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青島政務網 發(fā)布日期 : 2009-01-01
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  一、加快保稅港區(qū)建設運營,打造國際一流自由貿易港區(qū)
  意見建議:1、充分發(fā)揮保稅港區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,政策優(yōu)勢和功能優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,確定工作重點,成為世界先進的自由貿易區(qū)之一。2、希望加快建設國際一流自由貿易港,為山東半島藍色經濟區(qū)核心和高端產業(yè)經濟區(qū)建設作出新貢獻。3、保稅港區(qū)在港口作業(yè),國際中轉,國際采購,國際名拔等方面,發(fā)楊積極作用,實現(xiàn)了港區(qū)一體發(fā)展。4、大力拓展國際中轉、國際采購、保稅加工等功能,建設區(qū)域性國際航運中心政策功能核心區(qū)、國際物流示范基地、大宗商品交易定價中心。提升綜合服務能力和國際競爭力,助推北部國際航運中心。
  回復意見:感謝您對保稅港區(qū)工作的關心和本次活動的支持。保稅港區(qū)堅持把抓建設運營放在首要位置,不斷優(yōu)化發(fā)展空間,提升發(fā)展質量,加快向自由貿易港區(qū)轉型,為提升青島對外開放水平增創(chuàng)新的優(yōu)勢。一是抓好一期運營,全面優(yōu)化通關流程,實現(xiàn)一次報關、一次查驗、一次放行,單個集裝箱物流成本由800元降為200元。二是抓好二期建設,按照“高起點規(guī)劃、高水平建設、高質量管理”的要求,加快推進各項基礎設施建設,爭取盡早實現(xiàn)全域封關,為打造國際一流自由貿易港區(qū)進一步夯實基礎。三是抓好政策宣講,面向全省重點企業(yè)和17地市經貿系統(tǒng)做好政策功能宣傳,召開建設運營新聞發(fā)布會,幫助企業(yè)用好用活保稅港區(qū)政策,提升全市開放型經濟發(fā)展水平。四是加快轉型發(fā)展,加大與海關總署等部委的對接協(xié)調力度,完成《青島保稅港區(qū)向自由貿易港區(qū)轉型系列報告》,為成為全國首批自由貿易港區(qū)試點區(qū)域夯實基礎,進一步助推我市東北亞國際航運中心建設。五是抓好產業(yè)提升,大力拓展國際中轉、國際采購、保稅加工等功能,把保稅港區(qū)建設區(qū)域性國際航運中心政策功能核心區(qū)、國際物流示范基地、大宗商品交易定價中心。目前,全年集裝箱吞吐量預計將突破1200萬標箱,保稅港區(qū)對全市開放型經濟的拉動效應進一步體現(xiàn)。再次感謝您的支持。
  二、發(fā)揮政策功能輻射效應,打造區(qū)域開放發(fā)展政策平臺
  意見建議:1、大力發(fā)展保稅區(qū)的外向聯(lián)絡和對內發(fā)展。2、拓展國際中轉功能。3、利用其良好的輻射功能,帶動區(qū)域經濟發(fā)展。
  回復意見:感謝您對保稅港區(qū)工作的關心和本次活動的支持。保稅港區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展思路,大力實施功能區(qū)帶動戰(zhàn)略,通過園區(qū)啟動、項目推動、政策帶動、信息互動等方式,著力放大輻射帶動效應,為周邊區(qū)域用好用活保稅港區(qū)政策提供支撐。一是依托國際物流、國際貿易、保稅加工等業(yè)務,積極為周邊區(qū)域發(fā)展提供政策支持,建立開放園區(qū)互動發(fā)展長效機制;二是進一步強化與董家口港區(qū)的戰(zhàn)略合作,放大國際中轉、分撥效應,搭建“一灣兩翼、聯(lián)動發(fā)展”的政策平臺;三是延伸保稅港區(qū)政策輻射范圍,加快推進青島保稅港區(qū)膠南功能區(qū)建設,將其打造成為全省全市開放型經濟新的增長極;四是大力實施“走出去”戰(zhàn)略,抓好印尼橡膠園開發(fā)建設,探討與格魯吉亞進行港口合作,做好與濰坊、萊蕪、泰安等省內地區(qū)的對接,擴大保稅港區(qū)對區(qū)域經濟發(fā)展的輻射帶動作用。目前,已為聯(lián)動區(qū)域引薦項目50多個,引進投資總額20多億元。再次感謝您的支持。
  三、加大宣傳力度,優(yōu)化政務服務環(huán)境
  意見建議:1、完善服務環(huán)境,建設國家的工業(yè)旅游示范區(qū)。2、加大宣傳力度,充分發(fā)揮特殊區(qū)域的功能。3、進一步加強價格的調控,將民生放在第一位,促進全市經濟穩(wěn)步發(fā)展。要合法合理做好港區(qū)管理。建議宣傳保稅港區(qū)的功能和優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)來我市投資。4、建議加大保稅港區(qū)的宣傳力度,完善基礎社施建設,改造服務環(huán)境,提高企業(yè)的服務質量,發(fā)揮好輻射帶的作用。5、要籌辦保稅區(qū)高層論壇
  答復意見:感謝您對保稅港區(qū)工作的關心和本次活動的支持。您所提的建議已收悉,我們對您所提的意見和建議進行了認真研究,現(xiàn)答復如下:我們大力抓好政策功能推介,加大宣傳力度,進一步提升保稅港區(qū)知名度與影響力,依托隴海線在沿黃流域進行政策推介,吸引中西部地區(qū)物流、資金流、信息流向青島集聚。一是加快與全省經信系統(tǒng)對接,努力幫助我省經貿及骨干企業(yè)用好用活保稅港區(qū)功能政策,進一步降低生產及運營成本,增創(chuàng)全省對外開放新優(yōu)勢。二是全面升級保稅港區(qū)門戶網站,更新欄目設置,完善互動平臺,加快推進政府上網工程,切實完善綜合監(jiān)管和集群應用平臺,以實現(xiàn)海關信息化管理系統(tǒng)的全覆蓋。三是積極爭取小額貸款公司試點,加大對企業(yè)品牌建設、技術升級、產品研發(fā)、財政補息等支持力度。四是以推進區(qū)域和諧可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷加大環(huán)境建設力度,率先通過ISO9001、ISO14001、OHSAS18000三項國際體系認證,創(chuàng)建我省服務標準化試點區(qū)域。青島保稅港區(qū)已成為全省對外開放先進園區(qū)、信息化建設示范區(qū)、全國文化建設示范單位和國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。
  四、加強運營管理,切實強化招商引資工作
  意見建議:1、增強對稅收的保管力度,做好進口稅收的征稅工作。2、加大招商選資力度 青島經濟建設保航護駕。3、監(jiān)管好保稅區(qū)的對外貿易、轉口貿易和開發(fā)建設等經濟活動。4、進一步加強價格的調控,將民生放在第一位,促進全市經濟穩(wěn)步發(fā)展。要合法合理做好港區(qū)管理。5、加強監(jiān)管、嚴把招商關、防止不良投資項目入?yún)^(qū),不斷提升招商引資質量。進一步實施保稅港區(qū)運營的項目儲備,也為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
  回復意見:感謝您對保稅港區(qū)工作的關心和本次活動的支持。您所提的建議已收悉,我們對您所提的意見和建議進行了認真研究,現(xiàn)答復如下:立足區(qū)位優(yōu)勢和政策功能優(yōu)勢,我們深入實施“大招商”戰(zhàn)略,變“招商”為“選商”,寓“招商”于“安商”,進一步夯實保稅港區(qū)運營的項目儲備,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是以定向招商為抓手,制定定向招商指導目錄,加強與世界知名企業(yè)和世界500強企業(yè)的聯(lián)系,重點引進符合保稅港區(qū)功能政策的大型物流、港航服務、金融保險、信息中介等龍頭項目,先后開展了赴香港、日韓的專項招商活動。二是積極開展“以商招商”、產業(yè)鏈招商,向存量要增量,靠企業(yè)挖潛力,大力發(fā)展總部經濟、樓宇經濟、空間經濟、立體經濟。三是加快實施產業(yè)置換,通過嫁接、租賃、合作等不同形式,引進一批成長潛力大、技術含量高的內外資項目。去年以來,我區(qū)吸引了馬士基、鐵行渣華、怡之航等一批跨國企業(yè)入駐。再次感謝您的支持。
  五、完善業(yè)務流程,全面提高通關效率
  意見建議:1、加快青島保稅區(qū)域于外貿港口整合,優(yōu)化通關環(huán)境,助推港區(qū)發(fā)展。2、進一步放寬保稅政策。3、多考察國外的保稅區(qū),發(fā)展我們的保稅區(qū),給國家多掙點外匯,促進帶動青島經濟的發(fā)展。4、加速外貿經濟發(fā)展,簡化手續(xù),放資政策。
  回復意見:感謝您對保稅港區(qū)工作的關心和本次活動的支持。您所提的建議已收悉,我們對您所提的意見和建議進行了認真研究,現(xiàn)答復如下:我們根據(jù)省市有關部署,會同青島海關、碼頭企業(yè)及相關部門組成課題組,就通關模式、業(yè)務流程、功能開發(fā)、政策應用等進行了專題研究,并引導企業(yè)充分利用保稅港區(qū)政策拓展業(yè)務,為周邊區(qū)域經濟發(fā)展搭建平臺??茖W設計通關監(jiān)管模式,全面理順業(yè)務運行方式,積極拓展功能政策空間。創(chuàng)建高效運營環(huán)境,推進口岸監(jiān)管體制創(chuàng)新,實現(xiàn)嚴密監(jiān)管下的高效通關,對保稅港區(qū)的進出境船舶、貨物、倉庫及相關企業(yè)等實行閉合式、信息化、集約化管理。創(chuàng)新實施規(guī)范管理,本著“一站式服務、一體化運作”的原則,支持工商、稅務、外匯、質檢、公安等駐區(qū)職能部門流程再造,努力為企業(yè)搭建全程服務發(fā)展平臺。再次感謝您的支持。
  六、加快產業(yè)結構調整,不斷提升區(qū)域發(fā)展質量
  意見建議:1、優(yōu)化發(fā)展空間,積極爭取省市支持,創(chuàng)新報稅港區(qū)運行機制,為開展自由貿易港區(qū)試點打好基礎;“轉方式調結構”,努力建設全國一流的保稅港區(qū)。2、引導傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,引導企業(yè)加強產品研發(fā)和關鍵技術創(chuàng)新;設立小額貸款公司,促進服務業(yè)發(fā)展。3、敢創(chuàng)新勇創(chuàng)新挖掘潛力帶動發(fā)展,  進一步挖掘方式 調節(jié)潛力 克服區(qū)域發(fā)展制約的瓶頸。
  回復意見:感謝您對保稅港區(qū)工作的關心和本次活動的支持。您所提的建議已收悉,我們對您所提的意見和建議進行了認真研究,現(xiàn)答復如下:近年來,我們始終堅持以改革謀發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,按照省市關于“轉方式、調結構”的總體工作部署,通過“升級現(xiàn)有產業(yè)、引進新興產業(yè)”,積極構建高端高質高效產業(yè)結構。一是引導傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,引導企業(yè)加強產品研發(fā)和關鍵技術創(chuàng)新,青島軟控、易邦生物等成立國家級企業(yè)技術中心,優(yōu)先出銳等制造企業(yè)投資1000萬元進行技術改造。二是把促進服務業(yè)發(fā)展放到更加突出的位置上,設立小額貸款公司,對創(chuàng)意研發(fā)及“中、小、微”等企業(yè)進行重點扶持,服務業(yè)增加值占生產總值比重調整為66%,形成以服務經濟為主導的產業(yè)結構。三是實施“品牌興區(qū)”戰(zhàn)略,打造一批具有自主知識產權和國際競爭力的知名品牌,健力源、賽輪等成為“山東省著名商標”,康地恩藥業(yè)、普什寶楓等進入上市輔導期。四是大力發(fā)展第三方、第四方物流,引導怡坤、賽奧卡、尚世通等企業(yè)拓展高附加值業(yè)務,建成區(qū)域性行業(yè)分撥中心、配送中心14家,其中怡坤物流獲質檢總局批準在全國范圍內率先開展境外煙葉倉儲轉運試點。

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