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扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

研究出臺深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案。全市完成500個(gè)村的集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。指導(dǎo)改革后成立的集體經(jīng)濟(jì)組織，健全完善制度，完善治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)黃島區(qū)推進(jìn)全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極探索開展集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保權(quán)能試點(diǎn)。

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加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度, 開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌資源，加大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣，樹立青島農(nóng)業(yè)品牌整體形象。編纂農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，編制農(nóng)產(chǎn)品品牌故事。全年培育農(nóng)業(yè)品牌30個(gè)，完成《青島農(nóng)業(yè)品牌故事匯》。依法規(guī)范開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證工作，年度認(rèn)證產(chǎn)品50個(gè)。

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培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營

制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)對工商資本租賃土地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)意見》。引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)建立土地股份合作、委托代理、土地托管和土地信托等流轉(zhuǎn)形式。2016年全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到200萬畝，全市承包土地適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到55%以上。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，制定出臺培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見，年內(nèi)培育200家市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社和200家市級示范家庭農(nóng)場。

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組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查, 加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營和使用監(jiān)管, 嚴(yán)查嚴(yán)辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法案件

下達(dá)年度檢測計(jì)劃，部署各級檢測任務(wù)，組織開展蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查。全年全市完成農(nóng)產(chǎn)品定性定量檢測2500批次，快速檢測20萬批次。健全農(nóng)藥監(jiān)管追溯系統(tǒng)，將全市規(guī)范化農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)全部納入追溯平臺。落實(shí)《青島市禁止銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥規(guī)定》，強(qiáng)化配套措施，加大定向執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥違法違規(guī)行為。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查和違法查處力度，全市查辦案件500起以上。

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以建設(shè)國家都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，實(shí)施糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)增加值增長3.5%,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。落實(shí)新發(fā)展理念，制定出臺《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》。優(yōu)化園藝作物生產(chǎn)布局，全市新開工建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。啟動(dòng)建設(shè)100萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、100萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)、100萬畝特色果茶生產(chǎn)基地，開展調(diào)研論證和規(guī)劃編制工作。

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加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資管理監(jiān)督”

加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)，培育、選拔、認(rèn)定第二批青島市農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)示范單位，其中鎮(zhèn)（街道）級8個(gè)，村級80個(gè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，出臺《青島市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)程》，規(guī)范開展審計(jì)工作的程序。舉辦“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)骨干培訓(xùn)班”，培訓(xùn)人員180名，全面提升參訓(xùn)人員組織開展審計(jì)工作的能力。組織開展2015年度村級財(cái)務(wù)收支（包括所涉及的資金、資產(chǎn)、資源）審計(jì)工作，抓好工作督查，力爭3500個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

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持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)

推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，完成即墨市創(chuàng)建省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣驗(yàn)收工作，實(shí)施好省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。召開全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，推出一批生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。出臺促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，制定青島市級休閑農(nóng)業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn)，培育創(chuàng)建青島市級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)30處。

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推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)水平

編制完成并組織實(shí)施《青島市農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》，年內(nèi)新開工50個(gè)集聚類社區(qū)建設(shè)，完成50個(gè)在建社區(qū)項(xiàng)目竣工回遷，推動(dòng)50個(gè)社區(qū)項(xiàng)目完成設(shè)施配套。出臺《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn) 強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的指導(dǎo)意見》，召開全市新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)場會(huì)，完成200個(gè)社區(qū)服務(wù)中心提升工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。落實(shí)好兩區(qū)共建政策，新培育30處社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

爭取中央和市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金15000萬元，繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、帶機(jī)審核、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”購機(jī)補(bǔ)貼操作辦法，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大普惠面，加大推進(jìn)便民服務(wù)措施，提高農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面全程機(jī)械化。

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加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)

新建17處新型社區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)中心（窗口），5處區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心和5處職業(yè)技能鑒定基地，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移、服務(wù)窗口前移。

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推進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化

堅(jiān)持集成創(chuàng)新與示范推廣相結(jié)合，加快示范推廣先進(jìn)適用的馬鈴薯覆膜播種、高效精準(zhǔn)施肥施藥、挖掘收獲機(jī)械，推廣馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化新機(jī)具425臺，促進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。

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加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)

深入開展農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)教育示范創(chuàng)新活動(dòng)，以農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，試點(diǎn)建設(shè)基層農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地6處；以新購機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人才4500人次，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐 。

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推進(jìn)機(jī)械化保護(hù)性耕作

推廣以秸稈覆蓋留茬還田和免少耕作業(yè)為主要內(nèi)容的機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)，建設(shè)部級保護(hù)性耕作監(jiān)測基地2個(gè)、市級示范區(qū)27個(gè)，全市保護(hù)性耕作核心示范方面積達(dá)到7.98萬畝。

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整建制創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市

推廣膠州市試點(diǎn)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法；黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、平度市、萊西市按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)（市）創(chuàng)建工作。創(chuàng)建區(qū)（市）全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全基層監(jiān)管體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管控，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，健全完善追溯系統(tǒng)，全面落實(shí)主體責(zé)任。主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度達(dá)到70%以上。全市達(dá)到國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)農(nóng)業(yè)部整建制創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

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創(chuàng)建全國新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市

出臺《青島市新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) + 創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬人。加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為本市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。創(chuàng)建全國新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市，為全國全面深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作做出積極有益的探索。

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全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地

大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地，打破犁底層，改善耕地質(zhì)量，完成深松整地補(bǔ)助作業(yè)面積150萬畝，在全國率先形成區(qū)域性深松技術(shù)體系，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。