導(dǎo)航
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2016年，青島市林業(yè)工作將以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，以建設(shè)生態(tài)文明、美麗青島為目標(biāo)，按照生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)的發(fā)展思路，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市提升行動，實(shí)施生態(tài)“五項(xiàng)提升，十大工程”，不斷提高我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
一、科學(xué)謀劃，深入挖潛，確保造林綠化提質(zhì)增量
在繼續(xù)拓展造林空間、增加造林面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大森林撫育和林分改造力度，不斷提高森林資源質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，促進(jìn)全市森林資源可持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合國家正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，立足林業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)依托村邊、水邊、路邊開展村莊、水系綠化和通道林帶建設(shè)，計(jì)劃新增造林6萬畝，森林撫育30萬畝、林分改造提升5萬畝，著力提高森林資源質(zhì)量和林地生產(chǎn)力；積極爭取市財(cái)政支持，在廣大農(nóng)村特別是貧困村，推廣開展“經(jīng)濟(jì)樹種進(jìn)萬家”活動，美化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，增加農(nóng)民創(chuàng)收途徑。
二、進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度，維護(hù)生態(tài)安全
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一是嚴(yán)格實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求，把落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫穿到森林防火的全過程。二是按照“半小時(shí)防火圈”標(biāo)準(zhǔn)，加快山林防火通道和隔離帶建設(shè)；按照每5000畝山林建1處蓄水點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，完善水滅火系統(tǒng)建設(shè)；將主要進(jìn)山路口設(shè)立檢查站，從源頭上拉起安全防護(hù)網(wǎng)。三是加強(qiáng)火源管控，全面實(shí)施依法治火，按照《關(guān)于禁止在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》要求，依法管理規(guī)范野外用火行為。四是按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面查找工作中存在的漏洞和防火區(qū)域內(nèi)存在的火災(zāi)隱患。五是重點(diǎn)籌備森林防火指揮中心建設(shè)，包含有線、無線（移動）、網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的森林防火通信體系，火場應(yīng)急通信和應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)，森林防火調(diào)度指揮信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與上級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連接和對全市林火實(shí)時(shí)監(jiān)控。六是利用“自媒體+傳統(tǒng)”方式，在重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期，進(jìn)行社會全域宣傳，始終保持森林防火宣傳 “高密度、高強(qiáng)度、高覆蓋”的態(tài)勢，形成人人參與森林防火、人人關(guān)注森林防火的良好氛圍。
?。ǘ┝謽I(yè)有害生物防控
加強(qiáng)防控減災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)三大體系建設(shè)，提高林業(yè)有害生物防控能力，確保有蟲不成災(zāi)，實(shí)現(xiàn)美國白蛾面積和發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)雙下降，松材線蟲病得到有效控制，拔除疫點(diǎn)。計(jì)劃完成無人機(jī)監(jiān)測松材線蟲病153萬畝次，飛防美國白蛾等林業(yè)有害生物195萬畝次，建設(shè)嶗山、黃島2個省級林業(yè)有害生物檢疫測報(bào)標(biāo)準(zhǔn)站。
?。ㄈ┝謽I(yè)行政執(zhí)法
強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)林業(yè)執(zhí)法技術(shù)、手段和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升執(zhí)法水平；認(rèn)真開展執(zhí)法質(zhì)量考評，規(guī)范執(zhí)法工作；組織多種形式的集中執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、經(jīng)營假冒偽劣林木種苗（種子）等違法犯罪行為。聯(lián)合宣傳部、團(tuán)市委、教育局等部門，向全社會發(fā)放森林、濕地、野生動植物等生態(tài)資源科普文冊和保護(hù)倡議書，提高廣大市民的生態(tài)保護(hù)意識，自覺抵制涉林違法行為。
三、拓展思路，豐富手段，持續(xù)推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依法治林
將依法治林始終貫穿于今后實(shí)際工作中，深入貫徹執(zhí)行新《種子法》，參與修訂新《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和《野生動物保護(hù)名錄》，結(jié)合島城實(shí)際提出實(shí)際意見建議，加速制定有效適用我市的森林資源保護(hù)管理的辦法和措施，盡快正式出臺《青島市濕地保護(hù)條例》、《青島市森林防火條例》等法規(guī)條例；認(rèn)真做好《青島市2016-2025年沿海防護(hù)林體系建設(shè)規(guī)劃》和《青島市2016-2025年退化防護(hù)林改造提升規(guī)劃》的編制；完成國有林場改革的調(diào)查、數(shù)據(jù)檔案建立、落實(shí)國有林場改革政策，增強(qiáng)林場發(fā)展活力。
?。ǘ﹦?chuàng)新森林管護(hù)模式，鞏固造林綠化成果
加快研究探索森林資源成果的鞏固、管理和保護(hù)工作；實(shí)施林木種子工程，提高科技育苗水平；實(shí)行萬畝林場 “目標(biāo)樹”等管理試點(diǎn)，充分調(diào)動林場建設(shè)單位的積極性，改善林分林相，提高林場林木資源保存率，圍繞萬畝林場發(fā)展，搭建現(xiàn)代林業(yè)“三創(chuàng)”平臺，廣泛吸引各界人才參與經(jīng)營管理，匯集國內(nèi)外林業(yè)新品種、新品牌。
?。ㄈ┘訌?qiáng)森林生態(tài)社會功能建設(shè)，充分體現(xiàn)民生林業(yè)價(jià)值
深入推進(jìn)森林資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系研究，加快森林資源信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善林業(yè)資源“一張圖”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；強(qiáng)化林場社會化功能體現(xiàn)，充分利用濕地公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)特色，建設(shè)休閑度假基地、野生動植物科普基地、歷史文化傳承基地；加快推進(jìn)森林資源信息平臺建設(shè)，深入推進(jìn)森林資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系研究，完善森林對氣候生態(tài)的效能評估和信息發(fā)布體系，展現(xiàn)林業(yè)發(fā)展對社會的貢獻(xiàn)。推進(jìn)青島國際木材交易產(chǎn)業(yè)園、青島兒童植物園和青島碳匯交易所建設(shè)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┘哟罂萍贾?，推動林業(yè)工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展
積極開展智慧林業(yè)建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”新模式，做好數(shù)字林業(yè)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化造林綠化、森林防火、野生動植物保護(hù)、林業(yè)有害生物防治等領(lǐng)域的信息化管理；與山東大學(xué)合作開展生態(tài)定位站建設(shè)，為全面提升林業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)；持續(xù)推進(jìn)科技育苗水平，進(jìn)一步推廣國家林業(yè)局觀賞花卉苗木項(xiàng)目和重點(diǎn)特種林業(yè)的保護(hù)與研究，引進(jìn)馴化一批林木種苗新品種，夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
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