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2016年，市住房公積金管理中心將在青島市委、市政府領導下，緊緊圍繞全市經濟發(fā)展大局，以“改革、創(chuàng)新、協調、共享、提升”為主線，積極對接頂層設計，確保改革政策落地；積極推進科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技引領作用；積極推進協調發(fā)展，堅持業(yè)務建設、黨的建設、廉政建設、隊伍建設齊頭并進；積極推進惠民舉措，使服務對象在共享公積金發(fā)展成果中更有獲得感；積極推進能力提升工程，打造高素質干部隊伍，為支持職工實現住有宜居、建設宜居幸福青島做出更大貢獻。
一、推動改革政策落地，實現業(yè)務發(fā)展新突破
?。ㄒ唬┲禹攲釉O計，確保改革舉措落地。堅持依法行政，積極做好新《住房公積金管理條例》實施的對接和準備工作，及時調整落實公積金相關政策。根據《條例》要求，結合青島實際，組織修訂住房公積金提取管理辦法、住房公積金貸款管理辦法、住房公積金行政執(zhí)法程序規(guī)定以及行政處罰裁量基準等系列政策規(guī)定。開展住房公積金管理模式、提取模式的調研和優(yōu)化調整等工作，確保新《條例》平穩(wěn)落地。
（二）著力推進擴面催繳，確保歸集額穩(wěn)步提升。持續(xù)推進宣傳發(fā)動、信息互動、考核帶動、執(zhí)法推動 “四個聯動”工作模式，建立歸集擴面長效機制，歸集額力爭實現172億元。加大政策宣傳力度，傳統(tǒng)媒介與微信、動漫等新媒介并重，線上線下互動，全面提升公積金社會影響力。積極利用人社、工商聯網數據信息，不斷提高對比核查的針對性、精細化水平。根據《條例》規(guī)定，組織開展住房公積金繳存基數和比例調整工作，將進城務工人員納入強制繳存范圍。繼續(xù)開展公積金歸集擴面百日會戰(zhàn)活動，堅持依法催建催繳，加強法制宣傳教育，使用公積金行政執(zhí)法管理系統(tǒng)，加大執(zhí)法案件督辦推進力度，努力實現應繳盡繳，切實維護職工權益。
?。ㄈ┲哟蠡菝衽e措，確保貸款支持力度不斷加大。積極研究房地產市場形勢，科學預測研判，穩(wěn)步有序推進貸款發(fā)放，全年貸款發(fā)放額力爭達到80億元。結合資金情況和職工訴求，適時放寬調整住房公積金貸款政策，縮短二次貸款期限限制，全面推行異地貸款政策，適時調整申貸標準。進一步壓縮貸款審批時間，優(yōu)化貸款程序，簡化組合貸款年限縮短業(yè)務辦理手續(xù)，暢通問題反映解決渠道。
?。ㄋ模┲ι罨茖W管理，確保資金收益水平持續(xù)提升。提升資金運作水平，力爭實現增值收益6.64億元。積極拓寬融資渠道，探索公積金貸款資產證券化、商業(yè)銀行授信等融資渠道，有效緩解流動性壓力。會同合作銀行，不斷優(yōu)化委托結算業(yè)務，完善考核措施，建立主辦行制度，提升承辦銀行服務質量?？茖W制訂提取貸款發(fā)放計劃，落實零余額賬戶管理規(guī)定，適時開啟分段計息，合理確定存款組合，不斷提升資金科學管理水平。
二、推動科技創(chuàng)新引領，實現業(yè)務發(fā)展新動力
?。ㄒ唬┤鎲有畔⑾到y(tǒng)升級工作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，結合新《住房公積金管理條例》的實施以及現有系統(tǒng)運行實際，啟動公積金綜合業(yè)務系統(tǒng)升級工作。按照設計與建設分離的原則，成立專項工作小組，進行深入系統(tǒng)調研，全面梳理業(yè)務流程，高起點開展可行性論證，形成代表行業(yè)標準、具有青島特色、涵蓋業(yè)務全程的業(yè)務需求，為信息系統(tǒng)建設夯實有力基礎。
?。ǘ┏掷m(xù)拓展網上營業(yè)廳功能。開展網上問卷調查，廣泛收集意見，打造客戶參與管理新模式。結合異地貸款業(yè)務開展，提供異地貸款網上查證及單位信息公示查詢解決方案。根據職工訴求，研究擴大公積金繳存、提取等網上辦理業(yè)務范圍。推出公積金智慧營業(yè)廳，打造集信息查詢、政策咨詢、業(yè)務辦理于一體的綜合服務微平臺，打通手機端移動媒體傳播新渠道。
（三）不斷深化跨部門信息聯網。持續(xù)深化與人民銀行征信系統(tǒng)、房產交易系統(tǒng)聯網互動，完善聯網數據調用程序。積極與工商、民政等部門溝通，拓寬跨部門聯網的廣度與深度，配合 “三證合一”更新與工商聯網共享數據信息，協調民政部門搭建婚姻、退伍軍人及低保家庭信息通訊專線，充分挖掘和發(fā)揮跨部門聯網互動的大數據優(yōu)勢，優(yōu)化業(yè)務辦理流程，實現讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。
?。ㄋ模┩晟铺岣咝畔⒒浻布ㄔO水平。優(yōu)化硬件配備，規(guī)劃訪問控制，推行虛擬化技術，提升硬件投入產出比。完善系統(tǒng)運行應急預案制度，開展系統(tǒng)備份調研工作。根據業(yè)務需求，升級12329熱線綜合服務、短信平臺等各類系統(tǒng)功能，研究開發(fā)逾期貸款批量內轉和公積金個人支取業(yè)務程序，完成基礎數據標準和住房公積金銀行結算數據應用系統(tǒng)標準化改造開發(fā)。全面啟動公積金貸款業(yè)務檔案電子化工作，信息化軟硬件建設水平再上新臺階。
三、推動風險防范強化，實現安全管理新成效
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c防風險。堅持問題導向，突出稽核重點，充分發(fā)揮內部稽核防范風險的作用。開展提取拍照、貸款審批、權限使用等專項審計，促進業(yè)務規(guī)范發(fā)展。開展使用虛假材料騙提騙貸公積金審計，堅持稽核與紀檢互動，堅持從嚴審核把關與加大懲處力度結合，對內堅決杜絕內部人員職務風險，對外形成打擊騙提騙貸行為震攝力。開展部門負責人經濟責任和管理費用審計，提升自我約束能力，有效防范廉政風險。創(chuàng)新開展政策落實跟蹤審計，加大督促力度，促進政策早落地。
?。ǘ┤坦芾矸里L險。落實“貸前嚴審、貸中規(guī)范、貸后跟蹤”的全程風險管理要求，將個貸逾期率（兩期及以上）嚴格控制在0.1‰以內。加強與人民銀行、房產管理部門信息互動，綜合考察貸款人實際償債能力，及時掌握開發(fā)商項目建設、資金運營信息，嚴格落實新建住房項目主體結構封頂簽約規(guī)定。建立黑名單管理制度，對涉嫌套貸主體進行從嚴審理，健全拒絕貸款、追加證明、減少額度等風險制約機制。加強逾期貸款專項研究，強化逾期貸款考核，建立逾期貸款催收三級聯動機制，對風險貸款及時訴訟，嚴控貸款風險。
（三）健全機制防風險。建立風險防范部門聯動機制，實現公積金繳存與貸款聯動，從源頭上防范騙貸風險。建立資金預測機制，加強流動性分析研究，科學制定風控指標體系，完善短、中、長期及特定時期資金預測機制和處置措施，提高流動性風險防控能力。建立應急預案制度，針對合作銀行系統(tǒng)升級、業(yè)務流程再造、新政策推出等制定相應應急預案，暢通問題反映處置渠道，切實防范相關風險。
四、推動服務品質改善，實現惠民服務新提升
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進五位一體服務模式。充分調動內外資源，切實發(fā)揮網點營業(yè)廳、網上營業(yè)廳、移動營業(yè)廳、客服熱線和短信平臺的綜合服務優(yōu)勢。細化窗口服務標準，優(yōu)化咨詢臺等硬件設置，選樹先進典型，發(fā)揮榜樣帶動作用。聘請社會監(jiān)督員不定期暗訪抽查，加強外部監(jiān)督約束。拓展移動營業(yè)廳服務功能，積極深入繳存單位、樓盤現場提供信息查詢、業(yè)務辦理等多種服務。持續(xù)提升12329熱線管理水平，加強業(yè)務培訓，完善考核制度，不斷提升接通率。持續(xù)推廣網上營業(yè)廳和短信平臺，增加網上營業(yè)廳互動性，擴展短信平臺推送內容，全面提升服務品質。
?。ǘ┤鎸嵤I(yè)務流程再造。推動部門協同開展業(yè)務流程優(yōu)化工作，進一步壓縮辦理環(huán)節(jié)。創(chuàng)新推出微信預約服務，優(yōu)化叫號系統(tǒng)，強化實時監(jiān)控，促進業(yè)務有序辦理，提升顧客體驗。結合“三證合一”和民政聯網，不斷簡化單位信息變更、提取、貸款等業(yè)務辦理要件，堅決杜絕超時限審批，持續(xù)增強惠民實效。
（三）不斷健全服務工作機制。統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務辦理標準，系統(tǒng)梳理業(yè)務規(guī)程，形成文件匯編，為服務提供政策參考。打通疑難問題解決通道，建立跨部門疑難問題解決機制，實現難點問題快受理、快解決。建立彈性服務制度，實行窗口崗位、營業(yè)時間等彈性服務，靈活調配柜臺資源和人力資源，設置快捷服務通道，實施超時營業(yè)、提前預約等制度。
五、推動全面管理優(yōu)化，實現自身建設新作為
?。ㄒ唬┳嶞h建工作。把黨建工作提到重要議事日程，堅持思想建黨和制度建黨并重。加強思想教育，全面開展“學系列講話，學黨章黨規(guī)，做合格黨員”主題教育活動，為實現全年各項目標任務提供思想保證。完善黨建機制，加大黨建在內部工作績效考核中的比重，對提速增效落實不力的黨支部實行約談。開展黨建活動，積極爭創(chuàng)省級精神文明單位，舉辦好書推薦和讀書交流會、書畫攝影展等文化活動，繼續(xù)開展我為中心創(chuàng)新發(fā)展獻計策、業(yè)務技能和服務質量大比武活動，營造勤學善思、拼搏進取的濃厚氛圍。加大共建力度，對第一書記和社區(qū)結對共建支持力度不減、扶持額度不降。
（二）抓實黨風廉政建設。明晰“兩個責任”的具體內涵和責任邊界，劃分責任清單，層層壓實責任、級級傳導壓力，構建“責任明晰、一崗雙責、履職盡責、失責追責”體系,推動廉政責任向基層延伸；全面落實“三轉”要求，找準職責定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責；認真抓好《準則》和《條例》貫徹執(zhí)行，準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴明“六大紀律”，抓早抓小，防止小錯釀成大錯；持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題；扎實推進廉政警示教育“十個一”活動，使黨章和黨內法規(guī)意識銘于心、踐于行，筑牢黨員干部的思想道德防線；從嚴從實加強自身建設，打造忠誠責任擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
（三）抓實隊伍建設。著力打造“四個一流”公積金團隊。加強考核培訓，堅持學習提升與考核評價并重，堅持“每季一講”學習制度，推行“每季一考”評價制度，積極推廣網絡培訓模式，統(tǒng)籌在職與脫產、管理與技能、理論與實踐等培訓方式，不斷提升人員綜合素質。積極引進人才，繼續(xù)面向社會公開招聘高層次人才，持續(xù)改進人員結構。合理配置人員，開展科級干部競爭上崗工作，將一批年富力強的干部配備到管理處中層崗位，同時按照“人崗匹配、人盡其才”的原則，開展人員輪崗工作。加強人員分類管理，根據用工特點，制定不同類別人員的管理考核辦法，發(fā)揮好各類人員的積極性。創(chuàng)新人事工作制度，完善并推進干部人事管理系統(tǒng)運用，積極開展人事工作示范點創(chuàng)建工作，不斷提升人事管理水平。強化人員管理，落實違規(guī)違紀行為通報和問責制度，建立嚴格規(guī)范的考勤機制，不斷提高管理的規(guī)范化和精細化水平，樹立良好工作作風。
（四）健全保障機制。注重規(guī)劃，組織編制并落實好住房公積金十三五規(guī)劃，加強規(guī)劃的引領作用。強化調研，突出問題導向，創(chuàng)新開展專題調研、協同調研，圍繞十三五時期和年度重點工作，開展深度調研，形成有價值的報告。完善考核，對接全省、全市考核，結合形勢變化，修訂完善內部考核辦法，發(fā)揮考核引領作用。加強督查，創(chuàng)新完善督查方式，堅持任務落實與質量提升并重，加大重要事項落地跟蹤力度，不斷提升執(zhí)行力。
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