我要收藏
取消收藏
今年以來，我市商務運行保持穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，主要指標位居全省和全國副省級城市前列。前三季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售額同比增長10.2%，預計全年將突破4500億元；實現(xiàn)國際貿(mào)易總額增長11.8%，預計全年將達到1060億美元；實際到賬外資增長10.3%，預計全年將達到77億美元，占全省利用外資規(guī)模的50%，在全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計劃單列市綜合排序中位居前八位；實際引進內(nèi)資增長11.7%，預計全年將達到1850億元，位居全省首位；截至今年9月底，對外投資累計協(xié)議金額272.8億美元，分布在全球100個國家和地區(qū)，預計全年新增量可達60億美元。
一、2017年工作主要特點
市商務局堅持以國際城市戰(zhàn)略為引領，積極推進內(nèi)外貿(mào)、內(nèi)外資、走出去與引進來、投資與貿(mào)易“四個融合發(fā)展”，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快培育現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，商務經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平邁上新臺階。
?。ㄒ唬﹥?nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，培育現(xiàn)代消費經(jīng)濟增長驅(qū)動新模式取得積極進展。實施全社會大消費促增長“十、三、五”系列工程，拓展旅游、會展、時尚、假日、生活、農(nóng)村、健康、文化、體育、教育“十大”消費領域，培育信息、信用、綠色“三大”新型消費模式，激活房地產(chǎn)家居、新能源汽車、融資租賃、典當、公共服務“五大”消費業(yè)態(tài)，引導實體零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持老字號振興發(fā)展，出臺《關于振興老字號企業(yè)發(fā)展的意見》，成立老字號協(xié)會，拍攝播放歷史文獻紀錄片《青島老字號》，在社會引起熱烈反響。截至目前全市“中華老字號”企業(yè)達19家，山東“老字號”企業(yè)達18家。培育商貿(mào)流通與外貿(mào)跨界融合商業(yè)新體系，培育地鐵商業(yè)新業(yè)態(tài)。探索建立內(nèi)外貿(mào)一體化現(xiàn)代市場體系，成功舉辦中國國際消費電子博覽會、2017青島城市購物節(jié)、青島進口商品展、中日韓海鮮烹飪大賽等展銷促銷活動。加強汽車流通行業(yè)管理，出臺《關于促進二手車流通市場規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，在城陽區(qū)建成富達二手車交易市場。成為商務部首批供應鏈體系建設試點城市，出臺《關于加快推進商貿(mào)冷鏈物流發(fā)展的實施意見》。擴大國外優(yōu)質(zhì)消費品進口規(guī)模，前三季度牛肉、羊肉、乳制品、水果進口數(shù)量分別增長18%、36.5%、5.7%、60.5%，進口金額分別增長31.5%、95.1%、86.1%、31.3%。強化政府儲備調(diào)控機制，全面提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場保供水平，新增市控蔬菜保障基地和外埠蔬菜保障基地各10家，確保市區(qū)日均上市蔬菜、豬肉分別達到2000噸、90噸以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”信息化建設新模式，開通“青島菜籃子”微信公眾號。創(chuàng)新建立“菜籃子”軍民融合“青島模式”，在全國具有示范效應。全市各類電商過十萬家，“雙十一”網(wǎng)絡零售額達37.64億元，居全省首位。農(nóng)村電商“515+X”工程深入推進，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達146億元，增長26%，3個淘寶鎮(zhèn)、18個淘寶村獲認定。深化國家商貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點，落實全國首部地方商貿(mào)流通立法《青島市商品流通市場建設和管理條例》，我市2個案例成果在全國推廣。
?。ǘ﹥?nèi)外資融合發(fā)展，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商新機制取得明顯成效。制定《青島市加快實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商行動計劃》及產(chǎn)業(yè)招商配套政策，實現(xiàn)從政策優(yōu)惠型、政府招商型傳統(tǒng)招商模式向資本運作型、環(huán)境優(yōu)化型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變。全市廣泛開展“千企招商大走訪”活動，各區(qū)市及相關部門走訪了6080家企業(yè)，促成新增簽約項目621個，總投資3951億元。建立“專業(yè)化招商、園區(qū)化布局、職能化服務”內(nèi)外聯(lián)動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商投資促進工作體制，按照新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程總體規(guī)劃確定的重點產(chǎn)業(yè)、特色領域成立30個專業(yè)化聯(lián)合招商團隊，前三季度，我市與美國高盛、德國空客、日本IHI等跨國公司簽約設立了21個外資項目，總投資額40.4億美元。目前全市累計有134家世界500強企業(yè)投資項目264個，有140家國內(nèi)500強企業(yè)投資項目230個。據(jù)2017年聯(lián)合年報統(tǒng)計，我市運行中的外商投資企業(yè)6570家，吸納從業(yè)人數(shù)40.6萬人，納稅總額308.1億元、占全市的20.6%。
?。ㄈ白叱鋈ァ迸c“引進來”融合發(fā)展，積極參與“一帶一路”建設形成開放新格局。前三季度制造業(yè)實際利用外資37.4億美元，占比達57.6%，始終保持實體經(jīng)濟引進外資的規(guī)模優(yōu)勢。對外投資合作方式持續(xù)創(chuàng)新，海信集團收購日本東芝電視業(yè)務，魯信睿浩公司收購全球最大的數(shù)字影院軟件企業(yè)英國AAM公司，華通集團并購德國頂級鑄造裝備企業(yè)昆格瓦格納公司。參與國家“一帶一路”建設取得積極成果，青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已吸引21個項目入駐、總投資180億元。推動17個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)項目建設，海爾魯巴經(jīng)濟區(qū)、海信南非工業(yè)園區(qū)等6個園區(qū)納入商務部重點境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目庫。總投資200億美元的“一帶一路”沿線72個重點項目建設全面展開，山東電建三公司以 11 億美元承建巴基斯坦燃煤電站，成為中巴經(jīng)濟走廊能源領域首個進入執(zhí)行階段的項目。截至目前，累計對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資項目707個，中方協(xié)議投資額75.7億美元。全球經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略布局不斷完善優(yōu)化，目前已與世界上75個城市（省、州、商務機構(gòu)）締結(jié)經(jīng)濟合作伙伴關系，建成新加坡、韓國、美國、德國、日本、以色列、香港7個境外青島工商中心。深化雙向投資合作體制改革，打造利用外資和對外投資雙向互動提升新優(yōu)勢。出臺《關于加快推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新進一步提升發(fā)展水平的實施意見》，在全市各經(jīng)濟功能區(qū)全面復制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，率先推行“準入前國民待遇加負面清單”投資管理模式。
?。ㄋ模┩顿Y與貿(mào)易融合發(fā)展，傳統(tǒng)對外貿(mào)易運行模式加快向現(xiàn)代國際貿(mào)易新體系轉(zhuǎn)型升級。在商務部支持下，我市在全國率先推行貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和投資貿(mào)易“三位一體”現(xiàn)代國際貿(mào)易指標體系，前三季度實現(xiàn)國際貿(mào)易總額822.6億美元，其中貨物進出口占比69.2%、增長19.6%，服務進出口占比12.9%、增長18.5%，境外投資貿(mào)易營銷額占比17.9%、增長11%。我市在全國外貿(mào)百強城市中位居第12位，今年首次進入中國服務外包示范城市前10強。全力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢初見成效，自去年獲批設立國家跨境電商綜合試驗區(qū)以來貿(mào)易額累計達278.9億元，今年前三季度同比增長67.3%。外貿(mào)綜合服務企業(yè)快速發(fā)展，前三季度實現(xiàn)進出口71億元、增長1.3倍。推進實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作取得積極進展，今年上半年，我市對5大自貿(mào)區(qū)伙伴出口商品受惠貨值27.1億美元，享受自貿(mào)協(xié)定項下關稅減讓金額10.2億元。舉辦政策知識培訓6期，培訓受惠企業(yè)超過800家。雙向投資帶動國際貿(mào)易提升發(fā)展，前三季度我市對“一帶一路”沿線國家市場進出口總額1853.3億元、增長14.1%，占全市的49.1%；“走出去”企業(yè)貢獻進出口增量592.4億元，拉動全市進出口增長18.8個百分點；外資企業(yè)實現(xiàn)進出口168億美元，占全市的30.5%。
（五）深入實施國際城市戰(zhàn)略，引領提升城市全域營商環(huán)境水平。對標歐美、日韓等18個先進國家（地區(qū)）先進理念、標準和模式，將經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明全領域100項重點工作逐項分解落實到80余個部門和區(qū)市，推進落實國際城市戰(zhàn)略實施綱要、指標體系和行動計劃取得階段性成果。全面復制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，加快“放管服”改革，推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，營造法治化國際化便利化、宜居宜業(yè)宜游的營商環(huán)境。據(jù)全球化與世界級城市研究小組2016年世界城市評級報告，在入選的361個世界城市中，青島市由2010年入圍的第267位快速躍升至第143位，青島的檔次由六年前報告評級“高成長性”，直升兩級躍升至“Gamma＋”級。
二、存在的問題
一是消費市場網(wǎng)購新模式與實體店傳統(tǒng)零售方式融合發(fā)展不夠，現(xiàn)代消費市場增長動力不足。二是中小企業(yè)受資金、人才影響，在開放型經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢尚未形成。三是營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化，行政服務效率有待提高。四是參與“一帶一路”建設國際化人才不足成為制約企業(yè)“走出去”的瓶頸。
三、市民意見建議辦理情況和2018年工作打算
在去年“三民”活動中，我局共收集市民意見建議16條，包括“菜籃子”工程、農(nóng)村電商、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局等問題，還涉及外貿(mào)綜合服務平臺建設、支持企業(yè)“走出去”發(fā)展等領域。我局制定了意見建議辦理規(guī)范流程，對市民意見建議進行認真梳理，明確責任分工，指定專人辦理，積極與市民溝通，開展現(xiàn)場調(diào)研，全面掌握情況，限時進行督辦，全部按期辦結(jié)，并在第一時間將辦理情況反饋市民。有的意見建議已進入市政府決策部署，均全部納入到我局年度工作重點推進落實。市民對商務工作的關心和關注，是我們持續(xù)改進工作的動力；市民對美好幸福生活的追求和期待，是我們今后努力的方向和標準。
2018年，全市商務系統(tǒng)將認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移加強黨的建設，為商務發(fā)展提供堅強政治保障。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實做到“一崗雙責”。嚴明黨的紀律，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，永葆商務干部隊伍的先進性戰(zhàn)斗力。轉(zhuǎn)變工作作風，發(fā)揚釘釘子精神，抓好工作落實。深化“放管服”改革，構(gòu)建“親”“清”新型政商關系。堅定不移深化改革，堅定不移擴大開放，加快推進商務發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，實施“三大動能轉(zhuǎn)換工程”，以開放促改革、增動力、謀發(fā)展，努力在塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系上走在前列。
?。ㄒ唬嵤┫M發(fā)展動能轉(zhuǎn)換工程，創(chuàng)建國際消費中心城市，建立現(xiàn)代消費經(jīng)濟增長驅(qū)動新體系。按照“一業(yè)一策”的思路，以“雙百千”工程為平臺，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更好地滿足人民美好生活追求和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需求。培育消費新領域新模式新業(yè)態(tài)，全面推進現(xiàn)代流通市場體系、時尚商業(yè)體系等“十大體系工程”建設。內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，有效擴大國外安全優(yōu)質(zhì)消費品進口規(guī)模。提升商貿(mào)流通領域信息化標準化現(xiàn)代化水平，推進商務部供應鏈體系建設試點取得實效。
?。ǘ嵤╅_放發(fā)展動能轉(zhuǎn)換工程，推進歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園建設，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商新體系。深入實施“內(nèi)外資互動發(fā)展”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商戰(zhàn)略，創(chuàng)新以資引資、資本招商新機制。繼續(xù)開展招商大走訪活動，深化與世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)合作。深入實施國際城市戰(zhàn)略，打造一流國際營商環(huán)境。積極實施“引進來”和“走出去”融合發(fā)展的開放新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺引領作用，深度參與“一帶一路”建設，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡。深化與國際經(jīng)濟合作伙伴城市務實合作，完善青島境外工商中心全球設點布局。深化推進國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作機制，推動開發(fā)區(qū)機制體制和管理模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。在中高端消費、現(xiàn)代供應鏈、服務外包等領域培育新增長點，形成新動能。
?。ㄈ嵤┩赓Q(mào)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換工程，積極申辦青島自由貿(mào)易港，提升推進現(xiàn)代國際貿(mào)易運行新體系。培育外貿(mào)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，加快青島口岸跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。實施外貿(mào)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)進優(yōu)出”新戰(zhàn)略。繼續(xù)在廣交會開展“通商青島、品牌之都”全球營銷活動，培育一批過億美元“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”。搶抓新一輪高水平對外開放政策機遇，全力推進申辦青島自由貿(mào)易港區(qū)。壯大外貿(mào)綜合服務企業(yè)平臺，發(fā)展市場采購貿(mào)易方式。推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造服務外包城市品牌，推動裝備、技術(shù)、標準和服務“走出去”。積極推進青島西海岸現(xiàn)代國際貿(mào)易運行示范區(qū)，全面推進貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和境外投資貿(mào)易等“三位一體”的現(xiàn)代國際貿(mào)易體系建設，加快形成全面開放新格局。
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號