡(luò)員在收費工作中的作用。通過召開座談會、開展調(diào)查研究等形式，廣泛聽取企業(yè)物價聯(lián)絡(luò)員關(guān)于加強價格和收費管理、改善服務(wù)的意見和建議，認真解決企業(yè)提出的收費問題。
市物價局在收費年審工作中，進一步創(chuàng)新工作方式方法，實行“兩公開一完善”，即公開收費年審工作程序，公開收費年審工作標(biāo)準(zhǔn)，完善收費重點審驗制度。按照“突出重點、兼顧一般”的工作方法，采取被審單位送審和進點審驗兩種方式，對收費單位比較多、收費金額比較大、社會影響比較大的單位，成立了專門審驗小組，采取進點審驗的方式實施了重點審驗，依法查處審驗中發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴(yán)肅處理。下一步，收費年審工作要在保證質(zhì)量和提高實效上下功夫。一是嚴(yán)格按照國家發(fā)改委、財政部完善收費許可證管理的規(guī)定，對收費單位的行政事業(yè)性收費資格進行了重新審查，對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限和收費性質(zhì)等進行認真復(fù)核，嚴(yán)格核發(fā)范圍，完備辦證手續(xù)，對違規(guī)行為及時進行了清理。二是對國家、省、市出臺的各項收費減免政策、取消或停止執(zhí)行的收費項目、降低的收費標(biāo)準(zhǔn)進行專項審核。采取對重點單位進行重點審查的方法，對執(zhí)收單位是否將政府職能轉(zhuǎn)移到下屬單位，執(zhí)收過程中是否有分解收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，增加收費頻次的現(xiàn)象進行了認真審查。三是結(jié)合收費年審，完成行政事業(yè)性收費統(tǒng)計工作。通過收費統(tǒng)計，查找收費管理中存在的問題，提出下一步改進收費管理的對策。
為進一步加強行政事業(yè)性收費管理，規(guī)范收費行為，從2003年起，根據(jù)市政府辦公廳青政辦發(fā)[2003]55號文件的有關(guān)規(guī)定，市物價局牽頭落實全市行政事業(yè)性收費（基金）公示制度。公示內(nèi)容包括收費（基金）項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費單位、收取對象、減免范圍、監(jiān)督電話等。按照要求，各收費單位應(yīng)在本單位收費場所或方便群眾閱讀的地方設(shè)立收費公示牌（欄）；有條件的單位可以采用電子屏幕或電子觸摸屏等進行公示 ，面向社會開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的單位應(yīng)在其網(wǎng)站上公示收費內(nèi)容。收費公示制度在我市得到了較好地推行，目前各收費單位均采取公示牌（欄）等形式，將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向社會公示。下一步，市物價局和財政部門將在政務(wù)網(wǎng)上公布國家、省批準(zhǔn)的合法的行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)。加強對收費公示制度的巡查、檢查，督促各收費單位加強收費公示工作，遇到收費政策變化時及時予以更新。
自2008年以來，市物價局陸續(xù)開展了對國土、建設(shè)、房管、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、規(guī)劃等部門涉及企業(yè)收費行為的監(jiān)督檢查，通過檢查，涉企收費行為日趨規(guī)范，亂收費行為明顯減少。下一步，市物價局將認真總結(jié)涉企收費檢查工作取得的成果，落實整改措施，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，把整治涉及與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有關(guān)的收費作為檢查的重點，最大限度地降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建設(shè)成本提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
五、關(guān)于提高政府制定價格和收費政策水平，維護社會公平、正義的意見建議
1、加強定價定費調(diào)研工作，摸準(zhǔn)實際情況，提高政府定價工作的科學(xué)性。2、及時調(diào)整價格和收費政策，使價格和收費政策能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。3、合理制定水電氣價格。適當(dāng)提高原水價格。下調(diào)公交票價。4、降低景區(qū)門票價格。5、加強和規(guī)范殯葬收費管理。6、完善停車場收費政策。加強醫(yī)院停車場收費管理，降低病人停車負擔(dān)。將社區(qū)所轄范圍內(nèi)停車收費由社區(qū)居委會收繳。7、不斷完善價格聽證制度，注意聽取中層市民意見。
答復(fù)意見：1、今年以來，市物價局緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，做好定價定費前的調(diào)研工作，有計劃、有步驟地調(diào)整出租車運價、嶗山風(fēng)景區(qū)門票價格、部分游覽參觀點門票價格，妥善把握政府調(diào)價項目的時機和力度，充分考慮調(diào)價對物價總水平、各方面承受能力的影響，把調(diào)價影響降到最小限度，防止出臺漲價措施造成不良社會影響。 下一步，進一步推動定價定費工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，做到依法科學(xué)合理。一是定價批費要嚴(yán)格遵循政府定價行為規(guī)則，堅持依法定價，將定價批費納入法制化、程序化的軌道，達到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求。二是嚴(yán)把審核關(guān)，擠掉申報材料中的“水分”，去偽存真、去粗留精，使定價批費經(jīng)得起實踐的檢驗；三是嚴(yán)把程序關(guān)，嚴(yán)格履行價格調(diào)查、成本監(jiān)審、價格聽證、處室集體審議、局長審定或局專題會研究決定等程序，做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化；四是及時跟蹤定價政策實施情況，做好政策評估工作，及時加以完善政策規(guī)定；五是及時公開各項價格政策規(guī)定，自覺接受社會監(jiān)督。
2、按照立足當(dāng)前、著眼長遠的原則，市物價局嚴(yán)格控制出臺政府提價項目，并對近年來的價格政策進行了清理，先后出臺了有線電視收費、機場停車費、殘疾兒童康復(fù)費標(biāo)準(zhǔn)、人防工程賠償費標(biāo)準(zhǔn)、電子路考場地訓(xùn)練收費標(biāo)準(zhǔn)、體育訓(xùn)練基地收費標(biāo)準(zhǔn)、住房擔(dān)保貸款服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定，確保價格政策符合法律、法規(guī)規(guī)定。今后，市物價局要及時跟蹤價格政策實施情況，做好價格政策評估工作，定期開展價格政策清理工作，提出清理意見，保證價格政策規(guī)定符合實際情況，符合法律、法規(guī)規(guī)定。
3、價格調(diào)整既要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展要求和市場供求狀況，又要兼顧各方面利益、考慮社會承受能力，同時還要把握好價格調(diào)整的時機和力度。在法定價格管理權(quán)限內(nèi)，市物價局按照國家、省有關(guān)規(guī)定，遵循公平、公開、公正的原則，依據(jù)社會平均成本和市場供求狀況、經(jīng)濟發(fā)展要求，兼顧社會各方面利益，充分考慮人民群眾的承受能力和低收入家庭經(jīng)濟負擔(dān)，選擇適當(dāng)?shù)臅r機出臺重大調(diào)價項目。
我市現(xiàn)行公交票價是2000年7月確定的，其普通票價水平目前與國內(nèi)絕大多數(shù)城市基本相一致。近年來，由于成品油價格、人工費用等較大幅度提高，而我市公交票價一直未上調(diào)，相對物價上漲的狀況，公交票價實質(zhì)上是下降的，與全國其他城市相比，我市票價也并不高。同時，近年來，市政府一直認真落實建設(shè)部等部門的各項相關(guān)政策，完善制度措施，不斷加大資金投入力度，支持公交事業(yè)發(fā)展。如：連續(xù)五年累計投入10億元更新公交車2744輛；五年共投入2.6億元，建成使用了10處公交停車場，公交占路停放問題基本解決；每年拿出上億元對公交企業(yè)政策性虧損進行補貼，保證公交的正常運營等，使我市的公交乘車環(huán)境一直走在全國的前列。公交票價問題，需要統(tǒng)籌考慮，既要有利于減輕乘客的經(jīng)濟負擔(dān)，又要有利于公交企業(yè)的正常經(jīng)營和長足發(fā)展，不僅要保證乘客的日常出行需要，還要不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各城市的實際情況不同，財政收、支差別較大，用于對公交企業(yè)運營虧損的補貼程度也大不相同。若在我市目前財力有限、公交企業(yè)存在較大的虧損的情況下降低票價，勢必會加重公交企業(yè)虧損，出現(xiàn)公交行業(yè)“乘車難、服務(wù)差”等狀況，從而影響廣大乘客的出行需要。因此，一旦市政府同意調(diào)整公交票價，市物價局將在合適時機，按照規(guī)定的程序調(diào)整公交票價。
我市水價總體偏低，沒有反映出我市水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致水資源浪費嚴(yán)重，也不利于提高市民的節(jié)水意識。特別是我市水利工程水價偏低、價格不到位，這與我市水資源匱乏的現(xiàn)實情況不符。因此，調(diào)整我市水利工程價格要與調(diào)整城市供水價格統(tǒng)籌考慮，同步調(diào)整。根據(jù)國家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》，今年市物價局已擬定了水利工程供水價格調(diào)整方案。城市供水價格調(diào)整擬列入明年調(diào)價計劃，將按規(guī)定召開價格聽證會，廣泛征求社會各方面意見建議，在此基礎(chǔ)上，同步調(diào)整我市水利工程價格。
4、按照現(xiàn)行價格管理規(guī)定，旅游景點門票價格按照投資主體不同分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種定價形式。對于依托國家自然資源或者文化資源投資興建的旅游景區(qū)門票價格，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價；對于非依托國家自然資源和文化資源、由商業(yè)性投資興建的景區(qū)門票價格實行市場調(diào)節(jié)價。近年來，我市為降低旅游景點門票價格也采取了一些措施，主要有：1）除文物建筑及遺址類博物館外，我市先后對各級文化、文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地、城市公園等游覽參觀點等實現(xiàn)了免費開放。2）對實行政府定價的旅游景點門票實行了淡旺季票價，這樣，既可以滿足當(dāng)?shù)厥忻裼斡[參觀的要求，同時，利用價格杠桿和青島旅游淡季吸引青島周邊游客來青旅游，以增加淡季客流量，縮小淡旺季客流差距。3）部分旅游景點推行了“年票制”，游客在一次性交納適當(dāng)?shù)馁M用后，可在一定時間內(nèi)不限次數(shù)地游覽旅游景點。如嶗山風(fēng)景區(qū)加大登山年卡優(yōu)惠力度。今后，根據(jù)景區(qū)的功能定位，實行政府定價或政府指導(dǎo)價的旅游景點中按照景區(qū)功能、性質(zhì)又分為風(fēng)景名勝資源景區(qū)和供市民休閑的景區(qū)兩類。以風(fēng)景名勝資源景區(qū)實行收費制，政府定價的原則應(yīng)從有利于景點的保護和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)；供市民休閑為主的景點，政府定價的原則應(yīng)應(yīng)當(dāng)逐步實行低票價或免費，當(dāng)然實現(xiàn)免費或降低票價要經(jīng)歷一個過程，要視我市財力狀況、公共財政體制的逐步建立以及其他補償方式的完善來逐步實現(xiàn)，以解決景點日常維護管理和后續(xù)發(fā)展的問題。
5、我市現(xiàn)有8家殯儀館，分別是：青島市殯儀館、黃島區(qū)殯儀館、平度一館、平度二館、膠南殯儀館、即墨市殯儀館、萊西市殯儀館、膠州市殯儀館，其中，青島市殯儀館是唯一的一家一級殯儀館。各館均執(zhí)行價格主管部門制定的統(tǒng)一的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。目前殯葬服務(wù)項目中除普通爐火化費、骨灰寄存費、普通車輛運尸費屬行政事業(yè)性收費項目，執(zhí)行省物價局、財政廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他殯葬服務(wù)收費項目按經(jīng)營性收費管理，執(zhí)行青島市物價局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。下一步，為減輕群眾負擔(dān)，實現(xiàn)基本服務(wù)均等化，合理界定政府基本殯葬服務(wù)和市場選擇性殯葬服務(wù)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價，平抑殯葬服務(wù)和喪葬用品價格。
6、關(guān)于醫(yī)院停車場免費停放車輛的規(guī)定。根據(jù)青島市衛(wèi)生局、公安局、物價局《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、公安廳、物價局<關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及其周邊車輛停放秩序和收費行為的通知>的通知》（青衛(wèi)規(guī)財字[2009]48號），醫(yī)院停車場為就醫(yī)患者提供免費停車服務(wù)。主要是：1）門診就醫(yī)患者憑當(dāng)日就診治療憑證（包括掛號繳費發(fā)票、門診繳費發(fā)票或門診病歷等）享受當(dāng)日免費停車服務(wù)；2）一次繳費、分次治療的患者（包括血液透析、高壓氧治療、連續(xù)靜脈輸液、放療、化療等），憑治療單和相關(guān)診療科室出具的證明享受每次治療期間的免費停車服務(wù)；3）住院患者憑住院押金票據(jù)享受當(dāng)日免費停車服務(wù)；出院患者憑住院費用結(jié)算發(fā)票或出院記錄等憑證享受當(dāng)日免費停車服務(wù)。除上述情形之外的院內(nèi)停車仍按青島市物價局的規(guī)定收費。
關(guān)于將社區(qū)所轄范圍內(nèi)停車收費由社區(qū)居委會收繳。按照《青島市停車場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，公安部門及公安交通管理部門負責(zé)停車場的使用管理。按照建設(shè)和開辦公共停車場實行“誰投資、誰受益”的原則，單位和個人按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場和利用空閑地開辦的停車場，需經(jīng)公安交通管理部門備案，取得《青島市經(jīng)營性停車場登記證》，方可提供停車服務(wù)。公安交通管理部門根據(jù)城市道路狀況和區(qū)域停車場設(shè)置情況，在城市道路上施劃道路停車泊位，目前市內(nèi)四區(qū)道路停車泊位由各區(qū)公安部門設(shè)立的泊車公司收取道路停車泊位使用費（政府非稅收入）。考慮到社區(qū)居委會是一個居民自治組織，不是法定的經(jīng)營主體，按照《青島市停車場管理條例》的規(guī)定，道路停車泊位或停車場不應(yīng)由社區(qū)居委會經(jīng)營，更不能收取停車費。下一步，市物價局將充分借鑒吸收國內(nèi)外停車管理的先進經(jīng)驗做法，根據(jù)近年來公安交通管理部門的交通運行監(jiān)測情況，并綜合考慮區(qū)域停車資源、停車需求等多項因素，本著與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，充分考慮現(xiàn)階段群眾承受能力的原則，逐步完善和改進停車服務(wù)收費政策。
7、不斷完善價格聽證制度，提高價格決策的透明度和科學(xué)性一直是市物價局的努力方向。近年來，依據(jù)國家發(fā)改委價格聽證新辦法，在國內(nèi)率先制定了《定價聽證會專家聘請辦法》、《定價聽證會消費者參加人征集辦法》，在去年專門舉行聽證會專家聘請和消費者參加人選取儀式，嶗山景區(qū)門票價格調(diào)整及客運出租車運價調(diào)整聽證會均公開舉行，其中客運出租運價調(diào)整聽證會實行了電視直播。對聽證會主要意見采納與采納情況，均按要求作出公開說明。整個聽證程序的公開透明受到了社會的充分肯定。在聽證會過程中，除充分聽證會參加人的意見外，還通過開通電子郵箱、電話等方式廣泛聽取社會各界意見建議。下一步，市物價局將嚴(yán)格執(zhí)行價格聽證、專家評審、集體審議、價格公告等政府制定價格工作制度，進一步健全和完善相關(guān)制度，自覺接受社會監(jiān)督，進一步提高政府定價的規(guī)范化和透明度。
六、關(guān)于推行政務(wù)公開的意見建議
1、大力推行政府信息公開，及時發(fā)布價格政策、信息，提高政策透明度。2、加強價格宣傳教育力度，提高社會價格法律知識水平。
答復(fù)意見：1、近年來，市物價局始終高度重視政務(wù)公開工作。通過建立健全公開制度、搭建公開平臺、暢通公開渠道、豐富公開形式、充實公開內(nèi)容、完善網(wǎng)上辦公功能、強化經(jīng)費保障等多種措施，推動政務(wù)公開工作不斷走向深入，每年對外發(fā)布各類價格政策信息數(shù)千條。今年，市物價局再次被評為全市政務(wù)公開工作示范點。下一步，市物價局將在擴大公開范圍、完善相關(guān)制度、加大政務(wù)公開考核等方面進一步加大工作力度，不斷提高價格政策信息的透明度。有關(guān)價格政策信息，歡迎通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市價格信息網(wǎng)以及青島有線電視的“數(shù)字物價”頻道查詢。也歡迎社會各界直接向市物價局有關(guān)處室來電咨詢。
2、在法制宣傳教育工作中，市物價局從內(nèi)、外兩個方面入手，努力規(guī)范價格行為。對內(nèi)，通過組織開展學(xué)法、用法活動，努力提高干部隊伍法律素質(zhì)；對外，通過嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費、涉農(nóng)收費公示制度、開展價格服務(wù)進萬家活動、將價格監(jiān)督檢查與法制宣傳教育相結(jié)合等辦法，把價格政策法規(guī)送到千家萬戶。下一步，市物價局將繼續(xù)通過強化價格法制宣傳教育作為加強價格監(jiān)管的重要措施，進一步增強群眾的自我維權(quán)意識，進一步提高價格依法行政的能力和水平。
七、關(guān)于加強調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握實際情況，為群眾解決實際問題的意見建議
答復(fù)意見：市物價局一直把調(diào)查研究作為市物價局的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。特別是重大價格政策出臺前，均開展廣泛的社會調(diào)查研究，以便切實掌握實際情況，切實解決實際問題。下一步，市物價局將進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步深入基層，提高調(diào)查研究的工作水平。
八、關(guān)于加強價格法制工作的意見建議
認真貫徹價格法律法規(guī)，及時制定價格地方性法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查工作。
答復(fù)意見：加強法制建設(shè)是推行依法行政的必然要求。近年來，市物價局通過完善價格法規(guī)體系，理順價格決策體制機制，落實規(guī)范性文件備案審查制度程序等措施，不斷提升價格依法行政水平。下一步，市物價局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加快推進價格立法工作，完善和落實規(guī)范性文件備案審查工作制度，進一步提高價格法制工作水平。
九、關(guān)于深入開展價格服務(wù)進萬家活動的意見建議
答復(fù)意見：按照建設(shè)服務(wù)型政府的時代要求，在前期開展價格服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學(xué)校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)、進港站、進媒體工作的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)工作成果，對接服務(wù)需求，強化價格公共服務(wù)職能，力求全面、持久、深入地開展價格服務(wù)進萬家活動，具體來講，全面推進就是把價格服務(wù)進萬家活動打造成系統(tǒng)工程，深入推進就是把價格服務(wù)進萬家活動打造成民心工程，持久推進就是把價格服務(wù)進萬家活動打造成品牌工程。同時，加強價格服務(wù)進萬家活動長效機制建設(shè)，用制度保服務(wù)，靠制度管長遠，保持價格公共服務(wù)的生機和活力。
十、關(guān)于提高行政效率的意見建議
答復(fù)意見：按照建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”和“效能型機關(guān)”的要求，結(jié)合物價部門實際，以績效考核為牽引，著力打造為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)形象，引導(dǎo)黨員務(wù)實進取、真抓實干，抬高起點、多出亮點，爭做不圖虛名、不甘平庸。在以下幾個方面下功夫：一是“抓先”與“促后”相結(jié)合。認真落實市委要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，深化“島城先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動，組織黨員開展承諾踐諾活動，以“強化價格服務(wù)、爭當(dāng)島城先鋒”為實踐主題，在黨員干部中持續(xù)開展“三比三看”活動，即比學(xué)習(xí)，看誰更投入，學(xué)風(fēng)正、能力提升快；比工作，看誰更敬業(yè)，績效高，完成任務(wù)好；比作風(fēng)，比誰更務(wù)實，品行端，表率作用強，引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)了黨員干部勤勉敬業(yè)、奮勇爭先的積極性。另一方面，深入開展治庸治懶活動，重點解決能力平庸、不思進取、行為懶惰、紀(jì)律煥散等不作為、慢作為、亂作為問題，營造想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍。二是日?？己伺c年度考核相結(jié)合。認真做好年度目標(biāo)績效考核工作，量化、細化考核指標(biāo)，明確責(zé)任處室和完成時限，階段性任務(wù)以局辦公會、專項檢查等形式進行督查，全年指標(biāo)完成情況由考核領(lǐng)導(dǎo)小組年底逐項“驗收”，確保目標(biāo)績效考核工作落到實處、見到實效。三是完善制度與落實制度相結(jié)合。完善“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”和“治理庸懶行為問責(zé)制度”、“工作日禁酒制度”、調(diào)查研究制度等一系列規(guī)章制度，堅持一手抓制度完善，一手抓制度落實，專項督查與日常督查雙管齊下，末端跟蹤問效，促進機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn)和機關(guān)作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。四是服務(wù)大局與服務(wù)群眾相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)變部門職能，突出價格公共服務(wù)，引領(lǐng)黨員干部在服務(wù)大局、服務(wù)群眾的實踐中，強化服務(wù)意識、提高服務(wù)效率，把群眾滿意度提高到一個新水平。加大保障民生力度，著力化解民生價格問題；持續(xù)推進“價格服務(wù)進萬家”活動，深度落實《物價上漲與困難生活補貼雙聯(lián)動機制》，，精心打造“12358、維權(quán)在物價”服務(wù)品牌，積極調(diào)解價格矛盾、處理價格糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
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