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市民意見：對污染環(huán)境的單位要不手軟，該打的打，該關(guān)的關(guān)，決不能以殘損的環(huán)境換取一時的發(fā)展。在環(huán)境上要增加人手，從源頭上處理，政府應(yīng)給環(huán)保局一票否決權(quán)，對環(huán)保要嚴查。

回復(fù)意見：您的建議很好。市環(huán)保局一直在堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，采取了一系列執(zhí)法措施：一是對重點企業(yè)和污水處理廠全部安裝污染物排放在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，與省、市、區(qū)三級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了對企業(yè)排放污染物的全天候監(jiān)控。二是按照省環(huán)保廳“四個監(jiān)管辦法”的要求，每旬對重點企業(yè)、每天對污水處理廠進行一次現(xiàn)場檢查和人工監(jiān)測。三是采取日常監(jiān)管和錯時檢查、突擊檢查等多形式專項檢查緊密結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管模式，嚴厲查處違法排污行為。四是加強輿論監(jiān)督，對違法企業(yè)進行媒體曝光。

市委市政府高度重視環(huán)保工作，近年來，我市環(huán)保隊伍人員得到了一定的充實，環(huán)境執(zhí)法力量得到加強，但與當(dāng)前的環(huán)保任務(wù)需求還有一定差距。相信在大家的關(guān)心和共同努力下，我市的環(huán)境保護工作會有更好的發(fā)展。

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市民意見：近年來，環(huán)保部門在我市大氣治理方面成效顯著，拆除了大量污染空氣的大煙筒，空氣質(zhì)量正在持續(xù)改善，要不斷加強大氣污染防治，保持全市空氣質(zhì)量。

回復(fù)意見：近年來，在社會各界的大力支持下，我市大氣污染防治取得了積極進展，但同時，受城市建設(shè)、機動車、燃煤量增加等因素影響，我市的大氣環(huán)境質(zhì)量仍面臨很大的壓力，需要付出加倍的努力，才能保持良好的環(huán)境質(zhì)量。2011年，市環(huán)保局將主要采取以下措施：一是開展“汽車尾氣污染防治大行動”，逐步淘汰黃標(biāo)車，開展油氣回收治理，執(zhí)行機動車和燃油新環(huán)保標(biāo)準，嚴查黑煙車，遏制汽車尾氣污染加重趨勢；二是完善揚塵污染防治規(guī)章制度，加強部門聯(lián)動，強化經(jīng)濟制約，治理工業(yè)堆場、建筑施工及道路交通揚塵污染；三是做好燃煤污染防治，督促重點企業(yè)建設(shè)或改造脫硫、脫硝、除塵設(shè)施，降低污染物排放。

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市民意見：請加大市郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理，農(nóng)村發(fā)展快，垃圾污染也快，應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村垃圾清理。

回復(fù)意見：2010年3月，青島市被環(huán)保部確定為第一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點城市，我市先后出臺了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作方案》和《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作部署會議，與嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和五市（以下簡稱三區(qū)五市）政府簽訂了農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書。同時，市政府加大資金投入，重點支持農(nóng)村飲用水源地保護、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理和歷史上遺留的農(nóng)村工礦污染治理，全市包括市郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作穩(wěn)步推進。三區(qū)五市政府結(jié)合轄區(qū)實際，制定了各自的工作方案，并突出重點，開展了飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步得到改善。

下一步，市政府將對三區(qū)五市農(nóng)村綜合整治目標(biāo)責(zé)任書完成情況進行考核，并將針對目前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，集中力量，加大治理力度，完善體制機制，爭取盡快取得實效。

按照工作方案的分工，農(nóng)村垃圾管理職責(zé)不在環(huán)保部門。

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市民意見：青島市的環(huán)保工作不太令人滿意，還可以更好一些。

回復(fù)意見：謝謝您的意見建議。多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，全市環(huán)境保護工作取得了積極進展，但與廣大市民的要求和期待還有一定差距，表現(xiàn)在部分區(qū)域的環(huán)境狀況還沒有得到很好改善；機動車排氣污染趨勢還未得到有效控制；農(nóng)村環(huán)保工作比較薄弱等等。作為負責(zé)全市環(huán)境保護工作的職能部門，市環(huán)保局責(zé)無旁貸，市環(huán)保局將繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路，真抓實干，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，加大治污減排力度，深化環(huán)境綜合整治，提高監(jiān)管能力水平，讓人民群眾喝干凈的水，呼吸清新的空氣，讓島城的天更藍、水更清，城市環(huán)境更加美好。

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市民意見：近海污染問題嚴重，嚴格控制有污染企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，加大查處力度，尤其對知法犯法的單位，政府機構(gòu)要抓好落實。

回復(fù)意見：近幾年，市政府為了保護近海海域采取了一系列截污等綜合治理措施，取得了一定的成效，環(huán)保部門也加大了直排企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，采取了定期檢查、節(jié)假日、夜間突擊檢查等方式，嚴厲查處了企業(yè)違法排污的行為。2010年市環(huán)保局牽頭組織各區(qū)市政府、各部門聯(lián)合對近海污染以及流域污染進行全面綜合整治，對33家直排企業(yè)的廢水限期接入市政排污管網(wǎng)，23家直排企業(yè)廢水實施污染源治理再提高工程，執(zhí)行更加嚴格的排放標(biāo)準。整治工作預(yù)計2011年6月前完成，逾期完不成任務(wù)的，市環(huán)保局將依法實施強制性的措施。

下一步市環(huán)保局將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度，對屢查屢犯、知法犯法的企業(yè)將采取高額處罰、媒體曝光等措施。歡迎廣大市民通過12369環(huán)保熱線予以舉報，我們將嚴懲不貸。

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市民意見：希望加強汽車尾氣的管理，強化源頭控制，杜絕漏洞，加強對外地車輛尾氣排放查處、整治。

回復(fù)意見：您提的意見建議很好。2011年，我市將結(jié)合開展“汽車尾氣污染防治大行動”，采取銷售國Ⅲ標(biāo)準車用燃油，新車執(zhí)行國Ⅳ標(biāo)準，汽車安檢和環(huán)檢同步審驗，聯(lián)合公安、交通部門加強對外地汽車尾氣排放的監(jiān)督檢查等多項措施，加強對汽車尾氣污染的監(jiān)督管理。感謝您對環(huán)保工作的關(guān)注和支持。

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市民意見：要從根本抓起，加大執(zhí)法力度。采取多種形式普及環(huán)保知識。

回復(fù)意見：謝謝您的建議。全面推進依法行政工作是市環(huán)保局正在開展的一項工作。市環(huán)保局認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神，制定了依法行政五年規(guī)劃和2011年依法行政工作要點，完成了行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，有計劃地進行規(guī)范行政執(zhí)法行為的培訓(xùn)。全面開展環(huán)境行政處罰權(quán)規(guī)范化透明運行工作，不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法評議考核制度和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制度，不斷提高環(huán)境執(zhí)法人員的素養(yǎng)、能力和水平。

市環(huán)保局將不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動，督促問題單位整改，解決突出環(huán)境污染問題。加大排污費征收力度，確保排污費依法全面足額征收，督促企業(yè)達標(biāo)排放。提高全市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行水平，增強環(huán)境監(jiān)管能力。

進一步做好環(huán)保普法教育。結(jié)合我市環(huán)保工作現(xiàn)狀制定“六五”環(huán)保普法五年規(guī)劃和年度工作計劃。一是通過“五進”活動，推動環(huán)保普法全面展開。在制定計劃，抓落實的同時，密切與環(huán)保法制教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校相結(jié)合，全方位、多形式地推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、環(huán)境友好型企業(yè)、綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。二是通過6.5世界環(huán)境日開展環(huán)保法律宣傳。在工作中注意加強與有關(guān)企業(yè)、社會團體、NGO組織配合，尋找工作結(jié)合點，充分發(fā)揮社會各界的積極性，共同開展環(huán)保普法宣傳工作。三是通過網(wǎng)絡(luò)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。不斷完善市環(huán)保局碧海藍天網(wǎng)站環(huán)保普法的相關(guān)欄目，做到及時更新，滿足市民的需求。

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市民意見：加大對河流的治理，對破壞環(huán)境的污染企業(yè)加大查處力度。

回復(fù)意見：感謝對我市流域環(huán)境質(zhì)量的關(guān)心。近年來，堅持“治河先治污、治污先截污”、堅持污染治理和生態(tài)并重兩個原則，加強流域治理綜合協(xié)調(diào)，加大流域污染治理力度。一是加大污染點源治理。海泊河、李村河、婁山河三大流域共完成污染點源治理525處，將流域內(nèi)污水截入市政管網(wǎng)進入城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理；二是對污水處理廠進行升級改造，環(huán)灣地區(qū)14座污水處理廠全部達到一級A標(biāo)準，其他污水處理廠達到一級B標(biāo)準；三是開展河道清淤工程；四是建立河道管理制度；五是加大對向河道超標(biāo)排污、偷排漏排企業(yè)的監(jiān)管力度，采取定期檢查、節(jié)假日、夜間突擊檢查等方式，嚴厲查處非法排污行為。

下一步，我市進一步加大對河道的綜合整治力度；建立長效管理制度，加大對河道的管理，杜絕向河道排污；加大對污水處理廠和直接向河道排污的企業(yè)的監(jiān)管力度，確保企業(yè)排水穩(wěn)定達標(biāo)；同時，加快截污步伐，減少企業(yè)廢水直排環(huán)境。

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市民意見：加強環(huán)境衛(wèi)生特別是繁華地段、偏僻地段人口密集地方的治理，解決塑料袋或減少“白色污染”。

回復(fù)意見：環(huán)保部門一直積極倡導(dǎo)市民減少塑料袋的使用，盡量用菜籃子等可重復(fù)利用的容器。今后，市環(huán)保局在對塑料袋監(jiān)管方面，一是繼續(xù)加強對我市環(huán)保塑料袋生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的源頭控制，杜絕不符合環(huán)保要求的塑料袋生產(chǎn)流通；二是繼續(xù)加強與工商、城管等部門的聯(lián)合執(zhí)法，控制不符合要求的塑料袋在市場領(lǐng)域的銷售和使用；三是市環(huán)保局將聯(lián)合工商、城管等部門，采取各種形式向市民宣傳和呼吁使用既環(huán)保又可循環(huán)使用的菜籃子，逐步解決“白色污染”問題。

環(huán)境衛(wèi)生及保潔耕工作的執(zhí)法主體在市市政公用局。

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市民意見：積極配合有關(guān)部門，做好噪音擾民查處工作。

回復(fù)意見：噪聲的來源非常復(fù)雜，噪聲污染整治是一項綜合工作，需要各部門齊抓共管。2010年市環(huán)保局會同相關(guān)部門聯(lián)合開展了全市環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動，對夜間建筑施工噪聲、娛樂行業(yè)音響噪聲、固定設(shè)備噪聲、公共集會活動噪聲、商業(yè)經(jīng)營活動噪聲以及機動車交通噪聲等六個方面的噪聲擾民問題進行了集中整治，取得了一定的效果，今后市環(huán)保局將繼續(xù)完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治機制，努力創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

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市民意見：關(guān)注環(huán)境監(jiān)管，特別是從長遠考慮環(huán)境污染防治工作，對于可能帶來污染問題的項目堅決拒批。

回復(fù)意見：感謝您的建議。建設(shè)項目審批須進行環(huán)境影響評價，通過專家評審后，對無法通過采取有效治理措施實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放的項目堅決拒批。

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市民意見：希望聯(lián)合有關(guān)部門解決汽車尾氣污染日益嚴重的問題。禁止冒黑煙車輛在市區(qū)行駛。

回復(fù)意見：您提的意見建議很好。2011年，我市即將開展的“汽車尾氣污染防治大行動”，將建立部門聯(lián)動機制，強化汽車尾氣污染治理，依法查處上路行駛超標(biāo)排放黑煙車輛，持續(xù)開展黑煙車有獎舉報等多項執(zhí)法行動，市環(huán)保局將會同公安、交通等部門通過聯(lián)合開展專項檢查的方式，加強汽車尾氣污染防治工作。感謝您對環(huán)保工作的關(guān)注和支持。

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市民意見：進一步加大對污染企業(yè)的監(jiān)管和農(nóng)村的環(huán)境治理工作力度。

回復(fù)意見：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境污染問題也日益凸顯，并已引起了各級政府和環(huán)保部門的高度重視。近幾年，我市各級政府加大對農(nóng)村的投資整治力度，開展了農(nóng)村“五化（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）”工程建設(shè)和鎮(zhèn)村污水處理系統(tǒng)以及垃圾集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)試點等環(huán)境綜合整治工作，推動了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的進展，有效地促進了農(nóng)村環(huán)境改善。2010年11月，市環(huán)保局在平度市召開農(nóng)村環(huán)境保護工作會議，對農(nóng)村環(huán)境保護工作進行了總結(jié)分析，全面推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。 實事求是的講，由于農(nóng)村環(huán)境污染的歷史欠賬較多、基礎(chǔ)非常薄弱，當(dāng)前我市的農(nóng)村環(huán)保工作任務(wù)還非常艱巨。下一步，市環(huán)保局將認真履行職責(zé)，重點做好以下工作：一是以我市作為農(nóng)村環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制國家試點城市為契機，推動區(qū)市政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面工作的落實和檢查考核；二是繼續(xù)爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金，組織推進農(nóng)村垃圾、污水等污染治理項目建設(shè)；三是加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作；四是加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格新建項目審批，防止污染企業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移。

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市民意見：建議提高執(zhí)法力度，不要礙于情面或走過場的執(zhí)法，加強對重點污染源的檢察力度，加強各類廢水、廢氣的治理設(shè)施的監(jiān)管，杜絕偷排漏排的現(xiàn)象。

回復(fù)意見：加大環(huán)境執(zhí)法力度一直是市環(huán)保局的工作重點之一。市環(huán)保局主要采取了以下措施：一是對重點企業(yè)和污水處理廠全部安裝污染物排放在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，與省、市、區(qū)三級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了對企業(yè)排放污染物的全天候監(jiān)控。二是按照省環(huán)保廳“四個監(jiān)管辦法”的要求，每旬對重點企業(yè)、每天對污水處理廠進行一次現(xiàn)場檢查和人工監(jiān)測。三是采取日常監(jiān)管和錯時檢查、突擊檢查等多形式專項檢查緊密結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管模式，嚴厲查處違法排污行為。四是加強輿論監(jiān)督，對違法企業(yè)進行媒體曝光。下一步，市環(huán)保局將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查的力度，對各類環(huán)境違法行為一經(jīng)查處，嚴懲不貸。也歡迎廣大市民朋友和社會各界監(jiān)督市環(huán)保局的工作。

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市民意見：多向環(huán)保先進國家地區(qū)學(xué)習(xí)，尤其是化工企業(yè)排污方面，能引進最新的管理技術(shù)及太陽能技術(shù)。

回復(fù)意見：近幾年，市環(huán)保局一直在積極推動國際環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的交流和合作。2010年在4月份國際新能源論壇暨中德企業(yè)合作發(fā)展峰會、7月份生態(tài)省建設(shè)高層論壇暨第四屆綠色產(chǎn)業(yè)國際博覽會、10月份第六屆東亞經(jīng)濟交流推進機構(gòu)環(huán)境部會以及同期的西日本環(huán)境科技展（日本北九州市）等國際會議召開期間積極組織我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)與日、韓等國外環(huán)保企業(yè)進行技術(shù)交流與商務(wù)洽談，促成雙方達成眾多合作意向，簽訂了報廢汽車回收再利用、工業(yè)用容器回收處理再生、污染土壤修復(fù)項目以及排水循環(huán)再利用處理等多項合作項目。

此外，為推進我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的國際合作與技術(shù)交流，市環(huán)保局篩選出本市環(huán)保企業(yè)的需求技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品，編制完成《青島市環(huán)境保護技術(shù)與產(chǎn)業(yè)要覽》（中日文、中英文兩種版本），在與外方開展環(huán)保國際交流的同時推廣我市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，收到了較好的效果。

在以后的工作中，市環(huán)保局會進一步擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作交流的領(lǐng)域，向擁有環(huán)境保護先進技術(shù)的國家地區(qū)學(xué)習(xí)，加強技術(shù)交流，細化環(huán)保合作的需求，爭取引進高尖端的環(huán)境保護技術(shù)，發(fā)揮本土優(yōu)勢使島城的環(huán)境更加美好。

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市民意見：加強對沿海沿河排污管口檢查管理力度，加大私排放的處罰力度。

回復(fù)意見：加大對直排企業(yè)的執(zhí)法檢查力度是市環(huán)保局義不容辭的責(zé)任，市環(huán)保局主要采取了以下措施：一是通過技術(shù)手段，對直排企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠實施在線監(jiān)控；二是采取例行檢查、錯時檢查、突擊抽查等方式加大檢查頻次和力度；三是加強輿論監(jiān)督，對違法企業(yè)進行媒體曝光。為了從根本上解決問題，2010年起，市環(huán)保局對56家直排企業(yè)進行限期整治，逾期完不成任務(wù)的，市環(huán)保局將依法實施強制性的措施。歡迎廣大市民通過12369環(huán)保熱線予以舉報，市環(huán)保局將嚴懲不貸。同時，市環(huán)保局也將在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)市政等部門加快截污工作步伐，盡快改變市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的局面，徹底解決部分沿海沿河區(qū)域還存在的少量排污口直排環(huán)境問題。

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市民意見：關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃和實施環(huán)膠州灣區(qū)域環(huán)境治理的建議

今后三年，即墨市計劃實施污水處理廠建設(shè)、污水提升泵站建設(shè)、污水管網(wǎng)配套、雨污混流改造等環(huán)境治理項目，從目前的財力狀況看，資金缺口很大，對此建議青島市對環(huán)膠州灣區(qū)域的環(huán)境治理進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在項目安排上向縣級市傾斜，在資金上實行市、縣兩級按比例投入，以保證治理項目的順利實施。

回復(fù)意見：為加強環(huán)灣區(qū)域的環(huán)境治理工作，青島市政府已成立了市環(huán)灣保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌環(huán)灣區(qū)域的污染治理工作，包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年制定工作方案，列出項目清單，明確責(zé)任單位和時限，按期督查檢查。

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市民意見：關(guān)于對大型企業(yè)環(huán)保工作加強聯(lián)合監(jiān)管的建議

環(huán)境是青島可持續(xù)發(fā)展的基石，青島環(huán)境保護工作成效顯著。開發(fā)區(qū)作為青島市的重化工生產(chǎn)基地、電力能源基地和石化原材料的進口基地，環(huán)境面臨越來越大的壓力。特別是在大型企業(yè)環(huán)保監(jiān)管方面，市區(qū)實施統(tǒng)籌監(jiān)管能夠形成監(jiān)管合力、提高環(huán)境執(zhí)法能力，從而提升環(huán)境監(jiān)管的成效。

回復(fù)意見：對開發(fā)區(qū)石化工業(yè)區(qū)的監(jiān)管，各級政府和環(huán)保部門高度重視，堅持環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境監(jiān)管的防懲并舉，“查、防、促、治、罰”于一體的安全防控體系，具體采取了以下措施：

一是黃島區(qū)政府投資6700多萬元建設(shè)石化區(qū)安全監(jiān)控中心，投資162萬元配套建立石化區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，為環(huán)境安全提供了保障。

二是制定出臺了《石化區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、進行了各種規(guī)模應(yīng)急救援演練，建立了快速反應(yīng)機制和環(huán)境信訪聯(lián)動機制。  

三是結(jié)合石化區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，2011年還將投資專項資金100余萬元，對石化區(qū)大氣空氣質(zhì)量進行評估監(jiān)測。

四是將石化區(qū)周邊的環(huán)境監(jiān)管納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，及時掌握污染物排放動態(tài)；投資293萬元購買了移動應(yīng)急監(jiān)測車，配備了便攜式氣質(zhì)聯(lián)用儀等先進設(shè)施設(shè)備，2011年1月份可投入使用；在石化區(qū)新增加一個環(huán)境監(jiān)測子站，計劃2011年內(nèi)完成。

下一步，市環(huán)保局將在充分發(fā)揮屬地化管理作用的基礎(chǔ)上，完善市區(qū)兩級上下聯(lián)動監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，提升對石化區(qū)的監(jiān)管效能。

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市民意見：“白色污染”對我們的生活環(huán)境造成的嚴重影響人人皆知，為了盡可能的降低其影響，政府頒布了“限塑令”，試圖終結(jié)免費使用塑料袋的時代。但實踐證明，終結(jié)的范圍僅限于大中型超市，大部分顧客還是選擇購買塑料袋使用，“限塑令”也僅僅是讓以前免費使用變成現(xiàn)在的“有償”購買，塑料袋的低價格沒有阻止顧客大量使用的步伐，資源浪費和環(huán)保代價依然巨大。

“限塑令”頒布兩年多了，回想頒布之初，人們普遍對“限塑令”寄予厚望，希望此舉能喚醒公眾的環(huán)保意識，減少白色污染。然而，時至今日，在超市在農(nóng)貿(mào)市場，人們明顯感受到“限塑令”效力減弱。

究其實質(zhì)，市場上沒有合適的替代品，是超薄塑料袋“大行其道”的原因?！坝行枨?，就有市場?！痹趶娬{(diào)環(huán)境保護，拒絕白色污染的同時，也不能忽視人們習(xí)慣了塑料袋的方便和對其產(chǎn)生依賴的現(xiàn)實。

治理“白色污染”需多管齊下，政府“作為”力度應(yīng)進一步加大，一是加大“限塑令”的監(jiān)管執(zhí)行力度，使“限塑令”真正落到實處；二是可借鑒國外先進經(jīng)驗，綜合利用經(jīng)濟杠桿，如征收環(huán)保稅、提高塑料袋價格等；三是從源頭抓起，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，嚴查塑料袋生產(chǎn)廠家，尤其是那些非法生產(chǎn)塑料袋的小作坊，并盡快研發(fā)、生產(chǎn)、推行使用可降解的環(huán)保方便袋；四是增強公眾環(huán)保意識，提倡人們養(yǎng)成盡量不使用塑料袋，自帶購物袋的習(xí)慣，讓“保護環(huán)境從自身做起”成為每個人的自覺行動。

回復(fù)意見：

治理“白色污染”確實需要多管齊下，作為政府相關(guān)部門，應(yīng)該形成監(jiān)管合力，加大“限塑令”落實執(zhí)行力度。作為環(huán)保部門，我們一直倡導(dǎo)市民減少塑料袋的使用，盡量用菜籃子等可重復(fù)利用的容器。今后，市環(huán)保局在對塑料袋監(jiān)管方面，一是繼續(xù)加強對我市環(huán)保塑料袋生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的源頭控制，杜絕不符合環(huán)保要求的塑料袋生產(chǎn)流通；二是繼續(xù)加強與工商、城管等部門的聯(lián)合執(zhí)法，控制不符合要求的塑料袋在市場領(lǐng)域的銷售和使用；三是我們將聯(lián)合工商、城管等部門，采取各種形式向市民宣傳和呼吁使用既環(huán)保又可循環(huán)使用的菜籃子，逐步解決“白色污染”問題。另外，對于你所提的一些好的建議，我們將及時向有關(guān)部門反映，共同做好“限塑令”的執(zhí)行工作。

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市民意見：高度重視農(nóng)村環(huán)境污染問題

近年來，我市農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題日益突出，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的后續(xù)發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進一步推進。主要表現(xiàn)在：一是化肥、農(nóng)藥等過量施用，導(dǎo)致土壤板結(jié)，耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，甚至引發(fā)對地表水、地下水污染等；二是養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，畜禽糞便廢棄物大量增加，不合理排放處理造成對農(nóng)村環(huán)境的污染；三是農(nóng)村生活污水、生活垃圾隨意排放，相關(guān)處理設(shè)施匱乏，使農(nóng)村居住環(huán)境受到污染；四是部分鎮(zhèn)村企業(yè)污染物不達標(biāo)排放，部分高污染企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加重了農(nóng)村環(huán)境的污染。建議有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村環(huán)境污染問題，充分利用經(jīng)濟、法律、宣傳教育、技術(shù)等綜合手段，加強農(nóng)村地區(qū)特別是小城鎮(zhèn)的環(huán)境整治，防止農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。

回復(fù)意見：

您好！感謝您對農(nóng)村環(huán)保問題的關(guān)心。改革開放以來，我市農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了明顯提高，農(nóng)村環(huán)境保護工作也取得較快發(fā)展。認真落實中央“以獎促治、以獎代補”政策，在縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地開展水源保護、村鎮(zhèn)垃圾和污水治理、清潔能源建設(shè)、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖和村莊“五化”工程建設(shè)。

但農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題還沒有從根本上予以解決，為推進農(nóng)村環(huán)保工作，2010年3月，青島市被環(huán)保部確定為第一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點城市。我市制定了環(huán)境綜合整治的目標(biāo)、建立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議，市政府設(shè)立了農(nóng)村環(huán)境保護“以獎促治”專項資金，重點支持飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和生態(tài)示范創(chuàng)建等工作。

下一步，我市在農(nóng)村環(huán)保方面重點做好以下工作：一是建立健全責(zé)任制和問責(zé)制。把農(nóng)村環(huán)境保護工作任務(wù)層層分解落實到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村，明確責(zé)任人，明確工作完成時限，嚴格考核，嚴格獎懲。二是健全工作機制，建立完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、合力推進”的工作機制，各有關(guān)部門各司其職，密切配合，形成合力，共同推動農(nóng)村環(huán)境工作扎實開展。三是加大資金投入，積極落實中央“以獎促治、以獎代補”等激勵政策，切實加大對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行、環(huán)境污染重點村莊整治等項目的資金支持。四是抓好宣傳引導(dǎo)，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。五是注重科技支撐，充分利用和整合現(xiàn)有科技資源，加大農(nóng)村生活

垃圾和生活污水收集處置、秸稈綜合利用、污染土壤修復(fù)、綠化苗木選育等技術(shù)的研發(fā)力度。

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市民意見：對排放水污染物超標(biāo)的情況加大罰款力度。隨著工業(yè)的發(fā)展，各種污染也隨之增加，很多工廠為了節(jié)省成本，環(huán)保設(shè)施不到位，生產(chǎn)污水到處排放，嚴重破壞環(huán)境。建議環(huán)保部門對排放水污染物超標(biāo)的企業(yè)加大排查力度，學(xué)習(xí)浙江省的做法，針對排放水污染物超過有關(guān)排放標(biāo)準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的，將處應(yīng)繳納排污費數(shù)額幾倍的罰款，規(guī)范企業(yè)污水排放。

回復(fù)意見：

目前，青島市執(zhí)行的是2008年6年1日實施的《水污染防治法》，對排放水污染物超過有關(guān)排放標(biāo)準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的，給予應(yīng)繳納排污費2-5倍的罰款。對于其他省市好的做法，市環(huán)保局將認真研究借鑒。

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市民意見：應(yīng)建立塑料袋回收系統(tǒng)。生活中的各種生活垃圾、白色污染越來越嚴重，環(huán)境保護對人類的發(fā)展有著重要的意義?？吹绞姓ぷ髦袑@項工作都不是特別的重視，前幾天看到新聞：紐約州長簽署法令，要求州內(nèi)所有大型雜貨店、零售商在店內(nèi)提供塑料袋和保鮮膜回收桶，使更多的人參與塑料垃圾的回收，并建立起塑料袋回收系統(tǒng)。這是一項很好的舉措，全民都能參與進來，提高環(huán)保意識，愛護身邊的環(huán)境。建議市政府各級環(huán)保部門學(xué)習(xí)紐約經(jīng)驗，讓我們生存的環(huán)境更加美好。

回復(fù)意見：

建立塑料袋回收系統(tǒng)是非常有必要的，將有利于推動“白色污染”控制和“限塑令”的落實，市環(huán)保局將積極推動這項工作的開展。

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市民意見：關(guān)于加大對高校實驗室污染排放監(jiān)管的建議

近年來，隨著高校綜合實力的不斷提升，高校實驗室的科研教學(xué)水平不斷提高，實驗室的建設(shè)也不斷提升，但同時，實驗室的廢氣、廢液、固體廢物以及危險廢棄物的排放量也在逐年增加，污染問題日愈顯現(xiàn)。目前，部分高校的實驗室在“三廢”管理中沒有完全向環(huán)保部門進行申報，同時也缺乏必要的治理設(shè)施，多采用簡單的直排和稀釋的方式，由于學(xué)生數(shù)量較大，排放的污染物總量也是不可忽視的；此外多數(shù)高校沒有建立相應(yīng)的環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系，應(yīng)對緊急情況缺乏必要的經(jīng)驗，存在一定的社會安全隱患。建議：

1.盡快將高校實驗室納入環(huán)境監(jiān)督管理的范圍，組織開展污染物的申報工作；

2.針對不同實驗室產(chǎn)生的污染物的差別，應(yīng)組織相關(guān)專家和部門對實驗室進行評定，對存在污染物排放的實驗室應(yīng)加裝處理設(shè)施，確保達標(biāo)排放，杜絕無組織排放；

3.相關(guān)部門和高校要定期開展人員培訓(xùn)，提高安全意識；

4.高校組織制定污染事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，并配備應(yīng)急設(shè)備，防止污染事故的發(fā)生。

回復(fù)意見：

實驗室雖然有別于工業(yè)企業(yè)，目前我們已將高校實驗室納入環(huán)境日常監(jiān)督管理范圍。我們組織開展了實驗室污染物的申報登記和實驗室工作人員培訓(xùn)，并在全省率先開展了實驗室廢物規(guī)范化管理工作。下一步，我們將結(jié)合我市實際，積極采納一些好的意見和建議，組織相關(guān)專家和部門對實驗室進行評定，對存在污染物排放的實驗室加裝處理設(shè)施，完善實驗室污染應(yīng)急預(yù)案，確保實驗室環(huán)境安全。