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類別 |
序號 |
目標名稱 |
目標內(nèi)容 |
制定依據(jù)
（對標情況） |
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工作
目標 |
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掃黃打非 |
開展“掃黃打非”斗爭，堅決查繳封堵違禁非法出版物及有害信息，全面掃除淫穢色情出版物和不良信息，大力查處侵權(quán)盜版出版物和網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為，嚴厲整治非法報刊、非法網(wǎng)絡報刊和非法報刊網(wǎng)站，確保政治文化意識形態(tài)領域安全。完善行政執(zhí)法和行政司法銜接、部門聯(lián)動協(xié)作、重大突發(fā)事件應急處置等工作機制，強化基層基礎工作，形成上下聯(lián)動、群策群力的工作格局。規(guī)范實施出版物鑒定、審讀、審驗等工作制度。組織開展“文化環(huán)保行”宣傳教育活動，引導全社會關(guān)注和支持“掃黃打非”和文化市場管理工作。 |
市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市委宣傳部、市委政法委、市“掃黃打非”暨文化市場管理工作領導小組辦公室2012年“掃黃打非”行動方案的通知》（青廳字〔2012〕22號）、市委2012年工作要點、市政府2012年工作報告。 |
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2 |
新聞出版監(jiān)管與執(zhí)法 |
深入開展新聞出版領域?qū)ｍ椪?，做好對非法印刷復制發(fā)行行為隱患區(qū)域和企業(yè)的重點整治工作，開展集貿(mào)市場文化產(chǎn)品集中整治行動，繼續(xù)組織開展嚴厲打擊“假報刊、假記者站、假記者、假新聞”專項行動。指導督促各區(qū)市對出版物市場和重點區(qū)域?qū)ｍ椪蔚谋O(jiān)管執(zhí)法工作。加大日常巡查力度，強化對昌樂路文化市場、出版物批發(fā)單位、出版物印刷企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范巡查工作程序，落實對各區(qū)市出版物市場巡查情況通報制度。配合相關(guān)部門做好整治新聞媒體刊登虛假違法信息行為的專項行動。 |
新聞出版總署《關(guān)于開展加強印刷復制發(fā)行監(jiān)管專項行動的通知》、《山東省開展加強印刷復制發(fā)行監(jiān)管專項行動實施方案》、市掃黃辦《關(guān)于開展全市集貿(mào)市場文化產(chǎn)品集中整治行動的通知》、《青島市2012年整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議工作要點》。 |
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工作
目標
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3 |
版權(quán)監(jiān)管與執(zhí)法 |
積極推進企業(yè)軟件正版化工作，選擇一個行業(yè)、兩個園區(qū)進行推進試點。加大對舉報投訴的各類侵權(quán)盜版案件查處力度，對符合條件的投訴案件查處率達到100%。開展打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版、非法預裝計算機軟件等專項行動，對網(wǎng)絡和預裝領域?qū)嵤┤轿槐O(jiān)管。做好版權(quán)保護示范單位（示范園區(qū)）評選工作。 |
國家版權(quán)局2012年工作要點、市委2012年工作要點、市政府2012年工作報告。 |
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演藝娛樂美術(shù)品市場及文物保護監(jiān)管與執(zhí)法 |
開展規(guī)范娛樂市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椥袆印绤柌樘帄蕵穲鏊蛹{未成年人或在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供等違法違規(guī)行為。加強與有關(guān)部門的協(xié)作，積極協(xié)調(diào)配合公安、工商部門，嚴厲打擊娛樂場所涉黃、賭、毒等違法違規(guī)行為，消除安全隱患。促進娛樂場所規(guī)范化經(jīng)營，積極推進娛樂場所標準化工作。加強營業(yè)性演出市場監(jiān)管，開展演出市場專項整治，把營業(yè)性演出的演出主體、演出內(nèi)容作為管理重點，嚴厲查處擅自從事營業(yè)性演出活動。積極宣傳《文物保護法》，建立文物行政執(zhí)法巡查制度，排查、治理重點文物和博物館單位安全隱患，嚴厲查處擅自修繕不可移動文物、擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設工程的違法行為。做好美術(shù)品市場監(jiān)管工作。 |
文化部市場司2012年工作要點、省文化廳2012年工作要點。 |
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5 |
網(wǎng)吧網(wǎng)絡監(jiān)管與執(zhí)法 |
深入實施網(wǎng)吧市場分級管理，開展“陽光網(wǎng)吧”和先進街道、社區(qū)評選活動，做好人員的業(yè)務培訓工作，提高網(wǎng)吧規(guī)范化管理水平。擴大網(wǎng)吧市場的宣傳報道，引導網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶自律經(jīng)營，塑造網(wǎng)吧良好的社會形象。加大檢查和案件查處力度，對全市網(wǎng)吧巡查家次達20%以上，嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經(jīng)營行為。做好網(wǎng)絡游戲經(jīng)營活動和動漫市場監(jiān)管工作。 |
文化部市場司2012年工作要點、省文化廳2012年工作要點。 |
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工作
目標
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廣播電影電視監(jiān)管與執(zhí)法 |
積極開展創(chuàng)建“四無”小區(qū)和“四無”區(qū)市活動，治理查處非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設施行為，嚴厲打擊通過衛(wèi)星電視接收傳輸邪教節(jié)目及涉黃、賭、毒違法違規(guī)行為，完善整治非法衛(wèi)星設施工作長效機制。對廣播電影電視插播廣告的內(nèi)容、時間等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。嚴厲查處非法電影放映行為。查處擅自從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目以及公共場所大型電視、電子顯示屏設施播放電視節(jié)目的行為。 |
2012年全國廣電系統(tǒng)法制工作會議精神
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文化執(zhí)法制度建設 |
制定出臺文化市場行政執(zhí)法相關(guān)制度，進一步完善行政執(zhí)法制度體系，理順執(zhí)法流程。組織舉辦全市文化執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法骨干法規(guī)培訓班，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平。組織開展全市文化市場行政處罰案卷評查工作，加強執(zhí)法監(jiān)督，推動依法行政。 |
《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》（文化部令第52號）、文化部市場司2012年工作要點、省文化廳2012年工作要點、市法制辦2012年法制工作要點。 |
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文化市場技術(shù)監(jiān)控平臺建設與12318舉報電話相關(guān)工作 |
完成市文化市場行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)控平臺建設工作并投入運行。建立網(wǎng)上辦案標準流程，在金宏網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上移動辦公辦案。指導幫助區(qū)（市）技術(shù)監(jiān)控平臺分中心建設。做好 “12318”舉報投訴的受理和處理工作，及時轉(zhuǎn)辦、交辦并督辦舉報投訴案件。 |
市第十四屆人民政府第65次市長辦公會議決議 |
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奮斗
目標 |
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文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設 |
全面推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，高質(zhì)量完成隊伍建設、裝備標準體系建設、文化領域監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范建設和制度體系建設等目標任務，爭取“全國文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”在我市召開。 |
《關(guān)于印發(fā)〈山東省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程實施方案〉》（魯文管字〔2012〕1號）、《關(guān)于青島市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》（青文執(zhí)字〔2011〕34號）
力爭在全國、全省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設方面取得領先，屬奪標、創(chuàng)標工作。 |
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2 |
文化執(zhí)法法制建設 |
以政府規(guī)章的形式出臺《青島市文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》，進一步明確文化市場執(zhí)法部門的法律主體地位，強化部門與區(qū)市執(zhí)法協(xié)作，規(guī)范文化綜合執(zhí)法行為。 |
《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府2011年政府立法工作計劃的通知》（青政辦字〔2011〕6號）
副省級城市沒有先例，屬創(chuàng)標工作。 |
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