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上半年，市政府辦公廳在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，在服務(wù)基層上狠下功夫，在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展順利。
一、優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，政務(wù)運(yùn)行更加順暢
一是全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月匯總?cè)袃|元以上新開工投資項(xiàng)目情況和全市及各區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，及時(shí)提出對(duì)策、措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動(dòng)，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)58家、重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，走訪中央企業(yè)65家，有力促進(jìn)了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是不斷改善發(fā)展環(huán)境。牽頭抓好安全生產(chǎn)、食品安全、大氣和水污染等七大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，每月召開調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)解決問題困難，定期匯總上月進(jìn)度、下月計(jì)劃和典型案例，對(duì)前海一線海面保潔不及時(shí)、臺(tái)東步行街區(qū)域市容環(huán)境差等問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保治理工作扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)擴(kuò)大口岸開放，加快推進(jìn)董家口港口岸建設(shè)，協(xié)調(diào)開通了青島至莫斯科洲際航線和國際直達(dá)鐵路班列，深化海關(guān)查驗(yàn)無問題外貿(mào)企業(yè)免費(fèi)試點(diǎn)改革，減免外貿(mào)企業(yè)查驗(yàn)收費(fèi)3512萬元。三是持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)保障。圍繞上級(jí)新部署、新要求和新一屆政府的施政理念，對(duì)市政府工作規(guī)則進(jìn)行了修訂，從制度機(jī)制層面對(duì)政府職能、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、自身建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)公文審核把關(guān)，上半年共接收、運(yùn)轉(zhuǎn)各類文件材料2萬余件次，審核制發(fā)各類公文306件，編輯發(fā)行《政府公報(bào)》12期。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圓滿完成亞洲媒體峰會(huì)、亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級(jí)別論壇、金磚國家協(xié)調(diào)人第二次會(huì)議等重大活動(dòng)的服務(wù)保障工作。
二、當(dāng)好參謀助手，信息反應(yīng)更加靈敏
一是服務(wù)科學(xué)決策。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入基層調(diào)查研究，完成調(diào)研報(bào)告30篇，編輯報(bào)送政務(wù)信息1909條，關(guān)于重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)、空客直升機(jī)項(xiàng)目等10篇調(diào)研信息獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。針對(duì)房地產(chǎn)新政、城市旱情等熱點(diǎn)問題，開展有針對(duì)性的專題調(diào)查，深入挖掘分析問題癥結(jié)，提出建設(shè)性的意見建議，共編報(bào)《專題調(diào)查》30期，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力參考。二是深化政務(wù)公開。制定出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，完善決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開的具體內(nèi)容，明確了到2020年我市政務(wù)公開工作的目標(biāo)任務(wù)。加大信息公開力度，收錄政府公開信息1.08萬條，受理答復(fù)依申請(qǐng)公開58件。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政212場(chǎng)次，參與網(wǎng)民15萬人次，解答網(wǎng)民問題4700余個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)開放范圍，2017年數(shù)據(jù)開放清單新增62個(gè)單位742項(xiàng)數(shù)據(jù)集，我市在全國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放樹林指數(shù)中排名第三。三是加強(qiáng)政策解讀。加大政策解讀力度，堅(jiān)持政策發(fā)布與解讀同步進(jìn)行，讓市民和市場(chǎng)主體及時(shí)了解、享受涉企惠民政策，進(jìn)一步提高政策的知曉率。在市“兩會(huì)”期間，組織國土、工商、食藥等6個(gè)政府部門主要負(fù)責(zé)人召開新聞發(fā)布會(huì)，就落實(shí)民生政策、支持企業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了專題發(fā)布，上半年共協(xié)調(diào)召開新聞發(fā)布會(huì)36場(chǎng)。加大網(wǎng)絡(luò)發(fā)布力度，通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)布21個(gè)部門政策解讀信息80件次，解讀量與去年同比增長(zhǎng)33%。
三、聚焦決策落地，政務(wù)督查更加高效
一是大力推進(jìn)決策部署落實(shí)。對(duì)國務(wù)院、省政府工作報(bào)告進(jìn)行了責(zé)任分解，對(duì)市政府工作報(bào)告確定的135項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查，將其中30項(xiàng)作為公開掛牌督辦事項(xiàng)定期跟蹤調(diào)度。對(duì)344項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)和230項(xiàng)會(huì)議決策事項(xiàng)及時(shí)立項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了市政府重大決策的貫徹落實(shí)。組織開展全市重點(diǎn)項(xiàng)目專題督查，對(duì)區(qū)市、部門反映的60項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查，每月調(diào)度進(jìn)展情況，推動(dòng)問題得到有效解決。二是扎實(shí)推進(jìn)市辦實(shí)事落實(shí)。對(duì)年初確定的10件33項(xiàng)市辦實(shí)事，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，完善問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。組織開展“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)，邀請(qǐng)代表委員、政務(wù)督查監(jiān)督員和市民代表實(shí)地查看，定期通過媒體公布完成情況，增強(qiáng)了工作透明度和知曉度。三是有序推進(jìn)建議提案落實(shí)。采取領(lǐng)導(dǎo)包案、二次辦理、三方面復(fù)和第三方評(píng)估等方式，加大建議提案辦理力度，977件建議提案辦理工作順利推進(jìn)。對(duì)市人代會(huì)審議討論中收集的206條意見建議和5件省人大代表建議、6件省政協(xié)提案，及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。組織全市政府系統(tǒng)建議提案辦理培訓(xùn)班，對(duì)承辦部門和單位186名工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，有效提升了辦理效率和質(zhì)量。
四、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)群眾更加務(wù)實(shí)
一是圓滿完成對(duì)口幫扶和社區(qū)共建任務(wù)。深入對(duì)口幫扶村、共建社區(qū)開展政策咨詢和便民服務(wù)4次，為46戶困難群眾發(fā)放慰問金33800元，對(duì)口幫扶村和共建社區(qū)均送來了錦旗和感謝信。各處室部門分別建立基層聯(lián)系點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)解決問題26個(gè)。二是切實(shí)提升政務(wù)熱線服務(wù)水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線深度整合，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，熱線服務(wù)更加規(guī)范、便捷，上半年共受理來電來信70余萬件。運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念，對(duì)熱線平臺(tái)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入分析研判，加大現(xiàn)場(chǎng)督辦工作力度，推動(dòng)李滄區(qū)某小區(qū)近萬戶居民頻繁停水等難題得到有效解決。加強(qiáng)與媒體聯(lián)動(dòng)，參與“熱線青島”廣播節(jié)目164期，與山東電視臺(tái)合作“直通12345”節(jié)目5期。三是著力提升網(wǎng)上便民服務(wù)水平。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”國家試點(diǎn)工作，重點(diǎn)推動(dòng)11個(gè)部門17項(xiàng)民生服務(wù)開展全程網(wǎng)辦，推進(jìn)公安、教育、衛(wèi)生等11個(gè)部門45項(xiàng)量大面廣的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)。建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)APP，推動(dòng)市級(jí)37類手機(jī)應(yīng)用在移動(dòng)端集中辦理。積極與公安、公積金、銀聯(lián)等部門對(duì)接，接入多種實(shí)名認(rèn)證渠道，進(jìn)一步完善身份認(rèn)證技術(shù)平臺(tái)功能，努力實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無縫切換”。四是全面提升社會(huì)整體應(yīng)急水平。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《青島市“十三五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。加強(qiáng)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功申報(bào)“國家第四批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目。注重基層應(yīng)急體系建設(shè)，建成市區(qū)兩級(jí)應(yīng)急基層示范點(diǎn)100處。推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)，“公共安全+智慧城市”創(chuàng)新空間正式投入運(yùn)行。協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件125起，組織指導(dǎo)應(yīng)急演練12次。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加過硬
始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、談心談話等制度，開展了“不忘初心”“深入學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡”等主題黨日活動(dòng)，黨建工作水平有了新提升。始終把提升素質(zhì)作為基本要求，舉辦了“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”專題講座，組織了科級(jí)干部、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員等專題培訓(xùn)班，干部專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。始終把廉潔自律作為第一操守，制定了辦公廳黨組和黨組成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書和承諾書，開展了機(jī)關(guān)半年工作巡查督導(dǎo)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，筑牢拒腐防變的思想防線。
回顧上半年工作，辦公廳在深入基層調(diào)查研究、密切聯(lián)系服務(wù)群眾、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面還存在一些問題和不足。下半年，市政府辦公廳將按照市委、市政府部署要求，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提升執(zhí)行力和辦事效率。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、“黨性體檢”、民主生活會(huì)等制度要求，切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；二是加大重要決策和市辦實(shí)事督查力度，組織開展市政府決策和建議提案辦理第三方評(píng)估；三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度全部達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新增支付寶、微信等第三方平臺(tái)20項(xiàng)以上服務(wù)事項(xiàng)；四是積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)省內(nèi)首個(gè)大數(shù)據(jù)交易中心落戶我市；五是嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)委制定的《政府熱線服務(wù)規(guī)范》，推進(jìn)政務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)熱線統(tǒng)一平臺(tái)受理和規(guī)范處置；六是加大口岸工作力度，協(xié)調(diào)做好青島至倫敦、馬德里、悉尼、洛杉磯等洲際航線的開通工作；七是加強(qiáng)應(yīng)急管理數(shù)字化、法制化建設(shè)，加快推進(jìn)全市應(yīng)急指揮平臺(tái)二期升級(jí)，推動(dòng)《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》年內(nèi)出臺(tái)；八是組織開展“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)；九是做好第27屆國際啤酒節(jié)、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì)等重大活動(dòng)的服務(wù)保障工作；十是繼續(xù)做好處室、部門基層聯(lián)系點(diǎn)工作，深入走訪調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難，提升服務(wù)質(zhì)效。
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