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　　今年以來，市政府辦公廳積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，緊緊圍繞全市大局，充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和謀劃調(diào)度，狠抓督促檢查和工作落實，各項目標任務(wù)進展順利。

　　一、圍繞服務(wù)中心大局，努力當好參謀助手

　　突出抓好重點工作落實。對國務(wù)院和省、市政府工作報告進行了責任分解，由每季一督查改為每月一督查，對其中30項重點工作公開掛牌督辦，推動工作有效落實。對1488件領(lǐng)導批示事項、392件會議確定事項、126件現(xiàn)場調(diào)研確定事項進行立項分解，納入臺賬跟蹤辦理，有力保障了三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革等重點工作的推進。加大現(xiàn)場督查力度，對中央環(huán)保督察反饋問題整改、美麗青島建設(shè)等存在的疑難問題，多次進行實地督查，現(xiàn)場研究會商解決路徑，努力破解堵點難點。精心篩選10件32項2018年市辦實事，實施目標責任制管理，結(jié)合掛牌督辦、現(xiàn)場督查、隨機抽查等措施，確保項目按期推進。全力保障經(jīng)濟運行。加強經(jīng)濟運行調(diào)度，會同發(fā)改、財政、商務(wù)等部門組織開展全市經(jīng)濟運行重點督導活動，督促區(qū)市和功能區(qū)針對存在問題，采取務(wù)實舉措，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。組織經(jīng)信、金融等部門梳理支持企業(yè)發(fā)展政策匯編9期，通過青島政務(wù)網(wǎng)向社會公開，會同法制部門對惠企政策和承諾兌現(xiàn)情況進行督查調(diào)研，提升了群眾對政策的知曉度和獲得感。抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梳理形成大數(shù)據(jù)、云計算服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商工作手冊，形成28項大數(shù)據(jù)重點應(yīng)用項目庫，涉及投資10.6億元，在建18個，總體開工率為64.3%。精準服務(wù)科學決策。聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)國際海洋名城等重大戰(zhàn)略部署，加強分析研判和調(diào)查研究，共撰寫各類政務(wù)信息286期，上報國辦、省府辦工作信息600余條，獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導批示10條次, 市政府領(lǐng)導批示61條次。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加強對“雙百千”行動、“一業(yè)一策”計劃、招商引資和項目建設(shè)等重點工作的謀劃調(diào)度，共協(xié)助市政府召開常務(wù)會議、專題會議26次，研究相關(guān)議題97個，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。圍繞領(lǐng)導關(guān)注、市民關(guān)切的問題，主動深入基層一線，采集社情民意，形成的《市容環(huán)境秩序整治行動市民滿意度調(diào)研報告》《市民對“美麗青島”主城區(qū)夜景亮化的反映及期待》等20余篇重要信息，為領(lǐng)導決策提供了參考。圓滿完成上合組織青島峰會服務(wù)保障任務(wù)。堅持講政治、顧大局，選派82名同志直接參與或志愿服務(wù)峰會保障工作。精心做好峰會多語種和會務(wù)咨詢熱線服務(wù)，共受理來電來信18860件，全部按期辦結(jié)。扎實做好峰會通關(guān)保障工作，為12個國家、10個國際組織代表團1511人次提供了便捷通關(guān)服務(wù)。全力做好峰會值守應(yīng)急工作，備勤30支應(yīng)急搶險救援隊伍，組建92人應(yīng)急專家組，主要聯(lián)動單位24小時視頻連線，開展網(wǎng)絡(luò)安全攻堅戰(zhàn)，有力保障了峰會圓滿成功舉辦。

　　二、圍繞提升行政效能，努力暢通運轉(zhuǎn)樞紐

　　優(yōu)化公文辦理機制。嚴把公文質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)，共審核制發(fā)各類公文348件。堅持“平件順辦、急件速辦、要件慎辦、疑件緩辦”，高效運轉(zhuǎn)各類文電，共接收、運轉(zhuǎn)各類文件材料2萬余件次，其中辦理請示報告333件，辦結(jié)率達97%。加大政務(wù)公開力度。全方位推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，發(fā)布政府信息5993條，受理答復依申請公開2008件。積極開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”，組織政府部門上線205場次，解答網(wǎng)民問題5320個。結(jié)合市政府重點工作，協(xié)辦新聞發(fā)布會35場，協(xié)調(diào)區(qū)市和部門主動回應(yīng)“峰會期間菜市關(guān)閉、菜價上漲”“加油站全面停業(yè)”等社會關(guān)切問題500余件次。加強應(yīng)急體系建設(shè)。接報辦理藍色以上預(yù)警信息121起，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件175起。市政府應(yīng)急指揮平臺正式投入使用，實現(xiàn)了市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級應(yīng)急指揮平臺一體化。組織做好應(yīng)急演練，完成39項市級專項應(yīng)急演練，各相關(guān)市領(lǐng)導均參加分管領(lǐng)域演練。做好《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》宣傳和貫徹落實，印制分發(fā)宣傳海報12000張、單行本5000冊。組織舞臺劇《奇妙夢旅行》全市巡演15場，近4000名師生觀劇。加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，完成“第一響應(yīng)人”培訓15068人次。辦好建議提案。加大建議提案辦理力度，完善“二次辦理、三方面復、第三方專家評估”辦理機制和“雙互動”工作法，篩選確定27件重點建議提案由市政府領(lǐng)導包案。目前，1024件建議提案辦理工作扎實有序推進。

　　三、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，努力強化服務(wù)保障

　　推動深化“放管服”改革。加強對優(yōu)化營商環(huán)境的工作調(diào)度，協(xié)助召開全市一流營商環(huán)境提升年動員大會，協(xié)調(diào)推進行政審批和政務(wù)服務(wù)事項全部做到“最多跑一次”、努力實現(xiàn)“零跑腿”、辦理時限全國最短、真服務(wù)和服真務(wù)等7項重點工作。加快推進一窗受理、一站式辦結(jié)，努力提升審批服務(wù)便利化水平。加大簡政放權(quán)力度，21項地方設(shè)定行政許可事項全部取消，取消市級行政權(quán)力事項77項。全面推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，全市政務(wù)信息資源共享需求滿足率達到72.6%，機房整合率、網(wǎng)絡(luò)整合率、政府網(wǎng)站整合率分別達到85%、96%、100%，開放數(shù)據(jù)集達到1420項。積極推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，目前在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島站”實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的325項、占48%，公共服務(wù)事項“零跑腿”事項比例達到27%，整合26個部門、153項服務(wù)應(yīng)用的“青島政務(wù)通”上線運行。持續(xù)擴大口岸開放。持續(xù)開展壓縮貨物通關(guān)時間專項治理，將壓縮貨物通關(guān)時間、降低通關(guān)成本向口岸通關(guān)全流程傳導。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標準版，主要業(yè)務(wù)申報率達70%。協(xié)調(diào)空港口岸新建啟用6條出境旅客邊檢自助查驗通道。加快推進海鐵聯(lián)運轉(zhuǎn)運功能建設(shè)，上半年全市海鐵聯(lián)運完成51.4萬標箱，同比增長54.2%。深入開展“國門利劍2018”聯(lián)合專項行動，嚴厲打擊“洋垃圾”、瀕危動植物、槍支、毒品等走私活動，凈化了口岸環(huán)境。改進提升政務(wù)熱線服務(wù)。深化熱線運行標準化建設(shè)和接話人員標準化管理，通過國家標準委ISO9001質(zhì)量管理體系認證,熱線服務(wù)更加便捷高效，上半年共受理來電來信95.82萬件。開展“局長接話”“學雷鋒送政策進社區(qū)”“為考生送安靜”等專題活動，微信公眾號發(fā)布熱點政策23期，組織“熱線青島”廣播156期，解答政策700多條。精心做好《行風在線》組織工作，共舉辦32期，解答市民疑問1466件。依托熱線大數(shù)據(jù)進行研究分析，完成日、周、月、季、年度數(shù)據(jù)分析報告132篇，撰寫七項治理、美麗青島行動等專項數(shù)據(jù)報告28篇。加大對熱線反映問題的督辦力度，解決難點問題71件，曝光民生關(guān)注問題42件。

　　四、圍繞加強自身建設(shè)，努力建樹示范窗口

　　加強機關(guān)黨建。研究制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)建設(shè)的意見》《黨支部工作手冊》，積極探索黨支部（黨員）積分管理模式，層層制定落實黨建工作目標責任清單，切實把黨建工作抓實、抓細、抓具體。深入開展“大學習、大調(diào)研、大改進”，形成專題調(diào)研報告30篇，辦公廳黨組先后召開兩次務(wù)虛會，研究分析當前工作中存在的問題，明確了整改責任和具體措施。抓好教育培訓。舉辦了“習近平新時代中國特色社會主義思想中的文化思維”“新舊動能轉(zhuǎn)換”等專題講座，組織全市政府系統(tǒng)干部赴浙江大學、新加坡國立大學蘇州研究院、青島廣播電視大學等院校集中培訓，選派47名機關(guān)干部參加脫產(chǎn)培訓，提升了干部隊伍的專業(yè)水平。做好服務(wù)基層工作。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動，協(xié)助市政府領(lǐng)導深入基層調(diào)研599次，走訪企業(yè)265家。制定了《基層聯(lián)系點工作規(guī)范》，各處室部門建立基層聯(lián)系點19個，幫助解決問題28個。在繼續(xù)做好結(jié)對村和社區(qū)幫扶工作的基礎(chǔ)上，選派2名正處級干部參與市派駐萊西市夏格莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊，為鎮(zhèn)村引進2家企業(yè)，幫助村民依托線上線下渠道擴大特色果蔬產(chǎn)品銷路，助推村莊集體經(jīng)濟發(fā)展和村民增收。

　　回顧上半年工作，辦公廳工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)不夠精細化，抓落實力度不夠，聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法還需創(chuàng)新，等等。下半年，市政府辦公廳將認真學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，深入貫徹落實全市重點工作會議精神，按照“政治強、運行暢、信息靈、督查實、服務(wù)優(yōu)、作風硬”的標準，進一步解放思想、更新觀念，拓寬視野、提升境界，認真履職盡責，積極主動作為，確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)。重點做好以下工作：一是聚焦提升政治站位，強化參謀輔政。堅持高標準、嚴要求，扎實做好中央巡視反饋問題整改工作。堅持不懈推進黨的政治建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步提升黨員干部黨性修養(yǎng)和大局觀念。緊扣市委、市政府中心工作，圍繞影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局的關(guān)鍵性問題，深入基層開展調(diào)查研究，加強公文運轉(zhuǎn)和會務(wù)服務(wù)，努力服務(wù)政府科學決策。二是聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，加強工作調(diào)度。發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強對招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重點工作的定期調(diào)度。落實國家有關(guān)跨境貿(mào)易便利化措施，確保完成壓縮通關(guān)準備和貨物提離時間三分之一、降低合規(guī)成本10%的工作目標。三是聚焦強化責任擔當，狠抓工作落實。創(chuàng)新督查手段，采取現(xiàn)場督查和“四不兩直”督查等方式，加大對中央和省、市決策部署以及政府工作報告、市辦實事等全市重點工作的督查力度，確保重大決策部署落地生根。加強應(yīng)急值守，組織開展全市綜合性風險評估，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。協(xié)調(diào)做好青島國際帆船周·青島國際海洋節(jié)、省運會、世界旅游城市聯(lián)合會青島香山旅游峰會等重大活動服務(wù)保障工作。四是聚焦深入聯(lián)系基層，提升服務(wù)質(zhì)效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，深入推進全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合和跨部門、跨層級系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，進一步利企便民。加強政務(wù)服務(wù)熱線標準化建設(shè)，按時完成區(qū)市熱線分類整合，實現(xiàn)營商環(huán)境和民營企業(yè)服務(wù)熱線一鍵受理。協(xié)調(diào)做好“三聯(lián)系一走訪”工作，主動了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決實際困難。繼續(xù)做好基層聯(lián)系點工作。組織好2018年度“三民活動”。五是聚焦夯實自身建設(shè)，打造一流隊伍。加強本領(lǐng)建設(shè)，開展“學業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”專題講座和公文審修、寫作等業(yè)務(wù)技能大賽，組織全市政府系統(tǒng)干部赴外地高校集中培訓，進一步提升專業(yè)化水平。圍繞提升服務(wù)效能，進一步簡化工作流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動“三服務(wù)”工作再上新臺階。

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