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今年以來，市城鄉(xiāng)建設(shè)委在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，以統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)為主題，深入開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實現(xiàn)場推進活動，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦重點不放松，狠抓落實不懈怠，開拓創(chuàng)新不停步，順利完成了各項工作任務(wù)。1——11月份，預計全市城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資2004億元，實現(xiàn)地稅收入258.2億元，占全市地稅總收入的38%，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
一、履職盡責，加快推進城鄉(xiāng)住房建設(shè)
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民住房改造扎實推進。認真執(zhí)行《青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補償辦法》，鼓勵城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置；出臺《青島市房屋征收實施單位管理辦法》，依法推進征收工作。切實貫徹國家、省工作部署，進一步明確我市2017年底前棚戶區(qū)改造任務(wù)，研究制定我市政府購買棚改服務(wù)實施意見和商品房用作棚改安置房的具體辦法，加快棚改騰空土地和房屋后續(xù)處置利用工作。截至11月底，完成市辦實事啟動15000戶城市棚戶改造任務(wù)。繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造力度，完工3500戶。
?。ǘ┣鄭u灣老城區(qū)改造穩(wěn)步開展。按照市委、市政府確定的“改善民生、文化回歸、繁榮經(jīng)濟”的總要求，重點推進青島灣老城區(qū)規(guī)劃策劃、招商洽談和房屋征收工作，啟動保護更新發(fā)展規(guī)劃和濰縣路19號運營策劃、規(guī)劃設(shè)計工作。借鑒國內(nèi)外舊城改造成功案例，編制完成青島灣老城區(qū)保護更新運營方案，快速穩(wěn)妥推動青島灣老城區(qū)改造。
二、狠抓落實，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
?。ㄈ┏鞘新肪W(wǎng)體系建設(shè)進展順利。重慶路改造工程基本完成收尾工作,2015年獲得中國建筑工程魯班獎；福州路打通工程（黑龍江路—臺柳路）提前近半年實現(xiàn)通車；新疆路高架快速路工程7月實現(xiàn)通車，地面道路等附屬工程加快推進；株洲路打通工程（勁松三路—勁松七路）完成土石方清運及40%雨污水管線工程建設(shè)；實施道路微改工程13處，路網(wǎng)建設(shè)更加科學合理，有效提高道路通行能力。
?。ㄋ模┕卜?wù)項目加快建設(shè)。全市43個市級重點公共服務(wù)項目加快推進，總投資約412.76億元，總建筑面積約601.78萬平方米。其中，5個項目已竣工，20個項目正在加緊施工，10個項目將在年底前再開工，8個項目正在開展前期工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)完成投資3.85億元，開工建設(shè)配套學校3所、竣工1所，開工建設(shè)幼兒園5所、竣工2所，建設(shè)道路、給排水、綠化項目33個、竣工18個。完成第二體育場、當代廣場、婦女兒童醫(yī)院二期、嶗山風景名勝區(qū)服務(wù)中心、萬象城、永年路等公共停車場項目建設(shè)，新增公共停車位約5000個。截至11月底，市區(qū)供熱建設(shè)累計開工500萬平方米，市區(qū)集中供熱普及率達到80%，集中供熱面積進一步擴大。
?。ㄎ澹┛臻g開發(fā)研究逐步深入。統(tǒng)籌推進城市地下管廊工程建設(shè)，研究制訂《關(guān)于推進地下綜合管廊工程建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于促進城市地下空間開發(fā)利用的實施意見》，啟動地下空間開發(fā)利用課題研究、地下綜合管廊建設(shè)管理辦法制訂和建設(shè)技術(shù)導則編制工作。積極推進市體育中心、南京路、澳門路等地下空間開發(fā)項目建設(shè)和前期工作。完成市區(qū)地下管線普查與信息化建設(shè)工作，累計普查市區(qū)市政道路內(nèi)埋設(shè)地下管線及附屬設(shè)施約9200余公里，建立了地下管線數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)、三維展示系統(tǒng)、瀏覽查詢系統(tǒng)。
三、積極作為，加快推進生態(tài)節(jié)能建設(shè)
?。﹫@林綠化建設(shè)成效顯著。建立浮山綜合治理聯(lián)席會議制度，遵循屬地化原則，加快推進浮山城市生態(tài)公園建設(shè)，計劃2016年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。高標準完成第十屆中國（武漢）國際園林博覽會“青島園”項目建設(shè)。按海綿城市要求推進實施四零一醫(yī)院院墻開放項目和文化公園景觀綜合整治工程，計劃年底前完工。調(diào)度推進區(qū)建市助道路綠籬整治和橋下空間整治工程，全市增設(shè)綠籬7.6萬延長米，完成橋下空間綠化面積4.1萬平方米，剩余整治任務(wù)計劃年底前完工?；就瓿闪顺鞘新懵锻恋鼐G化工作，實施裸露土地綠化91處、綠化面積139公頃，栽植喬灌木 258.24 萬株，地被53.62萬平方米。
?。ㄆ撸┉h(huán)灣綠道建設(shè)協(xié)調(diào)推進。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)灣七個區(qū)市加快綠道建設(shè)，累計完成環(huán)灣綠道32公里，占年度計劃的84%。市南區(qū)、高新區(qū)、膠州市已完成年度建設(shè)計劃；城陽區(qū)完成主體工程建設(shè)；黃島區(qū)綠道基礎(chǔ)工程基本完工；市北區(qū)、李滄區(qū)全面開工，正在有序推進，計劃年底完工。
?。ò耍┉h(huán)灣流域污染治理有序推進。全面組織開展中心城區(qū)三大流域中11條河道截污治理，加快推進污水收集處理設(shè)施建設(shè)。中心城區(qū)各河道累積清淤約35萬立方米，建設(shè)截污管（渠）14公里，整治排污口和污染點源110處，修筑護岸10公里，建設(shè)蓄水壩16座，擋潮閘1座。完成樓山河污水廠改擴建工程，已通水試運行；李村河污水廠4.5萬噸/日改擴建工程、杭州支路第五泵站改擴建工程按計劃推進，年底通水運行。建設(shè)改造排水管網(wǎng)25公里。
?。ň牛┙ㄖ?jié)能工作成效顯著。完成新建節(jié)能建筑2080萬平方米，實施既有居住建筑改造350萬平方米，完成可再生能源建筑應用205萬平方米，落實公共建筑能耗監(jiān)測項目101個，新增200萬平方米綠色建筑，我市獲批為“中歐低碳生態(tài)城市合作項目”八個試點城市之一。建筑廢棄物資源化利用達到1423萬噸，同比增長45%，全力推進500萬噸建筑廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。城市“禁現(xiàn)”工作穩(wěn)步推進，預拌砂漿使用量達到98萬噸，同比增長9%。住建部在我市召開了全國被動式超低能耗建筑大會，對我市建筑節(jié)能工作給予充分肯定。
四、科學謀劃，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
?。ㄊ┬滦统擎?zhèn)化加快推進。出臺《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，明確未來青島城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、目標和戰(zhàn)略任務(wù)。加快13個小城市培育試點和省示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐，總體規(guī)劃編制基本完成，開工或擴建產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目63個、總投資136億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目186個、總投資48億元。推進傳統(tǒng)村落保護，嶗山區(qū)青山漁村、即墨市雄崖所、鳳凰村列入國家傳統(tǒng)村落保護目錄，即墨市李家周疃、萊西市西三都河、黃島區(qū)西寺村、膠州市玉皇廟村入選省級傳統(tǒng)村落保護名錄。
?。ㄊ唬┏青l(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全面覆蓋。召開全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議，出臺了《青島市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施意見》、《青島市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《青島市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作問責辦法》等文件。開展“萬村潔凈行動”，全市所有村莊的集存垃圾已清理完畢，共清運生活垃圾200多萬噸，開工建設(shè)鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站32個，配套垃圾清運車、壓縮車569輛，配置保潔員2.49萬人，黃島區(qū)、平度市、萊西市通過全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認證，環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)走在全省前列。
五、強化調(diào)度，加快推進保障體系建設(shè)
?。ㄊ┬袠I(yè)服務(wù)效能全面提升。深入開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實現(xiàn)場推進活動和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，制定《市建筑業(yè)調(diào)穩(wěn)抓工作方案》、《加快推進已獲土地項目服務(wù)工作方案》和《關(guān)于“踐行三嚴三實，助力三創(chuàng)發(fā)展”的實施意見》，會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展加強財源建設(shè)有關(guān)工作的若干意見》等政策措施，組織修訂《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，著力優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化審批服務(wù)，實施一次性告知和首問負責制，審批平均提速56.57%，服務(wù)對象評價滿意率保持100%。
?。ㄊ┵|(zhì)量安全監(jiān)管日益強化。深入開展建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動，全面落實工程質(zhì)量終身責任制，規(guī)范建設(shè)市場秩序，保障工程質(zhì)量。加強建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅持安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理、重大隱患源評審驗收等七項制度，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善深基坑、起重機械、大模板等重大事故隱患源管理，推行施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控管理，施工現(xiàn)場安全達標合格率達到100%，事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降50%、43%，杜絕發(fā)生一次死亡3人及以上的施工安全事故，有效防范一般事故發(fā)生。
（十四）機關(guān)作風建設(shè)持續(xù)加強。深入開展“三嚴三實”專題教育，堅持從嚴從實，突出問題導向，立足常態(tài)長效。上次“三民”活動期間，收到市民建議156條，我委所有問題全面落實，對不屬于我委職責范圍的事項，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及區(qū)市政府，做到首問負責，落實到位。通過常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線、行風在線、微博互動等形式，認真解決群眾反映問題；通過市長公開電話、政府信箱、政務(wù)服務(wù)熱線、信訪來訪、網(wǎng)上信訪等途徑，全力維護群眾訴求，截至目前解決問題12000余個。承辦人大建議、政協(xié)提案103件，組織實地考察、座談交流，切實把建議提案成果落到實處，做到了面復率、辦復率100%。認真做好對口聯(lián)系工作，聘請民主黨派和無黨派代表人士擔任特約監(jiān)督員，建立健全監(jiān)督、聯(lián)系、通報、反饋等四項制度，主動接受民主監(jiān)督。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，組織開展廉政談話、崗位廉政風險排查防控和廉政警示教育等活動，強化黨風廉政建設(shè)，著力樹立黨員干部“為民務(wù)實清廉”的良好形象。
2015年，我委工作取得了一些成效，但仍然存在不足和問題，與市委市政府要求、廣大市民期望還有一定差距，如城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能完全適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要，城鄉(xiāng)居民的住房條件還需要進一步改善，受多種因素制約基礎(chǔ)設(shè)施項目推進慢、融資難等問題亟待破解等。
下一步，我們將按照市委、市政府的部署要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)新機遇，發(fā)揚尚實干、勇作為、敢擔當?shù)木瘢_展道路交通、公用設(shè)施、工務(wù)工程、生態(tài)環(huán)境、空間利用、城鄉(xiāng)安居、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行業(yè)管理、政務(wù)服務(wù)、機關(guān)作風建設(shè)提升等10大行動，實施30項工程，推動城鄉(xiāng)建設(shè)上速度、城鄉(xiāng)管理上臺階，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民群眾福祉做出更大貢獻。
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