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2017年，市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導下，以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范、提升”為工作主線，以增進民生福祉為目標，深入推進“放管服”改革，大力推動服務(wù)創(chuàng)新，綜合管理更加規(guī)范，整體水平持續(xù)提升，各項工作取得了新發(fā)展。
一、把群眾美好居住需求作為奮斗目標，加大保障力度
?。ㄒ唬U大制度范圍，保障職工權(quán)益。強化政策宣傳，充分使用網(wǎng)絡(luò)媒體、電視新聞、廣播電臺、報刊雜志、現(xiàn)場宣傳、公交廣告等渠道，普及公積金法規(guī)制度，宣傳公積金惠民政策，擴大社會影響力。強化擴面征繳，連續(xù)四年開展擴面百日攻堅活動，利用人社、工商等部門共享數(shù)據(jù)準確掌握單位信息，重點核查催繳全市應(yīng)建未建制度、長期不繳欠繳、隨意少繳停繳的單位，提高擴面執(zhí)行力。強化執(zhí)法督查，打造“1+N”專業(yè)執(zhí)法隊伍，增強依法行政水平，密切與市中級法院合作，提升案件辦理效率，截至11月底，當年辦理執(zhí)法案件355多件，將5名單位法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單，追繳公積金326萬元，增強執(zhí)法威懾力。截至11月底，全市新增繳存單位7610個，新增繳存職工21.7萬人，收繳公積金178億元，累計收繳1390億元，公積金制度覆蓋全市5萬多個單位，138萬職工。
?。ǘ┨峁┵Y金支持，保障住房需求。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”，根據(jù)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作部署，上調(diào)貸款最低首付款比例。深入了解職工住房需求，減少多種貸款證明材料，簡化預抵押轉(zhuǎn)抵押程序，開展貸款材料郵寄送達試點，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)提速增效。修訂公積金提取管理辦法，取消部分提取業(yè)務(wù)限制條件和辦理要件，方便職工提取公積金。截至11月底，當年為1.5萬家庭發(fā)放貸款52.2億元，為職工節(jié)約利息支出9.5億元，提取公積金132億元，貸款發(fā)放額與提取額總和占當年繳存額的比例達104%，累計為30.5萬家庭發(fā)放貸款757.5億元，累計提取867億元，實現(xiàn)取之于民、用之于民。
?。ㄈ┨岣呤找嫠?，保障安居工程?？茖W運作資金，合理制定調(diào)配存儲使用計劃，優(yōu)化定期存款結(jié)構(gòu)，提升資金收益。推動有關(guān)銀行實現(xiàn)“T+0”扣款模式，縮短小額跨行扣款入賬周期，推出企業(yè)網(wǎng)銀賬單繳存業(yè)務(wù),提高結(jié)算效率。推動業(yè)務(wù)革新，重設(shè)會計流程，增加業(yè)務(wù)權(quán)限，完善對賬功能，提高管理運作能力。截至11月底，預計當年實現(xiàn)增值收益7.5億元，實現(xiàn)保障性住房建設(shè)補充資金 6.5億元，同比分別增長19.81%和39.2%，累計分別實現(xiàn)64.94億元和46.34億元，為全市安居工程提供有力資金保障。
二、把強化風險防控作為管理重點，確保資金安全
?。ㄒ唬┓揽貦C制更完善。深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風險點，修訂完善了15項內(nèi)控制度，實施不同業(yè)務(wù)相互聯(lián)動、相互牽制，納入信息系統(tǒng)約束，嚴防各類操作風險。充分發(fā)揮以內(nèi)審促規(guī)范作用，圍繞風險要點科學選取審計范圍，緊扣管理重點定期開展經(jīng)費使用和負責人經(jīng)濟責任專項審計，結(jié)合工作實際創(chuàng)新舉措強化審計效果，減少風險隱患。健全逾期考核和催收機制，加大逾期貸款管理力度，貸款逾期率始終保持在0.09‰以下。
?。ǘ┬畔⒒ネǜ?。加強與人民銀行征信、民政婚姻信息和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)共享，實時掌握職工的銀行征信、婚姻狀況、購房貸款等數(shù)據(jù)，完善與市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心的信息互動機制，及時掌控合作樓盤建設(shè)情況，有效處置樓盤停工、開發(fā)商賬戶查封等問題，增強公積金提取、貸款業(yè)務(wù)風險防范能力。深化與螞蟻金服合作，通過其與公安部認證接口，在全省首家實現(xiàn)了公民個人身份信息全國聯(lián)網(wǎng)核驗，防范使用虛假身份辦理公積金行為。
?。ㄈ┓婪洞胧└辛?。開展打擊騙提套取公積金行為專項治理活動，使用查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)、改進提取業(yè)務(wù)審核手段等方式嚴查騙提套取現(xiàn)象，實施向單位通報不良信息、向個人發(fā)送告知函、納入有關(guān)信用系統(tǒng)、限制使用公積金等多項約束舉措，建立提取業(yè)務(wù)復審制度，有效遏制騙提套取公積金問題。加強職工申貸條件審查，將查證存在嚴重失信行為的情形納入審查范圍，采取拒絕貸款、追加證明、減少額度等防范措施，并將出現(xiàn)個貸訴訟的職工納入黑名單管理，有效防范貸款風險。
?。ㄋ模┫到y(tǒng)升級更科學。全面啟動公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造咨詢論證與立項工作，通過公開招標引進高水平的第三方咨詢公司，對公積金業(yè)務(wù)運營管理進行全方位診斷，高起點規(guī)劃信息化發(fā)展藍圖與實現(xiàn)路徑，提出了多維組織調(diào)整、業(yè)務(wù)規(guī)范與風險防范解決方案，完成了新一代公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)立項工作，為有效防范各類風險、全面提升管理與服務(wù)水平奠定堅實基礎(chǔ)。
三、把滿足群眾期待作為根本宗旨，增強惠民實效
?。ㄒ唬┚€上服務(wù)有新拓展。在全國率先推出了公積金網(wǎng)廳償還商貸自助提取功能，職工可使用網(wǎng)廳靈活提取公積金償還商貸，不受時間和次數(shù)的限制，目前合作銀行已擴充至8家，其中4家已正式運行，4家將陸續(xù)上線，業(yè)務(wù)推出11個月已有2.4萬職工體驗該項便捷服務(wù)。網(wǎng)廳償還公積金貸款自助提取功能也于11月上線運行，業(yè)務(wù)范圍再拓展。推進PC端與移動端功能融合，將商貸自助提取、公積金貸款縮期等網(wǎng)上業(yè)務(wù)植入公積金微信營業(yè)廳，掌上服務(wù)更加全面。在全省率先推出“刷臉”認證，職工通過支付寶城市服務(wù)模塊查詢個人公積金信息，無需輸入用戶名和密碼，只需“刷臉”即可登錄，避免了因忘記用戶名和密碼造成的不便，同時將此項功能擴大至公積金個人普通版網(wǎng)廳登錄，豐富職工登錄方式。
?。ǘ┍忝穹?wù)有新舉措。啟用全國公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，避免了職工在轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地之間的往返奔波，公積金實現(xiàn)全國“網(wǎng)上漫游”。積極推進為貸款職工統(tǒng)一辦理預抵押轉(zhuǎn)抵押和統(tǒng)一支付抵押登記費業(yè)務(wù)，緩解職工“多頭跑、重復跑”問題。繼續(xù)落實好各類降費政策，截至11月底，累計為職工支付貸款抵押登記費234.5萬元，節(jié)約二手房貸款評估費近1700萬元，減輕職工購房負擔。首批入駐全市政務(wù)服務(wù)APP，升級接入全省12329短信平臺，整合社保自助終端、銀行查詢系統(tǒng)、支付寶等多種平臺，拓寬信息服務(wù)渠道。將網(wǎng)絡(luò)信用貸款合作銀行擴大至中信、光大、浦發(fā)、中行和建行，提升公積金服務(wù)附加值。
?。ㄈ┪拿鲃?chuàng)建有新成效。開展以爭當全省公積金行業(yè)文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)標兵和行業(yè)文明單位為目標的文明創(chuàng)建活動，組織爭當全省行業(yè)文明創(chuàng)建排頭兵，常態(tài)化開展服務(wù)明星、標兵和示范窗口評選表彰活動，在近三年內(nèi)實現(xiàn)了市級文明單位、市級文明單位標兵到省級文明單位“三級跳”。加強服務(wù)窗口建設(shè)，組織管理處圍繞服務(wù)工作制定年度創(chuàng)新目標并納入績效考核，改進“雙隨機、一公開”檢查舉措，采取職能部門不定期上門檢查、調(diào)取監(jiān)控錄像核查和社會監(jiān)督員暗訪相結(jié)合的方式，強化窗口服務(wù)管理，嚴懲違反服務(wù)制度行為，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在營業(yè)大廳增設(shè)身份證復印機等便民設(shè)施，開辟網(wǎng)上自助辦理專區(qū)，推行引導式服務(wù)，與駐點銀行和房產(chǎn)登記專線柜臺實現(xiàn)“一站式”業(yè)務(wù)聯(lián)動，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。
四、把打造一流團隊作為重要任務(wù)，推進整體建設(shè)
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進黨的建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，將黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入部門考核體系。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，建立黨建“問題、責任、工作”三張清單，實施合格支部、過硬支部、示范支部三級聯(lián)創(chuàng)，組織黨員開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題活動。全面宣傳學習貫徹黨的十九大精神，采取集中收看大會實況、召開專題研討會議、邀請黨校專家授課、領(lǐng)導班子帶頭宣講、支部具體組織落實、制作張貼宣傳圖板等舉措，迅速掀起學習熱潮，督促黨支部嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格“三會一課”制度，在凝心聚力促發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導全體黨員樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，在愛崗敬業(yè)創(chuàng)佳績中發(fā)揮先鋒模范作用，切實將貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為加大公積金便民利民惠民力度的實際行動。
?。ǘ┏掷m(xù)推進黨風廉政建設(shè)。落實全面從嚴治黨要求，召開年度會議部署黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)，細化分解具體工作，層層傳導壓實責任。制定“兩個責任”清單，明確了黨組的28項主體責任、紀檢組的26項監(jiān)督責任和領(lǐng)導班子成員的42項“一崗雙責”責任，構(gòu)建權(quán)責一致的工作格局。健全領(lǐng)導班子檢查調(diào)研制度和登記臺賬，領(lǐng)導班子成員定期深入基層調(diào)研，檢查主體責任落實情況，推動基層黨風廉政建設(shè)責任落到實處。聚焦六項紀律要求，修訂完善7項廉政制度，定期開展廉政巡查，嚴肅查處了4起違反廉潔紀律和工作制度行為，對出現(xiàn)問題的部門主要負責人進行提醒談話，做到挺紀在前、失責必問、問責必嚴。扎實推進廉政教育，通過制作宣傳展板、編發(fā)廉政簡報、組織述責述廉、參觀警示基地、發(fā)送廉政短信、訂閱廉政微信、開展《準則》《條例》在線答題活動等方式，營造崇廉拒腐、廉潔從政的濃厚氛圍。
（三）持續(xù)推進一流團隊建設(shè)。建設(shè)具備“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風、一流崗位業(yè)績”的工作團隊，制定年度培訓工作計劃，通過參加上級部門培訓班、定期組織專業(yè)培訓、開展繼續(xù)教育等形式，抓好領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作，組織綜合業(yè)務(wù)知識測試，開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)。公開招聘8名高學歷事業(yè)編人員，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。開展機構(gòu)編制調(diào)研和部門職責梳理，制定了職能明確、科學合理的組織架構(gòu)方案，為提高整體團隊水平提供組織保障。繼續(xù)開展“我為中心創(chuàng)新發(fā)展獻計策”金點子征集活動，鼓勵全體干部職工積極獻計獻策，凝聚大眾智慧，激發(fā)干事熱情，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
五、市民意見建議辦理情況
2016年“三民”活動中共收到市民意見建議11條，全部辦理完畢，具有建設(shè)性的意見已納入今年的重點工作并落實到位。
六、存在問題及改進措施
一年來，我們的工作取得了一定的成效，但在進一步擴大制度覆蓋范圍、拓展網(wǎng)辦業(yè)務(wù)功能和創(chuàng)新管理服務(wù)手段等方面，與市民期待和上級要求還有一定差距。
2018年，我們將以黨的十九大精神為指引，以深化“放管服”改革為重點，在“降門檻、減環(huán)節(jié)、增效率、嚴監(jiān)管、優(yōu)網(wǎng)辦”方面出實招、謀實效，讓繳存職工共享更多的政策紅利，讓辦事群眾感受更好的服務(wù)體驗，得到更多的獲得感，為建設(shè)更加宜居美麗的青島做出貢獻。
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