導(dǎo)航
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2018年上半年，全市公安機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面打贏上海合作組織青島峰會安保攻堅戰(zhàn)，大力深化改革創(chuàng)新，扎實推進平安建設(shè)，著力打造過硬隊伍，有力維護了全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、上半年主要工作完成情況
（一）圓滿完成上海合作組織青島峰會安保任務(wù)。堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最高要求、最嚴(yán)措施，科學(xué)謀劃、精心組織，圍繞場館建設(shè)、安保警衛(wèi)、媒體服務(wù)、交通組織、食品安全等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)密落實全流程、全要素安保措施，大力強化全方位、立體化整體防控。全市公安機關(guān)及全體安保人員以絕對忠誠的政治品格、頑強作戰(zhàn)的堅韌毅力、精致細(xì)致的服務(wù)保障，做實每一個步驟、做精每一個細(xì)節(jié)，確保了峰會各項活動絕對安全、萬無一失，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和與會中外嘉賓的高度評價，實現(xiàn)了最佳安全效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為圓滿實現(xiàn)“世界水準(zhǔn)、中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色”的辦會目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，公安部、省公安廳分別對市公安局圓滿完成峰會安保任務(wù)給予通令嘉獎。
?。ǘ┮婪▏?yán)厲打擊刑事犯罪。突出打擊犯罪主業(yè)，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，社會治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，八類嚴(yán)重暴力犯罪破案率提高23%，命案實現(xiàn)全破，命案數(shù)量同比下降32.6%。堅持 “黑惡必除、除惡務(wù)盡”和依法嚴(yán)懲不動搖方針，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙。持續(xù)推進打擊“盜搶騙”、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項行動，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件和抓獲嫌疑人數(shù)量同比分別提升336.2%和292%，勸阻支付6717人次，為群眾避免經(jīng)濟損失1050萬元。大力深化禁毒人民戰(zhàn)爭，健全完善基礎(chǔ)排查管控、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒康復(fù)“一體化”禁吸戒毒工作體系，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達(dá)98%，新增吸毒人員同比下降59%。深化打擊“黃賭”專項行動，加強娛樂場所整治。深入推進打擊經(jīng)濟犯罪“云端”專項行動，主動防控金融風(fēng)險，偵辦非法集資、傳銷、侵權(quán)假冒等經(jīng)濟案件同比提高10%。推進“凈網(wǎng)2018”專項行動，破獲涉網(wǎng)違法犯罪案件650起，偵破侵犯公民個人信息犯罪案件22起。深化食藥打假“利劍”行動，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，重大案件提前介入，偵辦食品藥品與環(huán)境違法犯罪案件120起，切實保障食品藥品安全。
（三）嚴(yán)密社會面整體防控。健全完善立體化防控體系，深入開展基層基礎(chǔ)攻堅戰(zhàn)，社會治安動態(tài)管控能力整體提升，全市刑事案件同比下降57.4%，其中盜搶騙案件同比下降62.4%。深入開展基礎(chǔ)大排查，動員組織各級黨政干部和基層組織，滾動開展了六輪基礎(chǔ)大排查，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息全部見底、應(yīng)采盡采。嚴(yán)密社會面巡防，完善公安、武警武裝聯(lián)勤模式，投入巡邏力量161萬人次，處置各類警情65萬起，幫扶救助群眾10.6萬人次。深化落實社區(qū)警務(wù)“1+2+N”和“一村一警務(wù)助理”模式，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動創(chuàng)建1597個技防示范村，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的社會治安綜合治理格局，全市平安志愿者達(dá)34萬人。深入開展出租房屋整治百日攻堅，加強中小旅館治安管理，嚴(yán)格落實寄遞物流“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三個100%制度，創(chuàng)新完善共享汽車、無人機等新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式，提高社會治安掌控能力。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項行動，強化重點目標(biāo)反恐防范建設(shè)，反恐基礎(chǔ)防范水平全面提升。
?。ㄋ模﹪?yán)格公共安全監(jiān)管。深化道路交通秩序大整治，查處交通違法行為387.2萬起，其中查處酒駕10488起，醉駕1460起，交通違法行為159.1萬起，全市道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降3.1%和3.4%，未發(fā)生較大以上道路交通事故。大力推進交通設(shè)施提升工程，整改高速公路和國省道安全隱患8100處，增設(shè)更新交通標(biāo)志1740處、信號燈1950處，交通標(biāo)線32.8萬平方米。改造老舊交通信號設(shè)施218處，完成年度計劃的145.3%。組織開展消防安全集中核查，重點整治電氣火災(zāi)、高層建筑、群租房等10類高風(fēng)險領(lǐng)域，整改火災(zāi)隱患41.47萬處，新建微型消防站5223個，組織各行各業(yè)和社區(qū)群眾開展滅火疏散逃生演練2100場次，全市火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失四項指標(biāo)同比分別下降42.5%、90%、66.7%和75%。嚴(yán)格危爆物品安全監(jiān)管，開展緝槍治爆專項行動，實現(xiàn)危爆物品零事故。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新完善執(zhí)法服務(wù)模式。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，健全完善執(zhí)法閉環(huán)管理模式，全面深化受立案制度改革，開展“有案不受、有案不立”專項執(zhí)法巡查，規(guī)范110接處警工作，制定《青島市公安機關(guān)行政執(zhí)法信息公示實施辦法》，加快推進智能化執(zhí)法辦案場所示范點建設(shè)。大力推進“放管服”改革，全面提速公安行政審批服務(wù)效能，在4個國家級功能區(qū)開展“證照分離”改革服務(wù)試點，主動服務(wù)重大工程、重大項目建設(shè)。深化戶籍制度改革，完善人才落戶政策，深化居民身份證“三項制度”改革，放寬居住證申領(lǐng)材料范圍，為流動人口辦理居住登記提供便利。全面實行六項出入境便利措施，實施申辦出入境證件“只跑一次”制度，新設(shè)6個公民出國（境）受理點，為外籍人才出入境和在青居留提供便利。出臺交警優(yōu)化營商環(huán)境便民利民28條措施，交管服務(wù)全面提速、提質(zhì)、增效。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”，將刑事犯罪有獎舉報、交通信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)報警整合納入一網(wǎng)辦，上線運行“青島消防”、“微信自助移車”、機動車審驗預(yù)約等網(wǎng)上服務(wù)，青島公安民生警務(wù)平臺受理民生訴求9.9萬件，努力讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
（六）加快推進智慧公安建設(shè)。建立大數(shù)據(jù)云平臺，布建智能預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，治安防控智能化水平全面升級。深化智能交通建設(shè)應(yīng)用，全面建成城區(qū)智能交通二期和高速公路智能交通三期工程，提高道路交通精準(zhǔn)預(yù)警、精細(xì)管控水平，在“高德地圖”聯(lián)合公安部交管局開展的城市交通擁堵測評中，我市在全國100個大中城市擁堵排名下降至第82位。建成網(wǎng)絡(luò)安全感知與通報預(yù)警平臺，完善網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警發(fā)布機制，網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控能力明顯提升。
?。ㄆ撸┤Υ蛟爝^硬公安隊伍。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，大力深化“平安先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，確保對黨絕對忠誠。組織開展全警大輪訓(xùn)，緊貼實戰(zhàn)練精兵、錘煉本領(lǐng)謀打贏，提高新時代履職能力。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨治警主體責(zé)任，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)整頓，營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。
二、存在問題
?。ㄒ唬┯绊懭嗣袢罕姲踩械膯栴}仍然存在。掃黑除惡專項斗爭需進一步深化，多發(fā)性侵財案件總量仍然較多，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案率不夠高，涉眾型經(jīng)濟犯罪風(fēng)險仍較為突出，農(nóng)村治安防范水平需進一步提升。
?。ǘ┕舶踩[患仍然較為突出。道路交通安全隱患整改力度有待加大，城市文明交通氛圍還不夠濃厚。高層建筑、“九小場所”等消防安全隱患仍大量存在，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，企業(yè)單位消防安全主體責(zé)任沒有完全落實到位。
（三）紀(jì)律作風(fēng)仍然有待改進?！胺殴芊备母锏牧Χ群蜕疃扔写M一步拓展，便民服務(wù)水平還不夠高。個別基層單位和民警仍然存在“冷硬橫推”、推諉扯皮等問題，執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范問題仍有發(fā)生。
三、下半年工作打算
全市公安機關(guān)將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話和對上合組織青島峰會成功舉辦作出的重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府“突出創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)三個更加”的目標(biāo)要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好保平安、護穩(wěn)定、促和諧、惠民生的各項工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
?。ㄒ唬┚劢菇鉀Q影響群眾安全感的突出問題，著力打造全國最安全城市。深入推進掃黑除惡專項斗爭，提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪能力。完善立體化防控體系，深入推進基層基礎(chǔ)攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新社會治安綜合治理模式，扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安青島。
（二）聚焦大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，著力打造智慧公安。深入實施公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)警務(wù)模式，推動警務(wù)流程再造， 大力深化實戰(zhàn)應(yīng)用，不斷提高公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力和社會治理能力。
?。ㄈ┚劢股罨胺殴芊备母?，著力打造一流便民營商環(huán)境。制定出臺深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提升便民服務(wù)水平的具體措施，全面落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等改革措施，全力打造一流便民營商環(huán)境。
?。ㄋ模┚劢拐谓ㄔO(shè)統(tǒng)領(lǐng)，著力打造過硬公安隊伍。嚴(yán)格落實新時代黨的建設(shè)總要求，提升黨建品牌效應(yīng)，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)整頓，進一步增強公安隊伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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