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冷 靜 青島市社會(huì)科學(xué)院
新世紀(jì)以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征。這場(chǎng)變革是信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，是以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，建立在物聯(lián)網(wǎng)和務(wù)（服務(wù)）聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，同時(shí)疊加新能源、新材料等方面的突破而引發(fā)的新一輪變革，將給世界范圍內(nèi)的制造業(yè)帶來(lái)深刻影響。越來(lái)越多的證據(jù)表明，科技創(chuàng)新將日趨成為決定國(guó)家和區(qū)域興衰的戰(zhàn)略焦點(diǎn)，全球競(jìng)爭(zhēng)正從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前移到科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加強(qiáng)了對(duì)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，通過(guò)制訂良好的教育和科研制度，以及獨(dú)創(chuàng)的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和鼓勵(lì)原創(chuàng)的科技政策，加快集聚科技創(chuàng)新資源。
作為我國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，青島順應(yīng)了這樣的一個(gè)歷史潮流，依據(jù)自身既有的科技、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、人才等優(yōu)勢(shì)，于今年提出了“三創(chuàng)”計(jì)劃，即全面打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”。應(yīng)該講，雖然創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客三者之間聯(lián)系非常緊密，相互融合又相互支撐，但創(chuàng)新一定是城市發(fā)展的核心推動(dòng)力，更是青島在新的歷史時(shí)期迅速躋身中國(guó)城市第一方陣的根本途徑。“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的打造，無(wú)疑將為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先走在前列注入強(qiáng)大動(dòng)力，也必將成為青島未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力和核心要素。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段。一方面，傳統(tǒng)的支撐力量正在消退，面臨著投資效益下降、發(fā)展空間趨緊、勞動(dòng)力成本上升等發(fā)展難題，但另一方面，新的力量正茁壯成長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈爆發(fā)式成長(zhǎng)。我市經(jīng)濟(jì)能否在這一歷史進(jìn)程中順利過(guò)渡銜接，關(guān)鍵在于能否依靠科技創(chuàng)新塑造增長(zhǎng)新動(dòng)力、打造發(fā)展新引擎。未來(lái)我們需要在以下幾方面加大工作力度：
一、全面打造創(chuàng)新資源集聚力
要吸引整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)科技資源，主導(dǎo)資源在區(qū)域范圍的高效配置和利用，不斷提升資源內(nèi)外流動(dòng)和利用的效率。青島的創(chuàng)新資源集聚力將主要體現(xiàn)在人才、資本、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、信息等集聚、流通和優(yōu)化組合，以及技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和創(chuàng)新人力資源市場(chǎng)等本地創(chuàng)新資源市場(chǎng)的活躍度和影響力上。
二、全面打造創(chuàng)新成果影響力
對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新的核心要素就是要依托城市的各類(lèi)創(chuàng)新資源打造出一流的創(chuàng)新成果，從而對(duì)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生重要影響。這一方面體現(xiàn)在高水平科技成果產(chǎn)出和擴(kuò)散，另一方面體現(xiàn)在科技創(chuàng)新對(duì)城市建設(shè)、社會(huì)、文化等方面的支撐和引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能級(jí)不斷提升。
三、全面打造新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力
要使青島擁有研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的充沛動(dòng)力和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力，從而引領(lǐng)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。這主要體現(xiàn)在要居于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈三個(gè)鏈的高端地位及新的業(yè)態(tài)、新的模式不斷涌現(xiàn)，同時(shí)推動(dòng)本土創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展。
四、全面打造創(chuàng)新環(huán)境吸引力
青島要努力構(gòu)建有利于創(chuàng)新的公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，自由、便利、透明的投資貿(mào)易體制，建立發(fā)達(dá)的科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)和多層次資本市場(chǎng)以及與國(guó)際接軌的人才流動(dòng)機(jī)制，匯聚區(qū)域性資金、人才、技術(shù)、信息等各方面的創(chuàng)新要素和資源。要努力形成良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)及寬容創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，包括宜業(yè)宜居的環(huán)境。
五、全面打造區(qū)域創(chuàng)新輻射力
青島要迅速形成與周邊城市的資源融合、人才交流、創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)轉(zhuǎn)移等一系列機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)城市創(chuàng)新要素的對(duì)外輻射帶動(dòng)，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以及在全國(guó)創(chuàng)新鏈上占據(jù)樞紐和節(jié)點(diǎn)地位。
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