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今年以來，市供銷社按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》，以提升質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)綜合改革，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)，加快基層組織體系建設(shè)，為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新的提升。
一、上半年主要工作開展情況
(一)供銷社綜合改革推進(jìn)順利。黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)供銷社綜合改革高度重視，印發(fā)了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。去年6月，青島市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》，意見共分為7大部分31項(xiàng)。同年8月，市委、市政府又召開專題會(huì)議，對如何貫徹改革意見進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。我們以此為契機(jī)，相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供銷為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的意見》《關(guān)于全面參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》《關(guān)于開展土地托管服務(wù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》等12個(gè)專項(xiàng)改革文件，指導(dǎo)區(qū)、市出臺(tái)了20多個(gè)貫徹落實(shí)意見。同時(shí)，進(jìn)一步下沉工作重心，加大對縣級(jí)供銷社綜合改革的指導(dǎo)力度，深入基層改革一線開展調(diào)研督查，指導(dǎo)區(qū)、市積極探索符合自身實(shí)際的改革路子，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。目前，黃島區(qū)、即墨市、膠州市、萊西市等先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》，各項(xiàng)綜合改革任務(wù)正在有序進(jìn)行，助推全市供銷合作實(shí)力得到進(jìn)一步提高。上半年，全市供銷系統(tǒng)完成商品銷售90.7億元，同比增長16.7%;利潤總額達(dá)到6078萬元，增長688.3%。
(二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快實(shí)施。一方面，加快發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)發(fā)展到3729個(gè)，供銷社農(nóng)資市場占有率超過70 %；化肥銷售量17.5萬噸，銷售金額5.1億元；日用品超市總數(shù)達(dá)到1656個(gè)，農(nóng)村流通主渠道作用愈加凸顯。另一方面，由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持有償性與公益性相結(jié)合，在為農(nóng)服務(wù)中心開辦農(nóng)化服務(wù)、測土配方智能配肥、土地托管、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、檢測、農(nóng)民培訓(xùn)等，并在服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)街涉農(nóng)業(yè)務(wù)服務(wù)窗口，為群眾提供一站式、全方位服務(wù)。再一方面，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。開放共享是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征，合作共贏是合作社的基本理念。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”供銷戰(zhàn)略，組建了青島供銷電子商務(wù)有限公司，創(chuàng)辦“中國青島農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)”，開通“供銷三農(nóng)商城”“合作社之家”微信、微店平臺(tái)，開創(chuàng)性聯(lián)合34家省外供銷社共同發(fā)起組建供銷農(nóng)村電商合作聯(lián)盟，打造面向全國、輻射各大城市的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。今年上半年，供銷系統(tǒng)網(wǎng)上銷售商品達(dá)到6000多萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品3000多萬元，依托社會(huì)第三方電商平臺(tái)開店16家，培訓(xùn)電子商務(wù)人員2700多人次。
(三)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷提速。樹立“項(xiàng)目興社、項(xiàng)目立社、項(xiàng)目強(qiáng)社”的理念，與中華全國供銷合作總社旗下的中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司（中農(nóng)批）共同投資興建中國供銷青島農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資20億元，占地面積500畝，項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，建成后將成為省內(nèi)較大的農(nóng)產(chǎn)品集散地市場。同時(shí)，正在積極洽談青島國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心和青島西海岸新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目，其中青島國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心規(guī)劃占地約800畝，預(yù)計(jì)總投資35億元，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年交易量可達(dá)760萬噸，成為覆蓋環(huán)膠州灣經(jīng)濟(jì)圈的國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。引進(jìn)建設(shè)中國供銷新農(nóng)航空（山東）植保無人機(jī)飛行培訓(xùn)基地，是山東首家專業(yè)從事植保無人機(jī)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)基地，今年已培訓(xùn)農(nóng)民無人機(jī)操作員120人次。承辦首屆全國食用菌特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),持續(xù)推進(jìn)黃島區(qū)食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)為農(nóng)服務(wù)措施更加有力。一是以城市供銷社帶動(dòng)農(nóng)村供銷社發(fā)展。在省域?qū)用?，成立集果蔬種植、保鮮儲(chǔ)藏、冷鏈配送于一體的青鮮美農(nóng)產(chǎn)品公司，在海南等省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1.2萬畝，成立3個(gè)跨省農(nóng)產(chǎn)品合作社，開辟北京、上海等終端市場，上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元。在市級(jí)層面，以佳世客為龍頭，不斷推進(jìn)市級(jí)日用品大型購物中心建設(shè)，上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入11.9億元；發(fā)展24小時(shí)便利店和生鮮食品專賣店，建成17處放心農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷店，專門銷售供銷社所屬農(nóng)村專業(yè)社生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。在縣級(jí)層面，以利客來為龍頭，推進(jìn)縣級(jí)日用品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共發(fā)展日用品自營店30多處，加盟店100余家，上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入31.6億元。在鎮(zhèn)村層面，以寶凱、迎客家超市為龍頭，推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)日用品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，日用品超市總數(shù)達(dá)到1600多個(gè)。二是以社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。與市委組織部等開展黨建帶社建活動(dòng)，促進(jìn)村社共建，目前共建村莊達(dá)到1098個(gè)，為村集體增加收入4000多萬元。按照“農(nóng)民外出打工，供銷社為農(nóng)民打工”要求，圍繞耕、種、管、收等各環(huán)節(jié)，推廣“保姆式”“菜單式”等托管服務(wù)模式，供銷社土地托管達(dá)到90多萬畝，通過引進(jìn)新品種新技術(shù)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中購買農(nóng)資等，平均每畝可增收節(jié)支400元以上。依托基層社已建成34個(gè)綜合性為農(nóng)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了糧食烘干儲(chǔ)存、測土配方等專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)，目前全市供銷社共領(lǐng)辦協(xié)辦專業(yè)合作社700多個(gè)，服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2900多個(gè)。以舉辦“農(nóng)民大講堂”為主要形式，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)參培人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，今年以來培訓(xùn)1.1萬余人次，其中500余人獲得由國家人社部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
（五）干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新的氣象。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省十一次黨代會(huì)精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力使各項(xiàng)工作走在前列。將反腐倡廉工作納入全市供銷社發(fā)展總體布局，與市社直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，查找一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，完善防控措施113條，梳理權(quán)力事項(xiàng)27項(xiàng)，優(yōu)化工作流程16項(xiàng)。持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，組織開展“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，治理庸懶散慢拖瞞、不作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)，健全完善規(guī)章制度12條，建立檢查考核與監(jiān)督制度11條，責(zé)任追究制度9條。支持“第一書記”開展駐村幫扶工作，舉辦“嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)做合格黨員”黨課教育和“打造美麗青島喜迎黨的生日”主題黨日暨義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。通過實(shí)施一系列措施和規(guī)則，機(jī)關(guān)黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，守紀(jì)律、講規(guī)矩日益成為自覺行動(dòng)。
今年上半年，中華全國供銷合作總社理事會(huì)副主任楊汭、省供銷社理事會(huì)主任侯成君來我市調(diào)研，對青島市供銷社推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定；市委書記張江汀、市政協(xié)主席楊軍到市供銷社幫扶村調(diào)研扶貧工作，對市社采取的幫扶措施和取得的成績表示肯定。
在取得成績的同時(shí)，工作中也存在一定的問題：綜合改革需要進(jìn)一步鞏固和深化，改革成效還未完全釋放；各級(jí)政府沒有建立規(guī)范性的供銷社改革發(fā)展基金，基層供銷社資金經(jīng)營困難，服務(wù)三農(nóng)工作受到制約；傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊轉(zhuǎn)型艱難，電子商務(wù)等新興業(yè)務(wù)發(fā)展水平不高；與農(nóng)民的聯(lián)系不夠緊密，為農(nóng)服務(wù)措施不夠得力等等。
下一步，我們將根據(jù)市委、市政府和上級(jí)主管部門的總體部署和要求，按照各級(jí)黨委、政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的一系列文件精神，以更大的力度深化改革，以更大的力度增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力，使供銷社成為密切黨和政府與農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶，讓青島供銷在全國同類城市中繼續(xù)走在前列。
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