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2017年，市政府外辦將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以迎接黨的十九大召開為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹中央外交方針政策和習(xí)近平總書記中國特色大國外交理論，全面提升外事服務(wù)黨和國家中心任務(wù)、服務(wù)總體外交戰(zhàn)略部署、服務(wù)地方發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要“三個(gè)服務(wù)”水平，積極推動(dòng)外事工作改革創(chuàng)新，努力為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市貢獻(xiàn)新力量。
一、以參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作為抓手，更好地服務(wù)國家對(duì)外關(guān)系大局
一是科學(xué)編制和組織實(shí)施我市因公出訪計(jì)劃。突出“一帶一路”元素，科學(xué)統(tǒng)籌、務(wù)實(shí)編制全市因公出訪計(jì)劃，力爭2017年出訪沿線國家計(jì)劃占到總數(shù)的80%以上。積極發(fā)揮高層出訪的拉動(dòng)效應(yīng)，精心組織實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)出訪工作，深化與沿線國家的務(wù)實(shí)交往，為我市參與推進(jìn)“一帶一路”倡議提供強(qiáng)有力支持。
二是扎實(shí)做好沿線國家重要團(tuán)組接待工作。配合國家外交大局，搶抓“一帶一路”沿線國家黨賓、國賓訪青的重要機(jī)遇，充分了解外方資源稟賦，精準(zhǔn)推介我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極安排外賓到我市知名企業(yè)觀摩訪問，全方位對(duì)接促成合作意向。
三是著力參與國家間合作機(jī)制建設(shè)。積極落實(shí)中英地方領(lǐng)導(dǎo)人交流機(jī)制、金磚國家伙伴城市機(jī)制、中澳省州負(fù)責(zé)人交流合作機(jī)制、中國新西蘭市長交流合作機(jī)制、中非合作論壇等國家間重要機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)完成好上級(jí)部門交付的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤第二次協(xié)調(diào)人會(huì)議任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)國家外交關(guān)系大局和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局“雙豐收”。
二、以對(duì)外務(wù)實(shí)交流與合作為重點(diǎn)，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展
一是加強(qiáng)對(duì)外務(wù)實(shí)交流與合作。緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三中心一基地”建設(shè)的實(shí)際需要，充分發(fā)揮外事資源多、信息靈的職能優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，推動(dòng)我市與國際城市在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)交流與合作，主要包括舉辦第十七屆山東省與日本山口縣經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)；推進(jìn)與德國曼海姆市、法國盧瓦爾大區(qū)、俄羅斯彼爾姆市、美國洛杉磯市、墨西哥阿卡普爾科市、秘魯卡亞俄市、澳大利亞阿德萊德市的經(jīng)貿(mào)交流與合作；推進(jìn)青島港與美國邁阿密港、巴西淡水河谷公司的務(wù)實(shí)合作；爭取促成一批重要合作項(xiàng)目。積極推動(dòng)民間外交，組織我市民間藝術(shù)團(tuán)體赴韓國大邱市、日本下關(guān)市等參加市民藝術(shù)節(jié),切實(shí)增進(jìn)人文交流。
二是深化國際城市建設(shè)。牽頭做好國際城市交流合作能力提升和國際城市街區(qū)語言環(huán)境工作。通過實(shí)施國際友好城市拓展提升計(jì)劃，締結(jié)新的國際友好城市，豐富與現(xiàn)有國際友城在各領(lǐng)域的合作內(nèi)容，提升青島國際城市的知名度和美譽(yù)度。通過開展外語語言標(biāo)識(shí)規(guī)范等做好國際城市街區(qū)語言環(huán)境工作組相關(guān)工作，為我市創(chuàng)建國際城市營造良好外語環(huán)境。
三是拓展和優(yōu)化友城布局。全面分析友城結(jié)構(gòu)和交往情況，瞄準(zhǔn)世界知名城市，加快友城建設(shè)步伐，有目的、有計(jì)劃地物色友城發(fā)展對(duì)象，爭取新簽2-3個(gè)友城，不斷提升城市國際化水平。研究制定出臺(tái)青島市友好城市管理規(guī)定和基層單位對(duì)外結(jié)好管理規(guī)定。
三、以強(qiáng)化黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提升外事工作的管理和服務(wù)水平
一是強(qiáng)化市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組體制機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)地方外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制改革的實(shí)施意見》等相關(guān)文件精神，及時(shí)籌備召開市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次全體會(huì)議，進(jìn)一步完善外事體制機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)把黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。加快構(gòu)建“大外事”工作格局，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)各區(qū)市、各部門、各單位的對(duì)外交往活動(dòng)。
二是強(qiáng)化因公出訪管理。按照“因事定人、人事相符”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化全市因公出國（境）管理工作。嚴(yán)格計(jì)劃報(bào)批、量化管理，加大因公證照、出訪報(bào)告、出訪成果的收繳和督促檢查力度。正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，做到兩手抓，兩手硬。
三是強(qiáng)化涉外管理。穩(wěn)步推動(dòng)領(lǐng)館區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，繼續(xù)做好日、韓、泰等駐青領(lǐng)館的管理服務(wù)工作。會(huì)同相關(guān)部門，摸清我市海外人員和海外資產(chǎn)家底，堅(jiān)定捍衛(wèi)我海外正當(dāng)合法權(quán)益，持續(xù)打造“海外民生工程”，為我市企業(yè)和人員走出去保駕護(hù)航。
四是強(qiáng)化外事戰(zhàn)略謀劃和政策研究。圍繞“一帶一路”倡議、國際城市提升戰(zhàn)略、港澳協(xié)調(diào)工作等全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放重點(diǎn)課題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，為市委、市政府對(duì)外工作決策提供意見和建議，切實(shí)當(dāng)好外事參謀助手。
五是強(qiáng)化外事資源下沉。自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為區(qū)市、企業(yè)、市民排憂解難，牽線搭橋，提供政策指導(dǎo)服務(wù)。加大對(duì)APEC商務(wù)旅行卡、邀請(qǐng)外國人來華、領(lǐng)事認(rèn)證等各項(xiàng)工作的宣傳推介和辦理力度，進(jìn)一步提質(zhì)增效。
六是強(qiáng)化外事隊(duì)伍自身建設(shè)。參照《山東省外辦主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制》，進(jìn)一步調(diào)整、理順處室職能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。學(xué)習(xí)借鑒兄弟部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改革完善考核評(píng)優(yōu)體系。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，克服“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等不良現(xiàn)象，著力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。加強(qiáng)對(duì)公文寫作、外事紀(jì)律、對(duì)外交往、涉外法律法規(guī)等領(lǐng)域的培訓(xùn)，切實(shí)提升干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
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