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2017年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范、提升”為工作主線，以“便民利民惠民”為主要目標(biāo)，在業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控、工作創(chuàng)新和整體建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)四個(gè)持續(xù)推進(jìn)，公積金整體建設(shè)水平再上新臺(tái)階。
一、持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，發(fā)揮保障作用
?。ㄒ唬┓€(wěn)步擴(kuò)大繳存規(guī)模。強(qiáng)化政策宣傳，構(gòu)建多元化的宣傳體系，通過(guò)全市網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電臺(tái)、電視新聞、各大報(bào)刊持續(xù)宣傳公積金惠民政策，開(kāi)展公積金政策宣傳月活動(dòng)，采取在全市人流密集的廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳服務(wù)、深入企業(yè)解讀政策、舉辦經(jīng)辦人培訓(xùn)班等方式廣泛普及公積金法規(guī)制度，營(yíng)造良好輿論氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響力。強(qiáng)化擴(kuò)面征繳，充分利用人社、工商等多部門(mén)信息數(shù)據(jù)，加大對(duì)全市應(yīng)建未建公積金制度、隨意停繳欠繳公積金的單位核查催繳力度，努力實(shí)現(xiàn)盡建盡繳，提高擴(kuò)面執(zhí)行力。強(qiáng)化執(zhí)法督查，密切與市中級(jí)法院等部門(mén)的合作，提升執(zhí)法案件辦理效率，將5名拒不整改的單位法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單，增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。今年上半年共立案128件，為職工追繳公積金118萬(wàn)元，維護(hù)了職工合法權(quán)益，全市新增繳存單位3991個(gè)，新增繳存職工8.9萬(wàn)人，收繳公積金89.62億元。
?。ǘ┯行蛲苿?dòng)貸款發(fā)放。落實(shí)調(diào)控政策，根據(jù)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作部署，及時(shí)上調(diào)了我市公積金貸款最低首付款比例，同時(shí)做好政策解讀和工作銜接，確保新政順利實(shí)施。提高工作效率，取消多類業(yè)務(wù)辦理材料，推進(jìn)簡(jiǎn)化預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押程序，開(kāi)展貸款材料郵寄送達(dá)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)提速增效。優(yōu)化資金發(fā)放，廣泛收集全市住房交易、銀行個(gè)貸數(shù)據(jù)，深入了解職工住房消費(fèi)需求，定期分析貸款業(yè)務(wù)形勢(shì)，合理安排貸款發(fā)放資金。今年上半年為9345戶家庭發(fā)放公積金貸款32.46億元，保障職工改善居住條件。
?。ㄈ?shí)現(xiàn)資金保值增值。科學(xué)運(yùn)作資金，按月分析資金收支數(shù)據(jù)，科學(xué)預(yù)測(cè)資金形勢(shì)，合理制定資金調(diào)配存儲(chǔ)運(yùn)作計(jì)劃，及時(shí)優(yōu)化定期存款結(jié)構(gòu)，在保障業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)提升資金收益。提高結(jié)算效率，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)承辦銀行的考核，推動(dòng)有關(guān)銀行實(shí)現(xiàn)T+0扣款模式，研發(fā)賬單支付結(jié)算方式,提高小額扣款結(jié)算效率，實(shí)現(xiàn)繳存資金及時(shí)入賬。推動(dòng)業(yè)務(wù)革新，重設(shè)會(huì)計(jì)流程，增加業(yè)務(wù)權(quán)限，完善對(duì)賬功能，努力實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)賬戶、精準(zhǔn)對(duì)賬、自動(dòng)核算、高效結(jié)算，今年上半年實(shí)現(xiàn)增值收益4.09億元、實(shí)現(xiàn)保障性住房建設(shè)補(bǔ)充資金 3.45億元，為全市保障性住房建設(shè)提供有力的資金支持。
二、持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保資金安全
（一）健全內(nèi)控機(jī)制。全面梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善了15項(xiàng)內(nèi)控制度，建立健全了業(yè)務(wù)、崗位、人員相互牽制機(jī)制，組織研發(fā)了內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)等重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，避免出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。加大內(nèi)審稽核力度，圍繞風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)科學(xué)選取業(yè)務(wù)審計(jì)范圍，緊扣管理重點(diǎn)定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新舉措強(qiáng)化審計(jì)效果，上半年共開(kāi)展各類審計(jì)14次，充分發(fā)揮以內(nèi)審促規(guī)范作用，減少了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
?。ǘ┥罨畔⒒ネ?。加強(qiáng)與人民銀行征信、民政婚姻信息和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)共享，實(shí)時(shí)掌握職工的銀行征信、婚姻狀況、購(gòu)房貸款等有關(guān)數(shù)據(jù)，完善與市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心的信息互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解合作開(kāi)發(fā)商樓盤(pán)項(xiàng)目建設(shè)情況，進(jìn)一步增強(qiáng)公積金貸款、提取業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。積極與螞蟻金服開(kāi)展合作，通過(guò)其與公安部公民身份信息庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)繳存職工身份證號(hào)碼與姓名匹配校驗(yàn)工作，防范使用虛假身份辦理公積金行為。
?。ㄈ╅_(kāi)展專項(xiàng)治理。自今年6月1日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊騙提套取公積金行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，使用查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)、改進(jìn)提取業(yè)務(wù)審核手段等多種方式有效核查騙提套取行為，采取向單位通報(bào)不良信息、納入有關(guān)信用系統(tǒng)、限制使用公積金和移送公安機(jī)關(guān)處理等措施進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，目前已查處騙提行為100多起，追回資金1000多萬(wàn)元，起到了很大的震懾作用，遏制了騙提套取公積金現(xiàn)象，保護(hù)廣大繳存職工的合法權(quán)益。
（四）推進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)。針對(duì)當(dāng)前我市公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)行效率低、存在較大安全隱患等問(wèn)題，加快開(kāi)展公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)提出科學(xué)建設(shè)意見(jiàn)，組織各部門(mén)全面梳理工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，高標(biāo)準(zhǔn)籌劃下一步發(fā)展藍(lán)圖，高標(biāo)準(zhǔn)制定新系統(tǒng)研發(fā)實(shí)施方案，為提升信息化建設(shè)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、持續(xù)推進(jìn)工作創(chuàng)新，提升服務(wù)效能
?。ㄒ唬﹥?yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。修訂了住房公積金提取管理辦法，簡(jiǎn)化、取消了部分提取業(yè)務(wù)限制條件和辦理要件，方便職工辦理提取業(yè)務(wù)，上半年共為職工提取公積金71.21億元。在全國(guó)率先推出了公積金網(wǎng)廳償還商業(yè)貸款自助提取功能，目前已有1家銀行開(kāi)通該項(xiàng)業(yè)務(wù)，6家銀行即將陸續(xù)上線運(yùn)行，職工可通過(guò)公積金網(wǎng)廳靈活提取公積金償還商業(yè)貸款，不受時(shí)間和次數(shù)的限制，運(yùn)行半年來(lái)已有8000多名職工體驗(yàn)了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的便捷性。自今年5月中旬正式接入全國(guó)公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)手續(xù)，目前已為近500名職工辦理轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)，避免了職工在轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地之間的往返奔波。
?。ǘ┨嵘畔⒎?wù)效能。結(jié)合公積金新政出臺(tái)情況，每月通過(guò)“青島公積金”微信公眾號(hào)制發(fā)一期政策圖解，便于市民全面了解公積金政策。加強(qiáng)外部合作，不斷擴(kuò)展公積金信息查詢渠道，職工可以通過(guò)公積金網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)、12329客服熱線、短信系統(tǒng)以及銀行查詢系統(tǒng)、社保自助查詢終端、支付寶等多種平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢個(gè)人公積金信息。今年6月份起，在全省率先推出了公積金“刷臉”認(rèn)證功能，繳存職工通過(guò)支付寶城市服務(wù)模塊查詢個(gè)人公積金信息，無(wú)需輸入用戶名和密碼，只要通過(guò)人臉活體認(rèn)證即可登錄，減少了操作程序，避免了職工因忘記用戶名和密碼造成的不便，提高了公積金信息查詢的便捷性和安全性，此項(xiàng)功能推出以來(lái)，得到了青島各家媒體、省廣播電視臺(tái)和新華社的密切關(guān)注和報(bào)道，深受市民群眾歡迎和好評(píng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)文明服務(wù)建設(shè)。全面開(kāi)展以爭(zhēng)當(dāng)全省公積金行業(yè)文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵和行業(yè)文明單位為目標(biāo)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，制定了三年創(chuàng)建工作規(guī)劃，組織開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)全省行業(yè)文明創(chuàng)建排頭兵”的主題活動(dòng)，不斷提升整體文明建設(shè)水平。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，組織各管理處圍繞服務(wù)工作制定年度創(chuàng)新目標(biāo)并納入部門(mén)績(jī)效考核體系，強(qiáng)化窗口部門(mén)的服務(wù)意識(shí)。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”服務(wù)抽查機(jī)制，通過(guò)職能部門(mén)不定期檢查和社會(huì)監(jiān)督員暗訪相結(jié)合的方式，加大對(duì)窗口人員作風(fēng)紀(jì)律、為民服務(wù)情況的督查力度，采取通報(bào)批評(píng)、行政處分、扣發(fā)獎(jiǎng)金等措施嚴(yán)肅懲處違反工作紀(jì)律和服務(wù)制度的問(wèn)題。組織開(kāi)展“六講六比”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)提高全體職工的為民服務(wù)質(zhì)量。
四、持續(xù)推進(jìn)整體建設(shè)，打造一流隊(duì)伍
（一）抓實(shí)黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，與公積金各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，將黨建工作列為部門(mén)考核重要內(nèi)容，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，建立黨建“問(wèn)題、責(zé)任、工作”三張清單制度，開(kāi)展合格支部、過(guò)硬支部、示范支部三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，組織全體黨員開(kāi)展“戴黨徽、亮身份、樹(shù)形象、作表率”主題活動(dòng)，督促黨支部在加強(qiáng)工作管理中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)全體黨員在爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)中發(fā)揮先鋒模范作用，以黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，通過(guò)向困難職工送溫暖、舉辦健康知識(shí)講座、開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)、組織參加全市“學(xué)黨史誦經(jīng)典”頌詩(shī)會(huì)等形式，不斷增進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力，提升全體干部職工的責(zé)任意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)激情。
?。ǘ┳?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，召開(kāi)年度工作會(huì)議部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解具體工作，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。制定了“兩個(gè)責(zé)任”清單，明確了黨組的28項(xiàng)主體責(zé)任、紀(jì)檢組的26項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的42項(xiàng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，構(gòu)建了責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)一致的工作格局。聚焦六項(xiàng)紀(jì)律要求，修訂完善廉政制度，定期開(kāi)展廉政巡查，實(shí)現(xiàn)重要工作、重點(diǎn)崗位的全方位監(jiān)督，嚴(yán)格查處問(wèn)責(zé)違紀(jì)行為，建立起失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的常態(tài)機(jī)制。定期編發(fā)廉政工作簡(jiǎn)報(bào)，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》在線答題活動(dòng)，制作安裝黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳展板，營(yíng)造了崇廉拒腐、廉潔從政的濃厚氛圍。
（三）抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。制定年度培訓(xùn)工作要點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)參加上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)班、定期組織專業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展繼續(xù)教育等形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員不同類別人員的培訓(xùn)工作，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全面做好公開(kāi)招聘工作，招聘了8名高學(xué)歷事業(yè)編人員，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以公積金系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī)，積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制調(diào)研和部門(mén)職責(zé)梳理工作，制定了職能明確、科學(xué)合理的組織架構(gòu)方案，為提高整體管理水平和建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)提供組織保障。
五、下一步工作安排
上半年，我市公積金工作取得了一些成績(jī)，但還存在歸集繳存規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大、網(wǎng)上為民服務(wù)功能需進(jìn)一步增強(qiáng)、推進(jìn)工作力度需進(jìn)一步加大等不足，將在下一步工作中予以完善。
下半年我市公積金管理將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是密切關(guān)注頂層改革動(dòng)向，結(jié)合新《住房公積金管理?xiàng)l例》和業(yè)務(wù)規(guī)范出臺(tái)，提前做好公積金貸款、提取等政策儲(chǔ)備工作。二是以開(kāi)展歸集擴(kuò)面專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)為抓手，多措并舉加大公積金征繳工作力度，不斷擴(kuò)大資金規(guī)模。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極擴(kuò)展公積金網(wǎng)廳商貸提取業(yè)務(wù)合作銀行數(shù)量，為更多的貸款職工提供便捷服務(wù)。四是進(jìn)一步加大“放管服”工作力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少辦理環(huán)節(jié)，改造業(yè)務(wù)大廳服務(wù)設(shè)施，提供WiFi覆蓋服務(wù)，不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量。
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