導(dǎo)航
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上半年，市質(zhì)監(jiān)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成上海合作組織青島峰會質(zhì)量安全保障任務(wù)，深入實施質(zhì)量強市、標準化+和品牌“三大戰(zhàn)略”，嚴守特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“兩個安全”，各項工作穩(wěn)步推進。
一、上半年工作完成情況
?。ㄒ唬﹪朗刭|(zhì)量安全底線，圓滿完成上合峰會保障任務(wù)
在上合峰會服務(wù)保障工作中，市質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)著質(zhì)量安全專班、特種設(shè)備安全專班及焰火產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等任務(wù)，通過實施全程管控、全面監(jiān)管，確保了場館室內(nèi)環(huán)境“高環(huán)保、無異味”、焰火產(chǎn)品質(zhì)量“萬無一失”和全市特種設(shè)備安全“零事故、零事件”。
一是實施全程管控，實現(xiàn)場館室內(nèi)環(huán)境“高環(huán)保、無異味”。市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新性地研究制定了國內(nèi)最嚴的場館質(zhì)量控制“管理方案”和“技術(shù)規(guī)范”，強化源頭監(jiān)督管理，建立現(xiàn)場三級巡查檢測制度，對24類42種1100余批次材料進行實驗室檢測，對30余家生產(chǎn)企業(yè)進行100余次下廠管控，發(fā)現(xiàn)并解決嚴重問題26起，現(xiàn)場解決一般問題1000余次，對檢測出的214批次不達標產(chǎn)品全部退場處理，場館空氣各項指標均符合或優(yōu)于國家標準，達到了“高環(huán)保、無異味”的預(yù)期目標。
二是加強全面監(jiān)管，實現(xiàn)全市特種設(shè)備“零事故、零事件”。實施全面監(jiān)管，累計出動檢查人員13436人次，檢查企業(yè)6344家次，發(fā)現(xiàn)并完成問題整改1688項，責(zé)令停用設(shè)備191臺，立案查處51起；對11107臺特種設(shè)備提前完成定期檢驗，對5611臺重點特種設(shè)備開展保障性檢驗；對重點酒店，采取“一店一策、一梯一案”進行提升改造，對核心單位電梯開展電磁兼容抗干擾測試，全市特種設(shè)備實現(xiàn)“零事故、零事件”。
三是主動擔(dān)當(dāng)作為，積極做好其它質(zhì)量安全保障工作。組織國家煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心抽檢焰火產(chǎn)品110批次，對合格產(chǎn)品進行確認驗收，焰火產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)“萬無一失”。對重點酒店的633臺可燃氣體報警器實施計量檢定，對市區(qū)在用的出租汽車計價器進行試驗檢測，對會議用驅(qū)潮用電熱毯進行跟蹤監(jiān)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
?。ǘ┩苿淤|(zhì)量標準提升，促進青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是開展質(zhì)量提升行動。起草完成《關(guān)于進一步加快品牌建設(shè)的實施意見》《青島市市長質(zhì)量獎管理辦法（修訂稿）》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動實施方案》等文件和辦法，建立起一套完善的管理制度。加強品牌培育，青島海洋高新區(qū)獲批籌建全國海藻生物產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，新推薦6家企業(yè)和個人申報第七屆省長質(zhì)量獎，新推薦李滄區(qū)模具產(chǎn)品、城陽區(qū)汽車零部件、即墨區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)新城申報山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二是開展“標準化+”戰(zhàn)略行動。開展標準化資助獎勵，對74家單位的245個項目給予資助獎勵1000萬元。推進標準化試點示范項目建設(shè)，古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會、城陽區(qū)海洋與漁業(yè)局、青島地鐵集團等三家單位獲批承擔(dān)國家社會管理和公共服務(wù)標準化試點，13家單位通過了AAA級以上標準化良好行為企業(yè)驗收。組織申報山東省國家標準化改革試點項目118項、國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目14項、“山東標準”行動計劃項目86項，體現(xiàn)了青島元素。海爾集團承擔(dān)的全國第一家行業(yè)領(lǐng)域國家家用電器技術(shù)標準創(chuàng)新基地（青島），通過國家標準委組織的驗收評估。
三是推進國際標準化建設(shè)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到國家標準委匯報溝通，協(xié)商確定2018年基地培訓(xùn)計劃，并就籌辦2019國際標準化論壇達成初步方案。成功舉辦第一期國際標準化培訓(xùn)班，來自13個發(fā)展中國家的30余名學(xué)員參加了培訓(xùn)，國際標準化組織（ISO）主席約翰·沃爾特、前主席張曉剛出席開班儀式并致辭。以宣傳青島國際標準化論壇與國際標準化培訓(xùn)基地（青島）為內(nèi)容的《NEWSLETTER（第一期）》定稿發(fā)行，大大提高了青島標準化的國際影響力。
四是助力新舊動能轉(zhuǎn)換。開展檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)籌建工作，編制完成籌建方案，向省質(zhì)監(jiān)局正式呈報籌建申請。推進檢驗檢測“一業(yè)一策”招商引資工作，赴北京、上海、重慶等地走訪相關(guān)企業(yè)，召開招商引資政策推介會，高標準規(guī)劃建設(shè)嶗山區(qū)和城陽區(qū)的檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
?。ㄈ┘訌娙尜|(zhì)量監(jiān)管，積極服務(wù)保障民生安全
一是深化“放管服”改革。按要求停止辦理計量器具制造（修理）許可等兩項事項，新承接省質(zhì)監(jiān)局委托下放事項5大類8個子項，做到了委托事項“接得住、接得穩(wěn)”。上半年辦理各類企業(yè)許可事項2436件，特種設(shè)備作業(yè)人員審批發(fā)證15239人次，辦理數(shù)量居全省首位，按時受理率和上報率均達到100%。
二是加強電梯安全應(yīng)急保障。電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺接聽電話5640通，處置電梯困人事件1096起，解救被困群眾2367人。救援人員到達現(xiàn)場平均用時10.61分鐘，大大低于標準規(guī)定的30分鐘。6月13日，市質(zhì)監(jiān)局第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置極端天氣下電梯安全保障工作，處置電梯困人故障33起，解救被困市民58人。
三是加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對家用燃氣灶具、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等42類690家企業(yè)生產(chǎn)的750批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查，抽查出不合格產(chǎn)品14批次，不合格產(chǎn)品率1.87%。先后開展危險化學(xué)品綜合治理、排查整治“地條鋼”、中央環(huán)保督查整改、學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)測等13項專項整治行動，保證了全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體穩(wěn)定。
四是加強計量監(jiān)督管理。組織101個檢查組，對341企業(yè)進行了計量監(jiān)督檢查，排除安全隱患16項，對20萬臺（件）計量器具實施了檢定校準，對120余名企業(yè)計量管理人員進行了計量業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，有效規(guī)范了計量器具的使用秩序。
五是加大執(zhí)法打假力度。組織開展以春季農(nóng)資、消費品等為重點的專項執(zhí)法行動5項，全系統(tǒng)辦結(jié)行政處罰案件180起，罰沒款767萬元，涉案產(chǎn)品貨值2200余萬元。12365指揮中心處置各類信息356件次，及時反饋率達到100%。
盡管上半年各項工作進展順利，但也存在一些問題和不足，如在開展質(zhì)量提升行動方面，推進步伐還不夠快，創(chuàng)新措施還不夠多；在標準化資助獎勵方面，同國內(nèi)先進城市相比，力度還不夠大；在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，企業(yè)的安全主體責(zé)任還需進一步壓實，安全教育培訓(xùn)還需進一步加強。
二、下半年重點工作打算
（一）堅持質(zhì)量為先，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實黨中央國務(wù)院開展質(zhì)量提升行動的工作部署，持續(xù)推進質(zhì)量強市建設(shè)，出臺青島市質(zhì)量提升實施方案，召開全市質(zhì)量提升大會，加快品牌高端化建設(shè)。
?。ǘ﹫猿謽藴室I(lǐng)，扎實落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極貫徹落實國家標準化綜合改革試點工作，推進國際標準化培訓(xùn)基地（青島）建設(shè)，申請籌建中德國際標準化研究中心，提前籌備2019國際標準化論壇。推進軍民融合政務(wù)服務(wù)標準化試點、國家計量軍民融合項目，積極參與鄉(xiāng)村領(lǐng)域標準制修訂，助力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
?。ㄈ﹫猿职踩拙€，扎實服務(wù)保障民生安全。推進“一次辦好”等“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。落實中央環(huán)保督查、國務(wù)院安全督查整改任務(wù)，加強重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好峰會后旅游高峰期特種設(shè)備安全工作。
?。ㄋ模﹫猿指母飫?chuàng)新，扎實服務(wù)新舊動能重大工程。推進國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快建設(shè)國家海洋計量研究中心、國家石墨烯材料質(zhì)檢中心和國家軌道裝備質(zhì)檢中心，參與籌建國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
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