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2015年，市文廣新局按照市委、市政府關(guān)于文化工作的決策部署，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以項目帶動突破，全面實施“三一四一”文化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，積極探索文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文化遺產(chǎn)保護利用，進一步拓寬對外文化交流渠道，圓滿完了成全年各項工作任務(wù)。
一、全力辦好“東亞文化之都”系列活動，構(gòu)筑全新的城市文化高度
“東亞文化之都”是中日韓三國進行文化合作交流的國家戰(zhàn)略項目。11月1日，李克強總理在參加第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，簽署了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》，充分肯定了作為三國文化交流與合作平臺的“東亞文化之都”項目。當選2015年東亞文化之都，為青島迎來經(jīng)濟社會和文化發(fā)展的重要機遇?；顒幽昶陂g，積極搭建城市外交平臺，吸引整合國際文化資源，共組織各類文化交流活動150余項，有效提升了青島的國際地位和文化影響力。
（一）高水平辦好文化部指定的重點活動。成功舉辦了活動年開幕儀式及文藝演出系列活動，聘請國家級導(dǎo)演，整合全國、全省藝術(shù)資源，專門創(chuàng)作了活動年主題曲《愛的地址》，呈現(xiàn)出一臺融合中華文化和東亞文化的精彩演出，展現(xiàn)了國家水平的藝術(shù)效果，震撼了日韓來賓，獲得文化部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。舉辦了“文相輝映共謀發(fā)展”東亞文化之都城市主題論壇，6個城市150多名代表共同探討了東亞文化之都未來建設(shè)和發(fā)展的方向。定于12月份舉辦的第七次中日韓文化部長會議將發(fā)布“青島行動計劃”，確定今后三年中日韓文化交流的總體計劃和重點項目。期間，中日韓藝術(shù)教育論壇將就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與公共教育展開三國學(xué)術(shù)對話。
（二）創(chuàng)新開展城市特色文化交流活動。成功舉辦了“青島文化周”青島站、清州站、新潟站系列活動，具有青島韻味的雜技、核雕、剪紙、繪畫等藝術(shù)形式的展示，在日韓城市不斷形成青島文化新熱點。以城市公共藝術(shù)建設(shè)為切入點，舉辦“不朽的城雕”系列活動，開啟與歐洲文化之都文化交流的“破冰之旅”，舉辦歐洲文化之都城市雕塑代表作品攝影圖片展，邀請國際國內(nèi)頂級藝術(shù)家參與青島城市公共藝術(shù)創(chuàng)作，為青島留下不朽的城市文化記憶和標志。中日韓三城市市民“五王”才藝大賽、韓國“筷子大賽”等特色活動，讓各國選手和觀眾深刻感受到文化交融的魅力。此外，我們還舉辦了“共同的記憶”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專場晚會、“相約青島”中日韓亞洲樂團民族音樂會、中日韓三國水彩畫邀請展、中日韓大學(xué)生動漫創(chuàng)意大賽、中日韓青年文化使者交流等活動，邀請日韓文化走進青島，加深市民對日韓文化的了解。
?。ㄈ┤骈_啟城市文化宣傳新模式。在首都國際機場首次“叩響”“文化國門”，展出了64幅青島城市形象宣傳畫，以“講故事”的方式對青島文化和東亞文化之都活動進行全面展示，6月至9月展示期間，600多萬國際旅客參觀了青島城市主題圖展，實現(xiàn)了青島文化推介模式的大轉(zhuǎn)變。此外，三城市媒體互動互訪活動，為城市文化宣傳搭建了全新平臺。
期間，我們還舉辦了2015青島音樂節(jié)、青島國際音樂大師班、第十一屆全國青少年小提琴比賽、“百年華彩——中國水彩藝術(shù)研究展”等眾多文化活動，讓東亞文之都青島活動年內(nèi)涵更加豐富，讓市民有更多機會參與并感受東亞文化的多彩。
二、全力推動公共文化服務(wù)創(chuàng)新，提供更加多元化的文化生活選擇
構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要任務(wù)。面對群眾日益多元的精神文化需求，只有立足實際，不斷創(chuàng)新公共文化活動內(nèi)容和方式，才能讓讓公共文化服務(wù)接地氣、連民心。
?。ㄒ唬┐罅ν七M公共文化設(shè)施建設(shè)。2015年確定的“千萬平米”社會事業(yè)公共設(shè)施文化項目支撐項目投資為5.5億元，計劃竣工面積11.4萬平方米。目前已完成施工面積9.5萬平方米，完成投資4億元。完成了市少兒圖書館新建工程?？偯娣e達6萬平方米的市博物館擴建工程已進入概念方案征集階段，將包括公共藝術(shù)館、電影博物館以及國際文化交流中心三大部分，目前正在委托國際一流設(shè)計師進行設(shè)計。建成后，將與青島市博物館、青島大劇院、青島國際會展中心共同構(gòu)成功能齊備的大型城市文化綜合體，為市民提供全方位的公共文化服務(wù)。
（二）全面提升公共文化服務(wù)效能。63處文化場館實現(xiàn)免費開放，提供書刊借閱409萬冊次，舉辦各類展覽400多個，服務(wù)市民超過750萬人次。市圖書館移動閱讀平臺手機用戶超過1萬人，訪問量66萬人次；新建市南、市北、嶗山4處24小時自助圖書館，自助服務(wù)讀者23萬人次，借還圖書22萬冊次。市博物館推出公益文化“微商”平臺，將傳統(tǒng)的博物館流動展覽、講座和館藏打包“搬到”線上供市民選擇，實現(xiàn)了線上下單，線下服務(wù)，送服務(wù)上門。
?。ㄈ┎粩嘣黾庸参幕a(chǎn)品和服務(wù)供給。根據(jù)青島氣候特點和市民生活習(xí)慣，推出“走進經(jīng)典”--“微演藝”“六進”（進商場、機場、火車站、汽車站、書店、市場）公益演出活動，組織優(yōu)秀藝術(shù)人才到人流密集的公共場所，以“不期而遇”的形式，讓市民在日常生活中與經(jīng)典文化藝術(shù)“美麗邂逅”，至今已舉辦60余次，贏得了群眾的廣泛喜愛。此外，我們以元旦、春節(jié)等民俗節(jié)日和法定節(jié)假日為重點，組織開展“歡樂青島廣場周周演”等群眾文化活動4700多項，受益群眾240多萬人次。完成500個農(nóng)家書屋數(shù)字化設(shè)備升級工作，為全市5774個農(nóng)家書屋補充出版物44.3005萬冊。完成農(nóng)村公益電影放映64855場，“優(yōu)秀影片進校園”放映591場。青島交響樂團2015音樂季安排各類交響音樂會和惠民演出59場。
?。ㄋ模┻M一步加強文藝精品創(chuàng)作扶持獎勵。組織開展了2015年度文藝精品扶持項目征集評審工作，對茂腔《秧歌鄉(xiāng)的故事》等26個文藝創(chuàng)作和文化活動項目進行經(jīng)費扶持，為市民奉獻更多具有鮮明城市特色的文藝精品。交響樂團的交響樂《琴島序曲》、城陽區(qū)文化館的合唱《夢想搖籃》獲國家藝術(shù)基金2015年度資助項目立項。以青島一戰(zhàn)歷史為背景，與中新社合作拍攝的4集電視紀錄片《1914，青島永不能忘》，在中央電視臺科教頻道播出，成為青島歷史上第一部列入國家重大理論文獻題材的紀錄片，獲得社會各界廣泛好評。選取與青島關(guān)系密切的“一帶一路”重要歷史人物法顯為切入點，與央視合作拍攝紀錄片《海路》，預(yù)計將于春節(jié)前在央視播出，充分展現(xiàn)青島實施海上絲綢之路的發(fā)展戰(zhàn)略。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新推出市民“五王”才藝大賽升級版。首屆“五王”大賽報名人數(shù)4萬多人，參賽節(jié)目4300多個，讓隱藏于市井巷陌的民間才藝高手們在舞臺上激情綻放。正在舉行的第二屆“五王”大賽增設(shè)全國邀請賽及東亞文化之都“五王”大賽兩大環(huán)節(jié)，邀請全國八個省市及日韓選手來青展示才藝，讓“草根英雄舞臺”的影響力輻射至東亞，打造成為在全國叫得響、立得住，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的文化活動品牌，讓市民文化展示舞臺更加廣闊。目前，青島市的大賽報名人數(shù)已超過5萬人，節(jié)目數(shù)量5000多個。
（六）積極開創(chuàng)全民閱讀活動新模式。抓住名人示范效應(yīng)和“100天養(yǎng)成穩(wěn)定習(xí)慣”的規(guī)律，對全民閱讀工作進行創(chuàng)新，開展了“領(lǐng)讀一百天，改變?nèi)松贰遍喿x活動，李群書記高度重視，親自撰寫了卷首語。邀請海爾集團董事局主席張瑞敏等20位在不同領(lǐng)域具有較強影響力或代表性的人士擔(dān)任“領(lǐng)讀人”，由領(lǐng)讀人通過報紙、網(wǎng)站、廣播等傳統(tǒng)媒體以及其微信、微博等自媒體向市民和粉絲推薦圖書，交流閱讀心得。從領(lǐng)讀人100天的閱讀活動中，挖掘他們成功背后的故事。讓參與的市民以每天跟讀的形式，共享閱讀的快樂，在共同閱讀中總結(jié)分享個人的改變歷程。讓更多市民浸潤書香，愛上閱讀，進而激發(fā)城市發(fā)展的創(chuàng)新力。一年來，全市共舉辦“中小學(xué)讀書節(jié)”“農(nóng)民讀書節(jié)”“書香企業(yè)評選”、閱讀分享會、專家講座、圖書漂流、送書進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進軍營、進家庭等各種形式的全民閱讀活動近千場，參與群眾超過百萬人次；通過微信等軟件發(fā)布全民閱讀活動20余次，通過移動終端參與的群眾超百萬人次。
三、全力打造文化產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢，逐步形成經(jīng)濟發(fā)展的新增極和動力源
在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益凸顯。今年上半年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值396.3億元，對經(jīng)濟增長貢獻率為14.9%，拉動GDP增長1.2個百分點，對國民經(jīng)濟拉動作用凸顯。
?。ㄒ唬┐罅ν苿游幕瘎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。文化領(lǐng)域是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”之一。為打造文化“雙創(chuàng)”的助推器，聯(lián)合中華傳統(tǒng)文化促進會等國家級協(xié)會發(fā)起首個以文化創(chuàng)客為對象的“創(chuàng)客王中王”中國國際文化創(chuàng)客大賽，評選文化創(chuàng)客之王，打造連接文化創(chuàng)客、項目、資本三位一體的常態(tài)化綜合平臺。大賽把能否實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、項目落地作為評選的重要指標，為獲獎項目提供辦公場所、貼息貸款、產(chǎn)品推介等方面的扶持和各項優(yōu)惠政策，讓文化創(chuàng)客最大限度地感受到創(chuàng)業(yè)的便捷。通過常態(tài)化運作，匯聚全球優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意資源，把青島打造成為“國際文化創(chuàng)意港”和文化創(chuàng)客聚集地。目前，已吸引國內(nèi)外600余家高校、企業(yè)和創(chuàng)客園區(qū)參與大賽。
?。ǘ┳龃笞鰪娪耙暜a(chǎn)業(yè)。確立影視產(chǎn)業(yè)為青島文化產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，形成推動青島經(jīng)濟發(fā)展的新增極和動力源。制定了青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用暫行辦法。啟動聯(lián)合國全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“電影之都”申創(chuàng)工作，力爭成為國內(nèi)首個電影之都。啟動了電影博物館的籌建工作，積極籌辦青島全球電影嘉年華、申辦亞太電影大獎、承辦國際戲劇“學(xué)院獎”，吸引世界大學(xué)生電影節(jié)和國際傳播大獎落戶，努力將青島建成世界影視高地。
（三）加強文化產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)。“千萬平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程累計竣工646.96萬平米，建成投入運營面積52.64萬平米。8個項目入選文化部重點文化產(chǎn)業(yè)項目和特色文化產(chǎn)業(yè)項目庫。組建了青島市文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，啟動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息工作，預(yù)計撬動貸款9.7億元。指導(dǎo)成立青島市版權(quán)產(chǎn)業(yè)促進協(xié)會。青島城市傳媒股份有限公司成為全國首家在國內(nèi)主板上市的城市出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。青島出版集團榮獲世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)金獎。新增1家國家綠色印刷企業(yè)，全市獲得綠色印刷認證企業(yè)達15家。
（四）積極推進文化經(jīng)貿(mào)交流。會同市商務(wù)局制定了《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的實施意見》。積極推動青島保稅港區(qū)創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地。組織參加深圳文博會、中國——東盟博覽會文化展等展會。成功舉辦第50屆全國工藝品交易會、2015 第七屆中國（山東）工藝美術(shù)精品博覽會暨中國創(chuàng)新設(shè)計文化展、2015青島包裝印刷技術(shù)展覽會和“書香青島”優(yōu)秀圖書惠民展，總成交額突破7億元。
四、全力加強文化遺產(chǎn)保護，更好傳承城市歷史文脈
文化遺產(chǎn)鐫刻著城市記憶，延續(xù)著城市文脈，彰顯著城市特色。對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的接受、吸納、傳承和創(chuàng)新，決定了一座城市文化特質(zhì)的涵養(yǎng)塑成。
?。ㄒ唬┘訌娭攸c文物保護。編制完成三里河、即墨故城等大遺址文物保護規(guī)劃，為重點文物保護提出了明確方向。19項文物保護項目獲國家文物局專項資金支持，受支持項目數(shù)為歷年最多。醫(yī)藥商店舊址、觀象臺舊址以及八大關(guān)近現(xiàn)代建筑五處文保單位修繕一新。完成齊長城搶救修繕第一階段工程。17處文物列入第五批省保名單，我市省級文物保護單位增至72處。14處傳統(tǒng)文化村落、傳統(tǒng)民居和博物館被納入首批山東省“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單。
（二）開展海上絲綢之路申遺考古研究工作。目前已經(jīng)探明膠州板橋鎮(zhèn)遺址、黃島瑯琊臺遺址等相關(guān)文保單位10余處，瑯琊港、密州港、金口港等港口7處，即墨雄崖所、鳳凰村等近10處傳統(tǒng)村落。編輯出版了《青島海上絲綢之路研究》等研究資料，為推進海上絲綢之路申遺工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
?。ㄈ┨嵘┪镳^城建設(shè)水平。國家水下文化遺產(chǎn)保護中心北?；貙崿F(xiàn)開工建設(shè)。新設(shè)立崇漢軒漢畫像藝術(shù)博物館等8處博物館，全市依法注冊登記博物館數(shù)量達49家，繼續(xù)位居全省首位。開展“5?18國際博物館日”和文化遺產(chǎn)日宣傳活動，吸引觀眾5萬人次。對36處名人故居實施掛牌保護，城市文化名人資源得到更多關(guān)注和保護。
（四）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。完成第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄代表性項目的評選工作，全市市級非遺名錄代表性項目達到97個。評選公布了青島市2014年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護亮點工作和模范傳承人，鴛鴦螳螂拳傳承人孫日成被評為山東省2014年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護模范傳承人。
五、全力提升文化行政效能，不斷優(yōu)化文化發(fā)展生態(tài)
?。ㄒ唬┘訌娢幕袌龉芾?。全年辦結(jié)行政審批服務(wù)事項470件，實現(xiàn)行政審批事項辦結(jié)率、群眾非常滿意率兩個100%。2341家文化市場經(jīng)營單位參加年審換證，通過2084家。錄入全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺文化經(jīng)營單位信息2275家，非文化經(jīng)營單位2487家，使用平臺數(shù)據(jù)庫辦理行政審批業(yè)務(wù)2311項，位列全省第一，走在全國前列。
?。ǘ┘訌姀V播電視、新聞出版行業(yè)監(jiān)管。圓滿完成了元旦、春節(jié)、省及全國兩會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等各個重要保障期的廣播電視安全播出工作。完成全市45家廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)業(yè)績審核、73家賓館酒店及企事業(yè)單位接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目和7家廣播電視站的年檢工作。完成16家全國號報紙、48家期刊、40家記者站、80余家內(nèi)部資料的年度核驗工作。完成對797家發(fā)行單位的年度核驗工作。對中央駐我市新聞單位進行了清理整頓和重新登記。
?。ㄈ└叨戎匾暿忻裨V求。認真做好“兩線一網(wǎng)”等市民建議意見的辦理工作。2015年受理市民訴求事項187件，全部辦結(jié)。對2014年“三民活動”中收到市的126條市民意見，全部按期辦復(fù)。
回顧一年來的工作，盡管我們一直在努力，但距離人民群眾的期望還有差距。如：文化創(chuàng)新發(fā)展的步伐有待加快，公共文化服務(wù)與市民需求的對接還不夠，文藝創(chuàng)作缺乏“高峰”的問題依然存在，文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平還不夠高，文化遺產(chǎn)的保護和合理利用仍有問題，這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究并逐步解決。對此，我們只有倍加努力，勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當、善作為、破難題，才能推動全市文化事業(yè)更好更快發(fā)展。
2016年，我們將進一步完善“規(guī)劃引領(lǐng)、政策驅(qū)動、跨界融合”三項機制，打造世界級影視文化高地，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)、文藝精品生產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承四大跨越，構(gòu)筑文化人才自由港，為建設(shè)宜居、幸福的國際化城市作出應(yīng)有的貢獻！
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