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關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)大發(fā)展的建議
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2014-01-29
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華盛達(dá)物聯(lián)科技有限公司 李培學(xué) 原 泉

  作為市北區(qū)的新興科技型、服務(wù)型民營(yíng)企業(yè)的代表,通過(guò)這些年來(lái)管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本企業(yè)及周邊相關(guān)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展層次和水平,吸收先進(jìn)城市先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就如何能促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)好快并進(jìn)、健康有序的發(fā)展提出以下建議:
  一、通過(guò)基層辦事處實(shí)現(xiàn)服務(wù)細(xì)化,增強(qiáng)民企發(fā)展的軟實(shí)力
  通過(guò)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)城市民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣軌蛴行У乩媒值擂k事處建立與企業(yè)有效溝通的渠道。收到了較好的反饋效果。因此,建議政府能夠有效調(diào)動(dòng)基層街道辦事處的積極性為企業(yè)更好地服務(wù),做為企業(yè)與各政府職能部門的溝通交流橋梁之一,把政府基層服務(wù)落到實(shí)處。具體方式可以根據(jù)工商注冊(cè)企業(yè)類型對(duì)應(yīng)到新注冊(cè)企業(yè)各自行業(yè)對(duì)口管理上級(jí)單位,這樣實(shí)現(xiàn)真正的對(duì)口直通。第一可以有效的讓上級(jí)管理單位能夠了解到具體的企業(yè)情況。第二可以讓新注冊(cè)企業(yè)能夠找到自己的“婆家”,以后申請(qǐng)相關(guān)扶持政策及獲取本地行業(yè)指導(dǎo)都會(huì)有相當(dāng)大的便利。這樣能夠有效增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的積極性及競(jìng)爭(zhēng)力。
  二、抓好企業(yè)自主創(chuàng)新,提升民企發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力
  一是建議政府繼續(xù)打造好特色園區(qū)、特色街的建設(shè),以人氣較高的商業(yè)氛圍,促進(jìn)招商引資。二是建議政府相關(guān)部門每年邀請(qǐng)全國(guó)各高校、科研院所的學(xué)者、專家進(jìn)行與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的講座與宣傳,為企業(yè)牽線搭橋,進(jìn)行科研成果與資本的對(duì)接;三是建議政府不定期組織企業(yè)到各高校開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,為企業(yè)解決技術(shù)難題、促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化搭建平臺(tái);四是建議政府加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和科技人才引進(jìn)機(jī)制方面,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,鼓勵(lì)作為科技創(chuàng)新主體的企業(yè)的積極性;五是建議政府建立和完善人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加速科學(xué)技術(shù)事業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,必將起到積極的促進(jìn)作用。六是建議政府鼓勵(lì)“抱團(tuán)”突破技術(shù)壁壘。針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)、人才、資金等制約因素,采取由一家龍頭企業(yè)挑頭,其它企業(yè)輔助、政府獎(jiǎng)勵(lì)的“抱團(tuán)創(chuàng)新”模式,突破技術(shù)壁壘,減輕創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)品牌效益逐步放大。七是建議政府鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造企業(yè)、產(chǎn)品品牌,與南方的先進(jìn)城市的差距還比較大,要進(jìn)一步加大企業(yè)品牌的培育,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
  三、抓好服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)民企發(fā)展的推動(dòng)力
  面對(duì)危機(jī)影響,積極制定扶持企業(yè)發(fā)展政策和具體實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境。一是充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)作區(qū)的作用,多渠道傳達(dá)和宣傳國(guó)家、省市區(qū)的政策,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。二是建立中小企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)服務(wù)體系。抓好百?gòu)?qiáng)企業(yè)、過(guò)億元企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、創(chuàng)意企業(yè)等骨干企業(yè)的信用建設(shè),增強(qiáng)金融意識(shí),提高企業(yè)信用等級(jí),使中小企業(yè)達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求。三是建議相關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)調(diào)解決對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難,提升中小企業(yè)的整體素質(zhì)。四是建議政府能夠抓好骨干企業(yè)的培育,每年從民營(yíng)及中小企業(yè)中,積極推薦、篩選一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持,有重點(diǎn)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高附加值,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。
  四、抓好運(yùn)行預(yù)測(cè)分析,增強(qiáng)民企發(fā)展的調(diào)控力
  一是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工商、稅務(wù)等各部門間的聯(lián)系溝通,廣泛交流信息,及時(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家調(diào)控政策取向,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。二是對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行定期走訪和跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握主要行業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,密切關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)需求情況,分析研究投資、消費(fèi)、金融等宏觀形勢(shì)的變化對(duì)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,并在重要節(jié)點(diǎn)完成較高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的特點(diǎn)和問(wèn)題,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。
  五、抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),增強(qiáng)民企發(fā)展的保障力
  緊緊圍繞“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”大格局中取得突破,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展載體和發(fā)展保障。青島市高新區(qū)、藍(lán)色硅谷經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃島開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和招商,形成產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。
  六、抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),增強(qiáng)民企發(fā)展的帶動(dòng)力
  一是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新力。充分發(fā)揮山東省“服務(wù)外包示范基地”作用,完善服務(wù)外包有關(guān)配套政策,健全服務(wù)外包工作機(jī)制,完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系,制定扶持政策,加快推進(jìn)服務(wù)外包示范基地建設(shè),盡快形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚。二是以擴(kuò)大投資為著力點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力。以項(xiàng)目工作為“生命線”、“中軸線”,充分依托七大載體資源和新建重點(diǎn)項(xiàng)目,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商力度,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  七、結(jié)合民企發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)力。
  民營(yíng)企業(yè)各自都有自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,如何能夠聯(lián)合同行業(yè)相關(guān)企業(yè),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,合力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。有以下幾點(diǎn)建議:第一、建議制定扶持政策的部門,除了以國(guó)家、省、市級(jí)為單位來(lái)制定相關(guān)政策之外,區(qū)級(jí)單位也能夠有自主制定政策的權(quán)利,這樣能夠發(fā)揮區(qū)級(jí)主管部門的積極性,也能夠有的放矢的對(duì)癥下藥,制定出真正符合民企發(fā)展的相關(guān)扶持政策。避免走彎路,發(fā)揮政策的實(shí)際扶持效力。第二、發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍民企的作用,在制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)行為準(zhǔn)則的政策上積極聽(tīng)取民企的意見(jiàn)建議,緊密聯(lián)系,步調(diào)一致,真正實(shí)現(xiàn)來(lái)自于民用之于民,讓政策實(shí)實(shí)在在為民企服務(wù),建立行業(yè)內(nèi)有效的管理協(xié)會(huì),進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的民族競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。第三、為了提升民企的核心競(jìng)爭(zhēng)力,制定有效的政策扶植,從硬件軟件上為民企提供便利。對(duì)于有合理發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向的民企單位,在企業(yè)辦公場(chǎng)所等硬件上合力扶持;軟件上配套的相關(guān)工商、稅務(wù)等部門也步調(diào)一致,合力協(xié)調(diào),為民企的發(fā)展保駕護(hù)航。第四、建議相關(guān)部門在制定相應(yīng)企業(yè)扶持政策上,分類分級(jí),讓同一類別同一級(jí)別的企業(yè)都能申請(qǐng)到合適的扶持政策。避免中小企業(yè)與大企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低中小企業(yè)的申請(qǐng)難度。合理分配政策資源,提升中小企業(yè)的積極性與競(jìng)爭(zhēng)力。

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