導(dǎo)航
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今年以來，按照中央、省關(guān)于金融穩(wěn)健發(fā)展的一系列決策部署，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市金融系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立新發(fā)展理念，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實現(xiàn)三個更加目標(biāo)要求，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，以財富管理試驗區(qū)建設(shè)為抓手，對接實體經(jīng)濟力度不斷加大。全市金融業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
一、上半年金融工作情況
?。ㄒ唬┰鷮嵧七M金融業(yè)發(fā)展和財富管理試驗區(qū)建設(shè)。
一是穩(wěn)步提升金融業(yè)規(guī)模。上半年金融業(yè)實現(xiàn)增加值357.6億元，同比增長3.0%；實現(xiàn)全口徑稅收78.9億元，同比增長9.9%。6月末，本外幣各項存款余額16081.3億元，同比增長7.7%，較年初增加952.3億元；本外幣各項貸款余額15339.9億元，同比增長9.6%,較年初增加934.8億元；本外幣存貸款新增雙雙超過900億元。上半年實現(xiàn)保費收入248.5億元，同比增長2.9%，在5個計劃單列市中均居第2位。3月26日，第23期“全球金融中心指數(shù)”（GFCI）在青島發(fā)布，青島排名上升至第33位，連續(xù)4次躋身全球前50名。
二是聚力招商引資和招才引智。落實金融業(yè)“一業(yè)一策”計劃和“雙百千”行動，深入細(xì)致開展“千企招商大走訪”活動和金融產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動。充分利用上合組織青島峰會、“香港山東周”等活動契機，深挖項目信息資源，策劃組織金融招商推介會，進一步深化與重點金融機構(gòu)的務(wù)實合作。上半年共走訪對接國內(nèi)外重點金融機構(gòu)59家次，促成新增簽約項目25個。渤海銀行青島分行獲批籌建，新增期貨機構(gòu)營業(yè)部2家，全市金融機構(gòu)達(dá)到248家。青島四十人金融學(xué)院和青島四十人高級金融專修學(xué)校揭牌成立，東北財經(jīng)大學(xué)青島金融研究院落戶，金融領(lǐng)域科研實力進一步增強。深入實施金融人才隊伍建設(shè)“十百千萬”工程，完善《青島市金融高端人才評選管理辦法》和《青島金融之星選拔管理辦法》，全市金融人才隊伍建設(shè)步伐進一步加快。
三是營造良好金融業(yè)發(fā)展環(huán)境。啟動第三次金融創(chuàng)新獎評選活動。制定《青島市金融業(yè)加快對外開放實施方案（2018-2022年）》，積極拓展與國際知名金融中心合作。7月6日至7月8日，以“探尋金融開放與監(jiān)管新范式”為主題的2018青島·中國財富論壇成功舉辦。論壇期間，中國人民大學(xué)發(fā)布2018中國財富管理發(fā)展指數(shù)，青島居第5位。第二屆金家?guī)X財富管理論壇、2018兩岸暨港澳銀行業(yè)財富管理論壇、財富管理大講堂、金融家俱樂部·青島金家?guī)X財富管理沙龍等財富管理主題活動密集舉辦，“財富青島”品牌價值不斷提升。
?。ǘ┌l(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟和新舊動能轉(zhuǎn)換作用。
一是加大重點領(lǐng)域和重點項目信貸投放力度。創(chuàng)新金企對接方式方法，市政府辦公廳印發(fā)《青島市金企對接助推新舊動能轉(zhuǎn)換專項行動實施方案》，發(fā)揮各類金融機構(gòu)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合的作用，幫助企業(yè)解決融資難題。做好上合組織青島峰會金融服務(wù)保障工作，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的金融支持。大力支持智能家電、高端裝備、汽車制造等高端制造業(yè)發(fā)展，6月末制造業(yè)貸款余額達(dá)到2574.2億元，比年初增加103.7億元。按照國家和省關(guān)于小微企業(yè)金融服務(wù)要求，組織召開全市小微企業(yè)金融服務(wù)工作會議，發(fā)放《小微企業(yè)金融服務(wù)政策匯編和典型案例》。深化“雙惠”銀行工作機制，開展“銀行行長訪小微”活動，惠及小微企業(yè)830戶，為企業(yè)節(jié)省利息支出966萬元。6月末小微企業(yè)貸款余額2560.8億元，貸款戶數(shù)89327戶。加大“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持，6月末涉農(nóng)貸款余額2496.0億元，較年初增加79.6億元。持續(xù)推進農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工作，全市5772個行政村實現(xiàn)電子機具全覆蓋，373個行政村實現(xiàn)網(wǎng)點覆蓋。
二是用好多層次資本市場等直接融資渠道。建設(shè)青島資本市場綜合服務(wù)基地，面向全市重點擬上市企業(yè)開展香港等境外資本市場專項推介活動，為青島企業(yè)上市發(fā)債提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。5月15日，海容冷鏈過會待發(fā)，是今年全省首家過會待發(fā)企業(yè)，將成為我市第44家上市公司。另外，還有擬上市公司23家。新三板、藍(lán)海股權(quán)交易中心分別新增掛牌5家和42家，總數(shù)分別達(dá)到113家和1138家。非金融企業(yè)通過上市掛牌發(fā)債等渠道實現(xiàn)直接融資207.9億元。在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的私募投資基金管理機構(gòu)達(dá)到233家，較去年末增加42家；實繳管理規(guī)模594.9億元，較去年末增加105.5億元。
三是提升保險服務(wù)經(jīng)濟社會水平。保險業(yè)累計提供保障金額11.6萬億元；累計賠付支出69.2億元，同比增長15.3%，為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供了有力的資金支持。印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的實施意見》，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。小額貸款保證保險、專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險、“保險+期貨”等試點經(jīng)驗不斷推廣。政策性農(nóng)業(yè)保險險種達(dá)到16個，上半年累計實現(xiàn)保費收入9700.5萬元，同比增長16%；累計參保農(nóng)戶48萬戶，賠款總額8552萬元。保險資金運用達(dá)到296.9億元，較去年末增加27.9億元，有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極發(fā)揮地方金融組織作用。上半年，48家小額貸款公司實現(xiàn)貸款余額83.4億元，43家融資擔(dān)保公司實現(xiàn)在保余額152.0億元、融資擔(dān)保余額78.2億元，取得業(yè)務(wù)許可的37家民間資本管理公司實現(xiàn)投資余額50.8億元，“涉農(nóng)”和小微企業(yè)業(yè)務(wù)占比分別達(dá)到87.8%、85.5%和66.3%。取得信用互助業(yè)務(wù)試點資格的農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)縣域全覆蓋，累計發(fā)放互助金93筆513.5萬元。
（三）持續(xù)防控化解金融風(fēng)險。
一是加強重點風(fēng)險點部署防控。按照省、市兩級金融風(fēng)險排查工作專題會議部署，組織開展各類金融風(fēng)險排查工作。對排查出的風(fēng)險隱患建立工作臺賬，督導(dǎo)相關(guān)部門和屬地區(qū)市政府做好風(fēng)險處置。按照清理整頓各類交易場所“回頭看”工作部署，制定完善交易場所監(jiān)管細(xì)則，促進交易場所健康發(fā)展。落實國家、省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作部署，促進行業(yè)自律規(guī)范和有序發(fā)展。
二是加快不良資產(chǎn)化解處置。積極協(xié)調(diào)銀行債委會、各有關(guān)部門、各區(qū)市政府繼續(xù)推進重點信貸風(fēng)險處置工作，進一步化解不良貸款，全市銀行機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善。全市銀行不良貸款連續(xù)4個月“雙降”，6月末不良率降至1.57%，低于全?。?.96%）1.39個百分點，低于全國（2.05%）0.48個百分點，為21個月以來最低。
三是持續(xù)防控非法集資風(fēng)險。充分發(fā)揮《非法集資風(fēng)險監(jiān)測管理工作暫行辦法》和《非法集資案件舉報獎勵辦法》作用，調(diào)動市民舉報非法集資積極性，非法集資案件數(shù)量、涉案金額和受影響群眾數(shù)量實現(xiàn)全面下降。
二、存在問題
?。ㄒ唬┐尜J款增長仍面臨較大壓力。雖然上半年本外幣存貸款新增規(guī)模均超過900億元，但長期看，存款增長趨勢仍不樂觀。全市貸款定價水平偏低，銀行機構(gòu)爭取總行信貸資金難度上升，貸款增長約束加大。
（二）證券期貨交易額下降趨勢較難改變。6月末證券經(jīng)營機構(gòu)交易額同比下降15.4%，期貨經(jīng)營機構(gòu)代理交易額同比下降2.5%。主要原因在于今年以來國際金融貨幣環(huán)境延續(xù)趨緊態(tài)勢，全球資本市場波動程度加大，全球金融政策趨緊的外溢效應(yīng)疊加國內(nèi)金融去杠桿操作導(dǎo)致國內(nèi)股市等金融市場大幅波動。
三、下半年工作打算
全市金融系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照市委市政府整體工作部署，圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，積極發(fā)揮金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)性作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的金融支持。
（一）做好服務(wù)實體經(jīng)濟工作，提升金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換的能力和水平。牢牢把握習(xí)近平總書記扎實推動高質(zhì)量發(fā)展的重要指示，從6月至10月，組織開展多輪次金企集中對接，積極推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟。做好金融支持軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持海洋強國建設(shè)、保障和改善民生等重點工作，為中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。開展企業(yè)精準(zhǔn)對接資本市場行動，積極推進全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)“規(guī)改股”和“股上市”，培育上市掛牌后備資源。支持和鼓勵企業(yè)通過多層次資本市場融資，積極擴大基金、債券等直接融資規(guī)模。發(fā)揮保險風(fēng)險保障和地方金融組織融資補充作用，穩(wěn)步提升金融服務(wù)能力。
?。ǘ┳龊谜猩桃Y和招才引智工作，加快財富管理試驗區(qū)建設(shè)。深入推進金融招商，進一步發(fā)展金融增量。借助青島市作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)核心城市優(yōu)勢，加大金融資源導(dǎo)入。抓住國家發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》機遇，承接金融機構(gòu)資產(chǎn)管理子公司等增量資源。推進青島財富產(chǎn)品交易中心開業(yè)經(jīng)營、健康發(fā)展。抓住國家擴大金融業(yè)開放機遇，進一步聚集國際優(yōu)質(zhì)金融及財富管理資源。
?。ㄈ┳龊梅婪痘饨鹑陲L(fēng)險工作，打贏防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。夯實金融風(fēng)險防控基礎(chǔ)，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，為推動金融高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。嚴(yán)厲打擊非法集資，確保不發(fā)生重大風(fēng)險案件。充分發(fā)揮債委會作用，促進銀行機構(gòu)與金融資產(chǎn)管理公司合作，“一企一策”持續(xù)推進不良貸款化解處置。加強金融監(jiān)管信息共享，提升跨行業(yè)、跨市場交叉性金融業(yè)務(wù)監(jiān)管能力。開展防范非法集資集中宣傳活動，提升市民防范意識。
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