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2016年，全市統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略部署，以深入開展“走進(jìn)百家企業(yè) 走入百個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 走訪百所統(tǒng)計(jì)站點(diǎn)”活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系建設(shè)，為全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障，圓滿完成了年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、年度業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
?。ㄒ唬┳セA(chǔ)，在打通基層最后一公里上用實(shí)招。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭的關(guān)鍵。我們?cè)诔掷m(xù)推進(jìn)三年基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年又針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)站存在的區(qū)域發(fā)展不平衡、信息化程度不夠高、人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)，打響幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)。投入資金近百萬(wàn)元改善基層工作條件，全市131個(gè)統(tǒng)計(jì)站全部建成了實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站，23 個(gè)統(tǒng)計(jì)站實(shí)現(xiàn)了由標(biāo)準(zhǔn)向示范統(tǒng)計(jì)站的跨越。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”基層統(tǒng)計(jì)新模式，對(duì)全市2000余名基層統(tǒng)計(jì)人員分專業(yè)分層次集中進(jìn)行專題培訓(xùn)，著力解決了一批制約基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，取得了明顯效果。9月份，省統(tǒng)計(jì)局在青召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ┳ベ|(zhì)量，在提升政府公信力上贏尊重。數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)始終是我們工作的核心任務(wù)。一是加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度。走進(jìn)全市456個(gè)在建億元項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，并且充分利用“億元投資平臺(tái)”進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)，確保項(xiàng)目真實(shí)、落地真實(shí)、推進(jìn)真實(shí)。二是加大改革力度。在實(shí)現(xiàn)全市1萬(wàn)余家“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的同時(shí)，又積極推進(jìn)5000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，減少中間環(huán)節(jié)、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是加大數(shù)據(jù)共享力度。依托“數(shù)據(jù)青島”平臺(tái)，加大對(duì)42個(gè)部門數(shù)據(jù)共融共享力度，同時(shí)又積極融入國(guó)家“五證合一”登記制度改革形勢(shì)，與工商、稅務(wù)等部門建立部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制，在部門數(shù)據(jù)同步共享上實(shí)現(xiàn)了新突破。四是加大以法治統(tǒng)力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”的重要指示精神，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。在全市開展了統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，會(huì)同市政府辦公廳對(duì)我市全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神文件和做法落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。積極開展了建立健全統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度以及統(tǒng)計(jì)信用管理體系。扎實(shí)開展了統(tǒng)計(jì)法“六進(jìn)入”宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造“尊重統(tǒng)計(jì)法”“敬畏統(tǒng)計(jì)法”的良好氛圍。
?。ㄈ┳シ?wù)，在精準(zhǔn)深廣上求突破。緊緊圍繞落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象需求，創(chuàng)新服務(wù)載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。一是服務(wù)科學(xué)發(fā)展上求精。圍繞反映我市“三中心一基地”戰(zhàn)略部署推進(jìn)情況，創(chuàng)新建立涉及29個(gè)監(jiān)測(cè)維度、117項(xiàng)指標(biāo)的“三中心一基地”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；圍繞反映我市貫徹“五大發(fā)展理念”推進(jìn)情況，創(chuàng)新建立“新經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系并首次進(jìn)行了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)布。截至目前，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，先后建立起“十條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”、“高端服務(wù)業(yè)十個(gè)千萬(wàn)平米”工程、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程”等具有我市特色的30余個(gè)現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為全面反映和揭示新常態(tài)下我市在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換方面的進(jìn)展和成效提供了強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)支撐。二是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上求準(zhǔn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行分析研判，先后開展了關(guān)于我市加大“三去一降一補(bǔ)”推進(jìn)力度，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破性進(jìn)展方面的專題分析和課題研究。撰寫了《十一次黨代會(huì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況》，編輯出版了《“十二五”青島發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，對(duì)新時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的豐碩成果進(jìn)行了全面回顧反映。一年來(lái)，共完成各類分析、研究400余篇，37篇得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，其中，李群書記批示22篇。“三創(chuàng)”進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系成功入選全市機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)事，由數(shù)庫(kù)轉(zhuǎn)向智庫(kù)的步伐不斷加快。三是在服務(wù)社會(huì)上求深。為積極探索大數(shù)據(jù)在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用，與青島大學(xué)聯(lián)合成立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究中心，積極打造成國(guó)內(nèi)一流的集經(jīng)濟(jì)金融大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)研究和統(tǒng)計(jì)教學(xué)培訓(xùn)為一體的綜合研發(fā)基地。四是在服務(wù)大眾上求廣。大力開展“開門統(tǒng)計(jì)、為民服務(wù)”活動(dòng)，建立了統(tǒng)計(jì)資料“超市”，一年來(lái)，接待了200多人次的資料查詢。開展了“送科普知識(shí)到基層”活動(dòng)。充分發(fā)揮“掌上市情”平臺(tái)功能，每年為社會(huì)各屆提供近6000筆近百個(gè)主要經(jīng)濟(jì)民生指標(biāo)數(shù)據(jù)，目前用戶數(shù)量超過(guò)62萬(wàn)，服務(wù)社會(huì)的功能越來(lái)越強(qiáng)大，受到社會(huì)各界的普遍好評(píng)。
?。ㄋ模┳バ麄?，在解疑釋惑上使狠勁。積極踐行“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光管理、陽(yáng)光為人”理念，多渠道多方式加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳。定期發(fā)布《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，按季度舉行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)，積極做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心。圍繞“農(nóng)業(yè)普查福到農(nóng)家”主題，聯(lián)動(dòng)開展了第七屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)方法制度改革、工資收入等重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，舉辦了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、民生在線、行風(fēng)在線等各種在線活動(dòng)。在市級(jí)以上各類媒體發(fā)表反映我市重點(diǎn)工作推進(jìn)與創(chuàng)新工作開展的信息350多篇。
?。ㄎ澹┳ッ裾{(diào)，在匯民意集民智上創(chuàng)新篇。始終把社情民意調(diào)查中心建設(shè)作為黨委政府與社會(huì)各界密切聯(lián)系的橋梁紐帶，今年市政府又投資500余萬(wàn)元，對(duì)調(diào)查中心進(jìn)行了擴(kuò)容建設(shè)，訪問(wèn)席位達(dá)到120席位，訪問(wèn)員資源庫(kù)擴(kuò)大到1000名，調(diào)查軟、硬件建設(shè)水平在全國(guó)統(tǒng)計(jì)民意調(diào)查系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位，真正實(shí)現(xiàn)了電話調(diào)查、監(jiān)控調(diào)度、視頻會(huì)商、教育培訓(xùn)等四位一體的功能，在我市召開的全國(guó)、全省社情民意調(diào)查系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上被譽(yù)為“青島模式”。市人大主任、市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)主席等先后視察并給予了高度評(píng)價(jià)。今年，依托新擴(kuò)容的民調(diào)中心先后開展了“聽民情促工作群眾滿意度、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、公安民警滿意度、計(jì)劃生育、七項(xiàng)綜合治理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、扶貧攻堅(jiān)”等36項(xiàng)104次調(diào)查。訪問(wèn)市民近35萬(wàn)戶，整理訪問(wèn)記錄3.5萬(wàn)余條，為市委市政府“聽民聲匯民意”發(fā)揮了更加積極的作用。
（六）抓普查，在全力推進(jìn)兩項(xiàng)重大調(diào)查上有新突破。今年，在做好常規(guī)調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)了兩項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。一是按照國(guó)務(wù)院的部署，扎實(shí)推進(jìn)第三次農(nóng)業(yè)普查。普查登記涉及全市6000多個(gè)村（居）委會(huì)，160萬(wàn)農(nóng)戶、5萬(wàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模戶、3萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，動(dòng)用的調(diào)查力量達(dá)2萬(wàn)人，任務(wù)繁重而艱巨。目前，正在全力組織好普查區(qū)劃分、清查摸底，打好普查攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面摸清我市“三農(nóng)”家底。二是按照省政府部署，深入推進(jìn)全市1%人口抽樣調(diào)查。全市共涉及571個(gè)調(diào)查小區(qū)、10萬(wàn)余人。全力抓好摸底、登記、事后質(zhì)量抽查等各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作，為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市人口變動(dòng)及城鎮(zhèn)化發(fā)展情況提供第一手的人口數(shù)據(jù)資料。
?。ㄆ撸┳バ埽谀芰λ刭|(zhì)形象建設(shè)上有新提升。精心組織兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育。按照市委組織部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署，制定工作方案，創(chuàng)新“三問(wèn)四學(xué)”模式，以慶祝建黨95周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，組織系列特色活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)效果。加大干部能力素質(zhì)培養(yǎng)力度。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)的五大轉(zhuǎn)變：由系統(tǒng)內(nèi)小培訓(xùn)延展到系統(tǒng)內(nèi)大培訓(xùn)；由僅對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員延展到對(duì)全市基層統(tǒng)計(jì)站、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員全員培訓(xùn)；由只在本地、市委黨校延展到國(guó)家局、全國(guó)名校培訓(xùn)；由自行組織延展到參加國(guó)家局、省局以及統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)系統(tǒng)組織的培訓(xùn)；由對(duì)一般人員的培訓(xùn)延展到對(duì)青年特殊群體和培訓(xùn)。一年來(lái)，共組織開展干部教育培訓(xùn)5200人次,完成23000學(xué)時(shí)，干部隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)能力不斷提高。積極抓好精神文明建設(shè)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全部進(jìn)入省級(jí)文明單位序列，繼續(xù)保持省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)文明單位稱號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。建立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作體系，開展了對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任自查自糾。堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷健全全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二、市民意見建議辦理情況及存在的問(wèn)題
去年“三民”活動(dòng)期間，包括平時(shí)各種在線活動(dòng)，我局共收到市民意見建議30多條，主要集中在統(tǒng)計(jì)方法制度與社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不夠豐富等方面，我們通過(guò)認(rèn)真梳理，逐一研究，明確分工，目前，所有意見建議已全部得到了落實(shí)。尤其是在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、加大依法治統(tǒng)力度、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容形式方面采取有力措施，取得了一定成效。2016年全市統(tǒng)計(jì)工作盡管取得了一定成績(jī)，但仍存在著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題跟蹤反映還不夠；基層基礎(chǔ)工作特別是企業(yè)統(tǒng)計(jì)還存在一些不規(guī)范的地方；統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品還不很豐富、統(tǒng)計(jì)宣傳還有不到位的地方。我們將以“三民”活動(dòng)為契機(jī)，更加認(rèn)真研究改進(jìn)，抓好代表意見建議的落實(shí)。
三、2017年重點(diǎn)工作打算
2017年全市統(tǒng)計(jì)工作，要緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略部署，加大改革創(chuàng)新力度，不斷強(qiáng)化依法治統(tǒng)力度，積極構(gòu)建能夠更加高效有力、更好保障數(shù)據(jù)質(zhì)量、更優(yōu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
一要突出抓好第三次農(nóng)業(yè)普查工作。要繼續(xù)按照國(guó)家和省的部署要求，全力做好普查工作，注重加強(qiáng)對(duì)區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作“四落實(shí)”的督導(dǎo)。要切實(shí)抓好普查隊(duì)伍建設(shè)，做好普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。借助各類新聞媒體，采取多種形式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
二要突出抓好“新經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局和省局“新經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真開展“新經(jīng)濟(jì)”調(diào)查單位排查，準(zhǔn)確認(rèn)定調(diào)查單位，嚴(yán)格按照制度方法匯總測(cè)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，力求客觀反映全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。
三要突出抓好統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)所要揭示反映的客體和面臨的環(huán)境都發(fā)生了很大變化。在新的發(fā)展形勢(shì)下，要加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，再造統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)流程。在做好各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，繼續(xù)加大核算、投資、能源、文化產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)等統(tǒng)計(jì)改革力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)順利推進(jìn)。
四要突出抓好統(tǒng)計(jì)分析課題研究。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)分析解讀預(yù)測(cè)研判，要深度挖掘好數(shù)據(jù)背后的文章，把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換研究透徹清楚；要強(qiáng)化和完善預(yù)測(cè)預(yù)警職能，為市委市政府科學(xué)決策和管理服好務(wù)。要注重強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)解讀、統(tǒng)計(jì)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)公開透明，充分發(fā)揮新擴(kuò)容的社情民意調(diào)查中心作用，更好地為黨和政府以及社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
五要突出抓好基層基礎(chǔ)和法治建設(shè)。繼續(xù)下大力氣加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充實(shí)人員力量，加大培訓(xùn)力度，改善基層工作條件，探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層統(tǒng)計(jì)”管理服務(wù)模式。積極打造數(shù)據(jù)“交換、管理、查詢、應(yīng)用”四位一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和“云端化”，提高統(tǒng)計(jì)信息化保障能力。積極推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級(jí)單位管理工作。全面落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量、遏制“數(shù)字上的腐敗”的重要指示精神，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、努力防范和遏制統(tǒng)計(jì)弄虛作假，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
六要突出抓好機(jī)關(guān)全面建設(shè)。繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。加大干部管理力度，著力在培養(yǎng)干部的能力素質(zhì)上下功夫。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷健全從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步樹立統(tǒng)計(jì)人良好形象。
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