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我國已經(jīng)進入老齡社會，60歲以上老年人口占有比例越來越高，2015年全國60歲及以上老人已經(jīng)達到2.2億，占總?cè)丝?6%左右。到2030年，中國每四個人中就會有一個超過60歲。如何實現(xiàn)老有所養(yǎng)成為一個嚴峻的社會問題。伴隨老齡社會的到來，養(yǎng)老服務(wù)供給問題已成為當(dāng)前社會主要矛盾之一，老年人的養(yǎng)老、保健、康復(fù)等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)越來越多的受到黨和政府的密切關(guān)注。黨的十九大指出“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。為此，圍繞“促進物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，完善日間照料中心建設(shè)運營”課題，到河北卓達集團進行了調(diào)研，并結(jié)合青島及嶗山當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，形成報告如下：
一、日間照料中心與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展及青島現(xiàn)狀
2016年底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》（91號文）開篇強調(diào)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。
?。ㄒ唬├夏耆藢γ篮蒙畹男枰酱齽?chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式
黨的十九大明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。在人民日益增長的美好生活需要中，當(dāng)前老年人對晚年美好生活的需要，不僅僅包括最基本的吃飯、住宿、醫(yī)療等。對老年美好生活的需要，將包括吃飯，如何吃得更加健康、更有營養(yǎng)、更符合老年人的需要；住宿，如何住得更舒適，老年人的住宿是否宜居，而不僅僅只是建一個房，擺一張床，一床被子就完成了基本的養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療健康的需要，也將會變成，基于日常健康管理的醫(yī)療健康服務(wù)，而不僅僅是病了看醫(yī)生這種最簡單的、最基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)。除了這些最基本的服務(wù)以外，還有對精神、文化、體育、休閑、娛樂等多個方面的需要，以目前的養(yǎng)老服務(wù)市場供給來看，發(fā)展不平衡不充分問題較為突出，滿足不了人民日益增長的美好生活需要對養(yǎng)老服務(wù)的要求，亟需深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)模式促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
?。ǘ┤臻g照料中心在養(yǎng)老服務(wù)中的地位與作用
無論是西方發(fā)達國家的實踐，還是具有更強家庭觀念的中國，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老是老年人的優(yōu)先方式。以德國為例，去養(yǎng)老院安度余生的老人只占75歲以上人口的33%，約有120萬人。多數(shù)人還是選擇居家養(yǎng)老，養(yǎng)老機構(gòu)提供上門護理服務(wù)。另外一種形式是“社區(qū)養(yǎng)老”，不脫離原有人際關(guān)系，而且還可以在社區(qū)內(nèi)組織互助。如今，這樣的養(yǎng)老形式越來越受到認可和歡迎。借鑒世界發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)驗，走居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老融合之路，應(yīng)該成為我國今后一個時期養(yǎng)老服務(wù)改革的基本方向。
伴隨居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展，日間照料中心應(yīng)運而生。其建設(shè)運營有不同模式：一種是街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資修建并運營，為本地符合一定條件的老年人提供日間照料服務(wù)；大多數(shù)則是政府利用補貼等政策激勵措施，調(diào)動社會資源建設(shè)運營，為老年人提供照料服務(wù)。伴隨老年人對美好生活需要的增長，其需求內(nèi)容不斷擴展，日間照料中心為老年人提供的服務(wù)內(nèi)容也不斷拓寬，從一般餐飲飯菜提供，到生活照料、健康保健、文化娛樂、精神贍養(yǎng)等。日間照料中心在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的地位與作用日益提高，出現(xiàn)社會化、集團化、連鎖化、品牌化發(fā)展趨勢。
國內(nèi)先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗地區(qū)表明，依托大型物業(yè)管理公司實現(xiàn)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，是促進日間照料中心加快建設(shè)、健康運營的有效路徑。一是物業(yè)管理公司距離老年人最近，對社區(qū)情況和小區(qū)居民需求最了解，便于搜集掌握小區(qū)內(nèi)老年人具體信息。二是大多數(shù)物業(yè)管理公司掌握著小區(qū)的公共空間資源和服務(wù)設(shè)施。三是在物業(yè)管理隊伍基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴充人員、增加服務(wù)內(nèi)容即可實現(xiàn)對小區(qū)老人的照料服務(wù)。四是大多數(shù)老年人不用出小區(qū)或在家里面即可享受各種便利服務(wù)，有利于小區(qū)和老年人安全。
?。ㄈ┣鄭u社區(qū)老年人日間照料中心發(fā)展的現(xiàn)狀
青島市大力鼓勵扶持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。2013年以來，對服務(wù)失能半失能老人的居家養(yǎng)老服務(wù)組織或企業(yè)每年給予最高不超過15萬元的補助，培育居家養(yǎng)老服務(wù)組織和企業(yè)81個。對社會力量舉辦的社區(qū)老年人日間照料中心給予每年5—15萬元的運營補助，發(fā)展社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院1322個，覆蓋100%的城市社區(qū)和73%的農(nóng)村社區(qū)；每中心建筑面積為150—1000平方米，床位4—50張，總床位1.83萬張，參與活動的老人3萬多名；具有助餐功能的日間照料中心420個，日均助餐老人10000多名。
為鼓勵社會化運營，2015年，市政府將在全市建設(shè)30個社區(qū)老年人日間照料中心示范點列為市辦實事，每個示范點具備的條件是：一是由社會力量運營，二是具備短期托養(yǎng)、送餐助餐等功能，三是服務(wù)輻射居家老年人日均不少于40人。建成運營符合條件的，每個給予10萬元運營補助。其中：市南、李滄各建成4個，市北5個；嶗山、城陽、黃島各3個；四市各2個。
各區(qū)市示范點在功能和運作主體上各具特色：嶗山區(qū)中韓街道魯信長春社區(qū)日間照料中心以低價為社區(qū)老年人提供午餐，湯免費，主食管飽，菜價優(yōu)惠，一頓葷素搭配的營養(yǎng)午餐只需5—8元就能享用；即墨市國立日間照料中心由國立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校運營管理，利用培訓(xùn)學(xué)校的資源優(yōu)勢，組織老年人免費參加月嫂、保健按摩師、書法、繪畫、舞蹈、戲曲等特長技能培訓(xùn)班，進行急救知識培訓(xùn)和心理健康知識講座，與中心簽訂活動協(xié)議的老年人已有260余人，日均服務(wù)老人數(shù)60余人；膠州市市南小區(qū)日間照料中心，引進南京美特康公司運營管理，為社區(qū)老人提供助樂、助醫(yī)、助游、助餐、助急、代購（助老超市）及求救求助呼叫信息服務(wù)、生命體征監(jiān)測服務(wù)、遠程健康體檢及健康評估服務(wù)和精神關(guān)愛等服務(wù)，注冊會員老人700余人，日均服務(wù)老人100余人；萊西市2個示范點全部由社會組織投資建設(shè)，根據(jù)年齡段對60—89歲老年人就餐打8—5折，對90歲以上老年人免費。
通過打造社區(qū)日間照料中心示范點項目，吸引了30個社會組織、企業(yè)承接了項目的運營管理，一批社會組織成為社區(qū)養(yǎng)老的重要力量；通過資金扶持鼓勵功能完善，解決了現(xiàn)有日間照料中心因經(jīng)費、人員不足，失能半失能老年人就近短期托養(yǎng)難、社區(qū)老年人午餐難問題。每個日間照料中心日均服務(wù)40人以上，多的達到100多人；全市30個日間照料中心，日均為1500多名老人就近提供短期托養(yǎng)、就餐、陪診、助潔等服務(wù)。照料中心建成一個帶動一片，社區(qū)養(yǎng)老的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化程度有較大提高，并對其他社區(qū)養(yǎng)老場所發(fā)揮示范帶動作用；實現(xiàn)了減輕社區(qū)負擔(dān)，壯大一批社會組織，服務(wù)一批老年人的多方共贏效果。
盡管，近年來青島市日間照料中心建設(shè)步伐不斷加快，照料中心在促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展水平等方面發(fā)揮了積極作用。但從目前照料中心建設(shè)與運營情況看，仍然存在一些問題：一是碎片化嚴重。現(xiàn)有養(yǎng)老模式最明顯的弊端是居家、社區(qū)、機構(gòu)三種養(yǎng)老模式相互割裂，不能形成統(tǒng)一整體，沒有效整合社區(qū)養(yǎng)老資源、實現(xiàn)養(yǎng)老資源的統(tǒng)籌利用。二是布局不合理。有的距離小區(qū)較遠，老年人去中心不方便。三是運營還存在模式落后、成本高、績效差等問題，影響其作用更好發(fā)揮。目前，政府建立的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心或者日間照料中心多數(shù)運營困難，全面發(fā)揮養(yǎng)老功能的不足30%，大多成為老年人自娛自樂的活動場所；日間照料室中心針對半失能、失能老人的照料服務(wù)功能基本沒有發(fā)揮出來。四是服務(wù)內(nèi)容大多以生活照料為主，缺乏精神贍養(yǎng)、醫(yī)療保健等內(nèi)容，不能滿足老年人美好生活的需要。五是缺乏有實力的集團化、連鎖化社會化投資主體。
二、先進地區(qū)物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的做法與經(jīng)驗
卓達物業(yè)在全國首創(chuàng)以物業(yè)管理為平臺，結(jié)合機構(gòu)、居家和社區(qū)綜合服務(wù)為一體的新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，在物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展方面走在全國前列。卓達物業(yè)1996年成立于石家莊，起飛于石家莊，是卓達集團全資子公司，注冊資金5000萬元；經(jīng)過近20年的經(jīng)營發(fā)展，已成為行業(yè)最具專業(yè)價值的物業(yè)管理與生活服務(wù)商。公司先后成為石家莊市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會副會長單位、中國物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會副會長單位、河北省首家國家一級資質(zhì)企業(yè)，是ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系三標一體認證企業(yè)。卓達物業(yè)在全國華北、華南、華東、東北區(qū)域布點布局，已在北京、天津、石家莊、太原、濟南、威海、哈爾濱、三亞等20余個城市落地生根，管理包括中高檔住宅、別墅、寫字樓、酒店式公寓、機關(guān)辦公樓、機場、商業(yè)廣場（街區(qū)）、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各種物業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造了卓達太陽城、卓達星辰花園、卓達玫瑰園等多個經(jīng)典親老、文化型社區(qū)品牌，管理總面積達4800余萬平方米。
卓達物業(yè)利用物業(yè)服務(wù)占社區(qū)服務(wù)中的主導(dǎo)地位優(yōu)勢，通過開發(fā)商在養(yǎng)老設(shè)施、設(shè)備、場地等的硬件的先期投入和后期完善，通過物業(yè)服務(wù)公司組建的專職社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍和全員性助老服務(wù)，調(diào)動并整合社區(qū)內(nèi)外所有可用于為老齡人服務(wù)的力量和資源，利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，通過包含各方面的人性化特色養(yǎng)老服務(wù)，使老年人不出社區(qū)，不脫離熟悉的生活環(huán)境，即能享有專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)。在服務(wù)上遵從“孝行天下、愛在卓達”的服務(wù)理念，替天下兒女盡孝、替社會家庭分憂的服務(wù)宗旨；堅持有償服務(wù)為主、公益義工為輔，自愿選擇為主、個別引導(dǎo)為輔，平臺服務(wù)為主、自行服務(wù)為輔，精神關(guān)懷為主、物質(zhì)幫助為輔的原則。通過為老年人提供精神贍養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保健等服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)讓老年人老有所養(yǎng)、老有所安、老有所惠、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的服務(wù)目標，滿足老年人美好生活的需要。
在具體運作上，卓達物業(yè)探索出一下成功做法和經(jīng)驗：一是爭取開發(fā)商和業(yè)主的支持。開發(fā)商給予硬件投入和場地支持，業(yè)主給予服務(wù)體系及理念的認可。二是因地制宜進行適老微改造。參照國家老年住區(qū)相關(guān)設(shè)計建設(shè)標準，對養(yǎng)老照護中心、健康服務(wù)中心、適老活動中心等空間因地制宜進行適老化微改造；為社區(qū)業(yè)主提供居家適老改造指導(dǎo)，適老產(chǎn)品選購與配送。三是開展調(diào)研建檔案列出清單。包括里開展調(diào)查問卷、定期舉行座談、建立檔案資料、列出服務(wù)清單等。四是整合社區(qū)內(nèi)外資源建平臺。包括內(nèi)部資源配置：組建自己的家政服務(wù)團隊（卓達頤家），與各項目形成市場化的供方關(guān)系；外部資源整合：招商、洽談、簽約，讓利于長者，建立1公里服務(wù)圈，組建卓達物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)商家聯(lián)盟（近百家）。五是經(jīng)常性開展尊老孝親文化活動。建立百項社團，開展敬老助老活動（金婚慶典、母親節(jié)、重陽敬老月、好兒媳評選、社區(qū)公益明星評選、法律援助、家庭及鄰里矛盾調(diào)解等）。六是籌建養(yǎng)老護理實訓(xùn)基地，培養(yǎng)輸送專業(yè)人員。推行員工服務(wù)禮儀，在服務(wù)細節(jié)上要求對長者親切關(guān)愛（親人稱呼、心靈關(guān)懷、以微笑贏得微笑）。在員工行為守則上明確要求，弘揚孝道、孝敬父母、定期為父母體檢，每周和父母通話不少于2次；尊敬老人，公交車上給老人主動讓座，遇老人需要求助時，第一時間給予幫助。七是借助信息化技術(shù)提升服務(wù)。構(gòu)建卓達小小米利社區(qū)網(wǎng)/微信/卓達易家APP，實現(xiàn)社會資源的大對接，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，提升全方位的服務(wù)。八是調(diào)結(jié)構(gòu)立規(guī)范完善大體系（如圖1）。在物業(yè)服務(wù)中心下設(shè)會所服務(wù)部、客服中心、辦公室、社養(yǎng)部、秩序維護部等，明確各自服務(wù)職能。九是研究老年需求持續(xù)性改進。建立幸福養(yǎng)老指標體系，每年進行分析和改進，形成效率集成化降低成本、提升標準持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量→擴大市場需求、增加客戶滿意度→提升價格拓展服務(wù)→品牌效應(yīng)引發(fā)認同→規(guī)模擴張形成共贏的良性循環(huán)。十是依托多個項目，推行旅居享老服務(wù)。在全國重點中心城市、著名旅游城市建設(shè)卓達旅居基地，構(gòu)建養(yǎng)（靜心頤養(yǎng)）、?。ń】倒芾恚⒆o（專業(yè)照護）、食（營養(yǎng)膳食）、宿（星級智能）娛（多彩文娛）醫(yī)（301醫(yī)療資源）的服務(wù)體系，讓老年人感到怡心、貼心、省心、用心、開心、舒心、放心。
卓達集團的成功做法和經(jīng)驗帶給我們的思考和啟示：一是物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展引發(fā)社會關(guān)注，帶來品牌效應(yīng)。卓達物業(yè)創(chuàng)新了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新途徑，延伸了物業(yè)服務(wù)鏈條，提升了物業(yè)品牌乃至地產(chǎn)品牌的價值。主管部門、社會各界給予關(guān)注，全國許多物業(yè)公司和機構(gòu)慕名前往學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是發(fā)展中也有亟待解決的難題和問題。如如何保持服務(wù)品質(zhì)的穩(wěn)定，怎樣做好服務(wù)風(fēng)險的管控，如何引導(dǎo)老年人消費，政府如何給予政策資金的扶持等。這些也需要我們結(jié)合青島、嶗山實際進行深入研究思考并在實踐中予以探索。
三、促進物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，完善日間照料中心建設(shè)運營的對策建議
?。ㄒ唬┏雠_有關(guān)發(fā)展政策
建議省政府在進一步調(diào)研基礎(chǔ)上，借鑒先進地區(qū)做法，在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺《促進物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，完善日間照料中心建設(shè)運營的意見》，對促進物業(yè)管理公司與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展、完善日間照料中心建設(shè)運營涉及的關(guān)鍵問題做出明確規(guī)定，包括指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、政策措施等，推進“物業(yè)公司或養(yǎng)老機構(gòu)+社區(qū)+居家一體化”融合式養(yǎng)老服務(wù)模式，打造養(yǎng)老服務(wù)綜合體，形成集團化、區(qū)域化、品牌化的運營模式，為老年人提供更高質(zhì)量、更多內(nèi)容的便利服務(wù)。
（二）加大優(yōu)惠扶持力度
2017年3月發(fā)布的國家“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃，提出大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)揮供需對接、服務(wù)引導(dǎo)等作用，加強居家養(yǎng)老服務(wù)信息匯集，引導(dǎo)社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升質(zhì)量效率，為老年人提供精準化、個性化、專業(yè)化服務(wù)。建議政府主管部門梳理購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，并將其列入省市區(qū)政府購買服務(wù)的目錄，培育和扶持合格供應(yīng)商進入。全面貫徹落實國家民政部關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革意見，鼓勵有條件的街道、社區(qū)通過公辦民營、公建民營、委托管理等方式將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償或低償交由擁有居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目團隊專業(yè)化的物業(yè)管理公司運營，盡快壯大民辦養(yǎng)老機構(gòu)力量。二是加大政府購買力度，優(yōu)先支持有一定資質(zhì)和能力的物業(yè)管理公司、民辦養(yǎng)老機構(gòu)托管社區(qū)日間照料中心，并以社區(qū)日間照料中心等為基地，建立面向家庭的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點或者服務(wù)站。三是鼓勵規(guī)模化民辦養(yǎng)老機構(gòu)舉辦醫(yī)院或者門診中心，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合延伸到社區(qū)和家庭。
（三）積極利用社會資本
積極引進國內(nèi)有代表性的領(lǐng)軍企業(yè)進入山東發(fā)展。除了上述卓達物業(yè)公司的養(yǎng)老服務(wù)之外，中民投通過旗下的中民未來控股集團，也是以社區(qū)物業(yè)管理為抓手，發(fā)展養(yǎng)老業(yè)務(wù)業(yè)的新典范。截止2016年底，中民未來實現(xiàn)并購物業(yè)社區(qū)面積達4.2億平米，覆蓋103個城市、1700個項目、1400萬社區(qū)居民。在收購這些物業(yè)公司后，在社區(qū)里建立涵蓋家政、配餐、上門等服務(wù)的多元增值服務(wù)體系，并以此為基礎(chǔ)，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老人提供護理、康復(fù)、適老化改造、旅居養(yǎng)老等專業(yè)化、多元化養(yǎng)老服務(wù)，配合專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)共同打造城市養(yǎng)老服務(wù)體系。通過這些供給端的舉措，中民未來整合社區(qū)周邊服務(wù)、醫(yī)療資源與養(yǎng)老機構(gòu)，構(gòu)建出一個醫(yī)與養(yǎng)結(jié)合、機構(gòu)與社區(qū)結(jié)合的體系。以后，會逐步實現(xiàn)１個社區(qū)１個老年服務(wù)店、１個區(qū)域１個老年服務(wù)站、１個城市１家老年康復(fù)中心的目標，實現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化經(jīng)營。在滿足了老年人這些養(yǎng)老的基本需求以后，還會在這些社區(qū)里接入更多的服務(wù)，包括金融服務(wù)等等。除了引進外地民間資本之外，也要培育扶持本地有實力的物業(yè)管理公司積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
（四）積極引進外資企業(yè)
積極引進進入中國的外養(yǎng)老企業(yè)到山東發(fā)展。目前日本的日醫(yī)、法國的歐葆庭、荷蘭的生命公寓等已經(jīng)進入中國發(fā)展；也有國內(nèi)的企業(yè)并購國外的養(yǎng)老企業(yè)，將其引入中國。如南京新百收購以色列最大的民營養(yǎng)老及健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團Natali，并將其成功引入中國。鑒于十九大提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準國際標準提高水平”。未來將會有更多的國外養(yǎng)老企業(yè)進入中國。山東省可主動與這些企業(yè)進行對接，將其引進山東發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；與此同時，讓本地企業(yè)在向國外養(yǎng)老企業(yè)學(xué)習(xí)中提高和完善自己，在與企業(yè)競爭中借鑒其成功做法和經(jīng)驗，建立和完善有自身特色的養(yǎng)老發(fā)展模式。
?。ㄎ澹┨岣咧腔垧B(yǎng)老水平
實施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程。當(dāng)前云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)及產(chǎn)品的興起使個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)與健康養(yǎng)老資源的有效對接和優(yōu)化配置成為可能，助推傳統(tǒng)養(yǎng)老模式快速向智能化升級。支持物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展機構(gòu)，加大信息技術(shù)投入和建設(shè)；支持社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社會組織和企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用智能終端和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺、信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用、微信公眾號等，重點拓展遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄等功能，規(guī)范數(shù)據(jù)接口，建設(shè)虛擬養(yǎng)老院；實現(xiàn)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺的服務(wù)功能：以會員服務(wù)管理系統(tǒng)、服務(wù)需求評估系統(tǒng)、照護服務(wù)管理系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)交互系統(tǒng)、服務(wù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、信息綜合管理系統(tǒng)為核心，將老年人綜合信息進行匯總與分析，按需推送給照護人員、家屬、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)商業(yè)，對服務(wù)需求進行及時響應(yīng)。在具體舉措上，一是在大型民辦養(yǎng)老機構(gòu)建立統(tǒng)一的社區(qū)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)，使之具有呼叫、定位服務(wù)、老年人遠程健康監(jiān)控等基本服務(wù)功能；二是在社區(qū)服務(wù)站或者社區(qū)服務(wù)點建立二級信息服務(wù)中心，面向居家老年人提供上門服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”可以將社區(qū)、家庭、子女、服務(wù)機構(gòu)等連接在一起，以現(xiàn)代科技手段助推融合式養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
（六）培育行業(yè)服務(wù)品牌
著力培育物業(yè)管理與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展品牌。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)企業(yè)依法設(shè)立分支機構(gòu)，建設(shè)服務(wù)文化和服務(wù)品牌，培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織。借鑒卓達物業(yè)打造“卓達頤家”品牌的經(jīng)驗，以換住養(yǎng)生、家政服務(wù)、養(yǎng)老專護為核心業(yè)務(wù)；以養(yǎng)老項目可研，適老規(guī)劃設(shè)計與適老改造，行業(yè)規(guī)范、標準與體系建設(shè)，職業(yè)化人才培養(yǎng)與輸出，020服務(wù)平臺建設(shè)為核心功能；以助浴、助急、助餐、助潔、助醫(yī)、助育、助行、助娛、助游、助業(yè)“10助”為個性化服務(wù)特色，打造行業(yè)領(lǐng)先的全齡化、三產(chǎn)融合、可持續(xù)照料退養(yǎng)服務(wù)模式；用“陪伴”減少“寂寞”，用“活動”減緩“退化”，用“關(guān)懷”豐富“心靈”，用“服務(wù)”提升“生活品質(zhì)”，用“課程”增添“生活品味”，代替“家屬”盡“孝道”，打造“家庭般”的“溫馨”、“酒店式”的“享受”，與周圍社區(qū)廣泛滲透，形成以尊重長者為基礎(chǔ)的快樂養(yǎng)老模式。
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