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在省民委（宗教局）的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng)，深入貫徹黨的民族宗教方針政策、法律法規(guī)，不斷夯實(shí)民族宗教工作基礎(chǔ)，細(xì)致周密開展上合組織青島峰會(huì)保障工作，圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年主要工作完成情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，勇于擔(dān)當(dāng)，圓滿完成峰會(huì)保障任務(wù)
1.“省、市、區(qū)”多方聯(lián)動(dòng)，有力推進(jìn)服務(wù)保障工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省民委（宗教局）的工作對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)主會(huì)場(chǎng)、新聞中心、重點(diǎn)接待酒店餐飲和宗教服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題；積極參與食品安全、會(huì)務(wù)禮賓等工作組工作，提供政策咨詢；加強(qiáng)與食藥、旅發(fā)、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，確保服務(wù)保障不留死角；聯(lián)合各區(qū)（市）民宗局指導(dǎo)相關(guān)重點(diǎn)酒店，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好廚房改造提升和宗教用品保障工作，圓滿完成了上級(jí)交辦的任務(wù)。
2.“點(diǎn)、線、面”有效結(jié)合，突出做好安保維穩(wěn)工作。一是守住點(diǎn)。峰會(huì)期間，我局派員分別參與國(guó)際會(huì)議中心、食品供應(yīng)和新聞中心的服務(wù)保障，實(shí)行24小時(shí)在崗值守。開展場(chǎng)所內(nèi)的旅游秩序、環(huán)境提升、餐飲和消防安全整治，指導(dǎo)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所合理制定參觀接待方案。峰會(huì)期間，各宗教活動(dòng)場(chǎng)所共接待境內(nèi)外媒體40余家，記者近300余人次，中外來(lái)賓近1000人。二是管住線。組織召開3次宗教團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)安保維穩(wěn)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)全市性宗教團(tuán)體、各主要宗教活動(dòng)場(chǎng)所成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展安全檢查和應(yīng)急疏散演練40余次，整改16處安全隱患。三是控住面。成立市民族宗教局安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，妥善處置各類問(wèn)題。
3.“人、財(cái)、物”合理配置，滿足來(lái)賓宗教生活需求。一是“人力”上優(yōu)化。峰會(huì)前后，有多位局領(lǐng)導(dǎo)參與片區(qū)和樓區(qū)管控工作，選派10名黨員干部分別在５個(gè)主要宗教活動(dòng)場(chǎng)所和重要地鐵站口執(zhí)勤巡防，其他同志在單位24小時(shí)輪崗值班，順利實(shí)現(xiàn)工作“收口”、隱患“清零”。二是“財(cái)力”上保障。全市各宗教團(tuán)體積極行動(dòng)起來(lái)，投入資金進(jìn)行場(chǎng)所升級(jí)改造，全面提升場(chǎng)所接待能力和硬件設(shè)施水平。指導(dǎo)市伊斯蘭教協(xié)會(huì)開通了“服務(wù)上合·伊斯蘭教服務(wù)熱線”，熱心解答涉及伊斯蘭教與穆斯林群眾的各類問(wèn)題咨詢，共接聽咨詢電話70余次，樹立了青島穆斯林和宗教界開放包容、和諧共存的良好形象。三是“物力”上支持。秉持“尊重多樣文明”的理念，為充分尊重與會(huì)國(guó)宗教信仰，我局制定了詳細(xì)工作方案，指導(dǎo)設(shè)立布置了禮拜室（靜思室），滿足與會(huì)來(lái)賓正常宗教生活的需求。峰會(huì)期間，有624名穆斯林參加主麻日、800余名天主教徒參加彌撒、1400余名基督教徒參加禮拜、2.3萬(wàn)人次參加浴佛法會(huì)、1000余人參訪嶗山太清宮，各宗教活動(dòng)場(chǎng)所秩序井然、平安祥和。
?。ǘ┍３终味?，不忘初心，精心做好民族宗教工作
1.講政治，廣泛開展理想信念教育。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，依托“三會(huì)一課”、專題講座、青島干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)，廣泛開展理想信念教育，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。上半年，7名局級(jí)干部、10名處級(jí)干部參加了黨的十九大精神集中輪訓(xùn)，7名局級(jí)干部、21名處級(jí)干部參加了黨的十九大精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
2.強(qiáng)素質(zhì)，開展“一訓(xùn)二學(xué)三考”活動(dòng)。春節(jié)前后在局機(jī)關(guān)集中開展“一訓(xùn)二學(xué)三考”活動(dòng)?！耙挥?xùn)”是指集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)新修訂《宗教事務(wù)條例》、民族法律法規(guī)和伊斯蘭教基本知識(shí)；“二學(xué)”是指采取處室集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)兩種方式。以《城市民族工作條例》為重點(diǎn)學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)、以新修訂《宗教事務(wù)條例》為重點(diǎn)學(xué)習(xí)宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識(shí)；“三考”是指新修訂《宗教事務(wù)條例》考試、民族政策知識(shí)考試、民族宗教基本知識(shí)考試。通過(guò)“一訓(xùn)二學(xué)三考”，全體干部民族宗教法律法規(guī)和政策理論素養(yǎng)進(jìn)一步提高，“學(xué)法懂法用法”的氛圍更加濃厚。
3.夯基礎(chǔ)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下城市民族工作。一是開展了全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位推薦工作。青島天山小學(xué)被國(guó)家民委評(píng)為“第五批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”。二是組織了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建績(jī)效評(píng)估工作。對(duì)2015年命名的省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，其中6家繼續(xù)保留省級(jí)示范單位稱號(hào)。三是深化了少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市建設(shè)。指導(dǎo)區(qū)市做好示范點(diǎn)建設(shè)工作，健全完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系。四是開展了清真食品安全專項(xiàng)檢查整治工作，著力維護(hù)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序安全有序。
4.重提高，加強(qiáng)宗教界代表人士培訓(xùn)。開展以“學(xué)習(xí)”為主題的和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)各團(tuán)體結(jié)合各宗教實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。5月28日至6月1日，在市社會(huì)主義學(xué)院舉辦了青島市宗教界代表人士培訓(xùn)班，全市宗教界代表人士和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人共55人參加了培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《憲法修正案》和新修訂《宗教事務(wù)條例》解讀等，取得了良好的效果。
5.善作為，推進(jìn)宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。浴佛節(jié)、開齋節(jié)等重大宗教節(jié)日活動(dòng)前夕，積極協(xié)調(diào)市政府辦公廳召開安全工作協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保宗教節(jié)日安全有序。協(xié)助天主教依法依規(guī)穩(wěn)妥做好李明述主教病重及去世后相關(guān)工作，確保了天主教界的穩(wěn)定。積極主動(dòng)防范和處理涉及民族宗教因素的各類苗頭性隱患。依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，做好抵御境外利用宗教對(duì)我滲透工作。指導(dǎo)市佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)，分別召開進(jìn)一步治理商業(yè)化工作座談會(huì)，組織簽訂進(jìn)一步治理商業(yè)化問(wèn)題的承諾書，確保全市佛道教場(chǎng)所避免商業(yè)化侵蝕。認(rèn)真開展大型露天宗教造像專項(xiàng)整治。
二、存在問(wèn)題
一是用法治思維法治方式解決宗教問(wèn)題思路不寬；二是在引導(dǎo)民族宗教界服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施；三是對(duì)民族宗教界代表人士的培養(yǎng)教育需要進(jìn)一步加大力度。
三、下半年工作打算
（一）全面落實(shí)十九大和三級(jí)民族宗教會(huì)議精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和三級(jí)民族宗教會(huì)議精神。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固整改成效。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨的組織生活制度。
?。ǘ╅_展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳和創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)城市民族工作。放大峰會(huì)效應(yīng)，提升工作水平。認(rèn)真籌備第18個(gè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)。鞏固“全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”成果，做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，精心打造示范點(diǎn)，幫助少數(shù)民族群眾更好融入城市。認(rèn)真開展民品企業(yè)政策工作調(diào)研，積極與國(guó)家民委、省民委對(duì)接，會(huì)同市財(cái)政、人民銀行等部門推動(dòng)民品優(yōu)惠政策落實(shí)。
（三）提高宗教工作法治化水平，有重點(diǎn)做好各宗教工作。做好新修訂《宗教事務(wù)條例》的宣傳和培訓(xùn)工作。指導(dǎo)市天主教兩會(huì)和市基督教兩會(huì)開展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。指導(dǎo)市基督教兩會(huì)承辦好中國(guó)基督教神學(xué)思想建設(shè)講道交流會(huì)華東片區(qū)會(huì)，做好圣樂(lè)團(tuán)工作。指導(dǎo)相關(guān)區(qū)市做好大型露天宗教造像專案整治工作。指導(dǎo)市佛教協(xié)會(huì)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家文化交流，指導(dǎo)有關(guān)寺院穩(wěn)妥推進(jìn)方丈升座慶典活動(dòng)籌備工作。指導(dǎo)市道教協(xié)會(huì)做好嶗山太清宮道教高功培訓(xùn)班安全保障工作。指導(dǎo)市伊斯蘭教協(xié)會(huì)辦好古爾邦節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。按照省局部署做好民間信仰工作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。幫助各全市性宗教團(tuán)體加強(qiáng)班子建設(shè)。組織開展以學(xué)習(xí)為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)“和諧宗教，人才先行”計(jì)劃，做好宗教人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。引導(dǎo)和支持宗教界積極開展社會(huì)公益慈善事業(yè)。依法查處滲透組織和非法宗教活動(dòng)。指導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所做好宗教活動(dòng)和重大節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作。
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