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　　2018年，全市公安機(jī)關(guān)將在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標(biāo)，牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，緊緊圍繞全市“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求和“一三三五”工作舉措，大力推進(jìn)公安工作信息化法治化現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，全面提升維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)固的政治環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　一、堅(jiān)持忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，著力打造更高水平的平安青島

　　1、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)持“黑惡必除、除惡務(wù)盡”和依法嚴(yán)懲不動搖的方針，深挖細(xì)查涉黑涉惡線索，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化主動打擊、精準(zhǔn)打擊，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　　2、深入開展打擊涉槍涉爆違法犯罪專項(xiàng)行動。依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆違法犯罪，全面收繳流散社會的非法槍爆物品，推動落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭治理和末端管控，堅(jiān)決鏟除涉槍涉爆隱患。

　　3、深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動。全面加強(qiáng)反電詐中心建設(shè)，強(qiáng)化合成作戰(zhàn)，實(shí)施集群攻堅(jiān)，完善“快接報(bào)、快阻斷、快止付、快破案”打擊治理模式，努力提高破案率、挽損率，降低發(fā)案數(shù)、群眾損失數(shù)。

　　4、深入開展“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動。圍繞侵犯公民個(gè)人信息、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)等突出網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，加大打擊整治力度，深化網(wǎng)上公開巡查執(zhí)法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防控能力建設(shè)。

　　5、深入開展打擊盜搶騙多發(fā)性侵財(cái)犯罪專項(xiàng)行動。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，轉(zhuǎn)變偵查方式，提升打擊能力，強(qiáng)化打防并舉，做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)違法犯罪，強(qiáng)化刑事打擊力度，保障民生安全和環(huán)境安全。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。

　　6、深入開展打擊整治黃賭毒專項(xiàng)行動。貫徹落實(shí)《山東省禁毒條例》，加大緝毒嚴(yán)打力度，全面推行吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強(qiáng)易制毒化學(xué)品源頭監(jiān)管和禁毒宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭。準(zhǔn)確把握涉黃涉賭違法犯罪新動向、新特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)場所陣地控制，深挖嚴(yán)打幕后組織者、經(jīng)營者、獲利者，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境。

　　7、完善社會治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)密社會面巡邏防控，深化視頻“天網(wǎng)”工程建設(shè)應(yīng)用，提高社會治安動態(tài)管控能力。全面深化反恐怖斗爭，加強(qiáng)重點(diǎn)部位常態(tài)化武裝巡邏值守，深入排查化解社會矛盾，維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、堅(jiān)持防控風(fēng)險(xiǎn)、筑牢底線，著力強(qiáng)化公共安全監(jiān)管

　　8、加強(qiáng)道路交通安全管理。以城市保暢通、農(nóng)村保安全為重點(diǎn)，深化道路交通秩序大整治，依法嚴(yán)查嚴(yán)處酒駕、醉駕、毒駕以及“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為，全面實(shí)施道路交通安全設(shè)施提升工程，建立完善城區(qū)、高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)重點(diǎn)道路全覆蓋的智能交通系統(tǒng)，挖掘智能交通深度應(yīng)用，優(yōu)化標(biāo)識標(biāo)線、停車規(guī)劃、交通組織等措施，積極推行“共享停車”、社區(qū)微循環(huán)，加大重點(diǎn)區(qū)域交通秩序治理力度，提高疏堵保暢能力。深化城市文明交通宣教行動，持續(xù)整治不禮讓斑馬線、闖紅燈、亂停車等不文明交通行為，營造文明交通、文明出行的良好氛圍。

　　9、加強(qiáng)消防安全管理。深入開展火災(zāi)隱患滾動排查，建立健全閉環(huán)式隱患整治機(jī)制，加快城鄉(xiāng)消防站和專職消防隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、重點(diǎn)單位微型消防站全覆蓋，推進(jìn)消防直升機(jī)、消防船等特種消防裝備建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化消防裝備體系，推進(jìn)智慧消防應(yīng)用，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急救援能力。

　　三、堅(jiān)持固本強(qiáng)基、攻堅(jiān)克難，著力提升社會治理能力

　　10、創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)融合模式。創(chuàng)新完善“1+2+N”和“一村一警務(wù)助理”管理運(yùn)行機(jī)制，壯大警務(wù)助理隊(duì)伍，完善“走千村萬戶、訪社情民意”常態(tài)化工作措施，廣泛發(fā)動基層黨政干部、社區(qū)網(wǎng)格員、信息員等社會力量參與社區(qū)警務(wù)，促進(jìn)社區(qū)警務(wù)與社區(qū)工作全面融合。

　　11、創(chuàng)新重點(diǎn)要素管控模式。深入開展基礎(chǔ)大排查，加強(qiáng)寄遞物流安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，推動落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三個(gè)100%”制度。全面推廣易制爆物品管理信息系統(tǒng)和民爆物品末端管控平臺，加強(qiáng)無人機(jī)等“低慢小”飛行器安全管理。

　　12、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)綜合保障。加強(qiáng)全市應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，完善力量體系、指揮體系、裝備體系，整體升級戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)輔警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，完善招聘、考核、獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格教育培訓(xùn)和考核管理。全面推進(jìn)非警務(wù)110警情分流，推動實(shí)施公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃和裝備建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提高基層警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　四、堅(jiān)持法治引領(lǐng)、規(guī)范執(zhí)法，著力提升執(zhí)法公信力

　　13、強(qiáng)化法治觀念。牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法言行，提升法治素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

　　14、規(guī)范執(zhí)法程序。圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善配套執(zhí)法指引和立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建偵查辦案責(zé)任與檢察審判責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接的刑事司法責(zé)任體系。

　　15、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。升級改造執(zhí)法閉環(huán)管理系統(tǒng)，深化執(zhí)法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善執(zhí)法全流程記錄和網(wǎng)上執(zhí)法巡查機(jī)制，深化受立案改革、刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”等制度，加強(qiáng)接處警、受立案、強(qiáng)制措施等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測，抓好傷害類案件滾動治理。推行執(zhí)法辦案信息公開查詢，自覺接受社會監(jiān)督。

　　16、優(yōu)化執(zhí)法保障。深化執(zhí)法辦案中心示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)受立案管理中心建設(shè)，研究探索公檢法共建共享的涉案物品管理中心模式，嚴(yán)格執(zhí)法辦案場所和監(jiān)管場所安全管理，帶動提升規(guī)范執(zhí)法整體水平。

　　五、堅(jiān)持改革強(qiáng)警、厚植優(yōu)勢，著力推動公安工作轉(zhuǎn)型升級

　　17、創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措。圍繞融入“一帶一路”、新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)國際化戰(zhàn)略等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究制定公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施。推動實(shí)施外籍人才出入境和居留許可便利政策，吸引高端外籍人才。貫徹落實(shí)新的戶籍制度改革實(shí)施意見，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　18、創(chuàng)新行政管理服務(wù)新模式。加快推進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)提速增效，優(yōu)化辦事流程，精簡證明材料，落實(shí)“證照分離”改革政策，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。加快公安機(jī)關(guān)社會信用體系建設(shè)，建立失信守信“黑名單”、“紅名單”，營造誠信經(jīng)營環(huán)境。

　　19、創(chuàng)新便民利民服務(wù)新措施。進(jìn)一步縮短身份證辦理發(fā)放時(shí)間，下放居住落戶、收養(yǎng)落戶、大學(xué)新生落戶備案、“三投靠”審核等審批權(quán)限。完善出入境業(yè)務(wù)便民措施，增設(shè)基層業(yè)務(wù)受理點(diǎn)，推進(jìn)赴港澳、赴臺灣簽注制作權(quán)限向區(qū)市下放。創(chuàng)新駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作，推進(jìn)小型汽車考試業(yè)務(wù)下放，落實(shí)駕駛?cè)耸?nèi)異地考試、機(jī)動車跨省檢驗(yàn)，推廣車駕管一體機(jī)，增設(shè)交通違法處理點(diǎn)，完善道路交通事故快處快賠機(jī)制，推廣手機(jī)在線處理輕微事故。

　　六、堅(jiān)持科技興警、數(shù)據(jù)支撐，著力推進(jìn)智慧公安建設(shè)

　　20、推進(jìn)數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、高共享發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧公安基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與政府部門、社會單位數(shù)據(jù)信息常態(tài)化交換共享，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，推動智慧公安深度應(yīng)用、全警應(yīng)用，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字偵查打擊模式，推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　21、深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”。升級民生警務(wù)平臺，加強(qiáng)微博、微信、手機(jī)APP、自助服務(wù)終端等“微警務(wù)”建設(shè)，全面推進(jìn)公安服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。積極探索將公安服務(wù)事項(xiàng)最大限度向派出所集中、向社區(qū)警務(wù)室下沉的路徑和模式，讓群眾就近辦理、“一站式辦結(jié)”，全面提升“最多跑一次”和“零跑腿”辦事比例。

　　七、堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警，著力打造過硬公安隊(duì)伍

　　22、大力加強(qiáng)政治建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯(lián)創(chuàng)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，打造更多主題突出、特色鮮明的基層黨建品牌。

　　23、大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警責(zé)任，組織開展全警紀(jì)律作風(fēng)大整頓，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，推動全面從嚴(yán)治黨治警向縱深發(fā)展。

　　24、大力加強(qiáng)愛警暖警工程建設(shè)。加強(qiáng)警營文化建設(shè)，組織開展“十佳人民警察”、“十佳警嫂”評選，大力宣傳公安民警感人事跡和奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)廣大民警始終保持旺盛士氣和昂揚(yáng)斗志，以實(shí)際行動展示新時(shí)代公安工作新氣象新作為。

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