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2018年市文廣新局的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，勇?lián)率姑?，培育新?dòng)能，促進(jìn)新發(fā)展，加快完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，著力提升文化服務(wù)和產(chǎn)品有效供給，不斷提升文化對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，為建設(shè)更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力的國際化創(chuàng)新型城市作出更大的貢獻(xiàn)。
一、加快發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步提高城市文化影響力和市民美好生活水平
1.繁榮文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。出臺(tái)2018年青島市文藝精品生產(chǎn)引導(dǎo)目錄，繼續(xù)完善文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制，著眼于改革開放40周年、2019年新中國成立70周年、2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。
2.完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。深入貫徹《公共文化服務(wù)保障法》，開展《青島市公共文化服務(wù)保障條例》立法調(diào)研，出臺(tái)圖書館、文化館、綜合文化站和社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。完善公共文化服務(wù)考核機(jī)制和全市文化信息綜合發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)文化惠民工程與群眾文化需求的有效對接，著力提升群眾文化生活滿意度。
3.完善四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)市博物館擴(kuò)建等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)市級市民文化中心等大型公共文化設(shè)施建設(shè)，評選命名一批村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施文化扶貧工程，推進(jìn)全市貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村文化服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)為全市農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物，做好農(nóng)家書屋數(shù)字化升級，進(jìn)一步提升農(nóng)家書屋建設(shè)水平。
4.創(chuàng)新打造群眾文化活動(dòng)品牌。辦好青島市民文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)深化“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、各方參與、群眾得益”的辦節(jié)機(jī)制，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)推進(jìn)“六進(jìn)”微演藝公益演出，打造公共文化服務(wù)新名片。繼續(xù)開展“領(lǐng)讀一百天，改變?nèi)松贰毕盗虚喿x活動(dòng)和青島市農(nóng)民閱讀節(jié)，深入推進(jìn)全民閱讀。
二、完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
5.完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)政策，研究制定具有指導(dǎo)性、可操作性的促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃。探索實(shí)施原創(chuàng)研發(fā)、保費(fèi)資助、房租補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、文化企業(yè)三十強(qiáng)認(rèn)定等資金扶持方式，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)企業(yè)做大做強(qiáng)。
6.加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)。進(jìn)一步提高國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）建設(shè)水平。組織認(rèn)定市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)秀新業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，深入推動(dòng)市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。培育具有較強(qiáng)市場競爭力的文化企業(yè)（集團(tuán)）。加快推動(dòng)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極對接文化部，爭取在創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地等方面獲得政策性支持。
7.加快促進(jìn)文化消費(fèi)。加快推進(jìn)“國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市”建設(shè)，合理使用市財(cái)政專項(xiàng)資金，以看圖書、看演出、看電影和共享培訓(xùn)體驗(yàn)“三看一共享”為突破口，在藝術(shù)精品欣賞、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等六大文化消費(fèi)領(lǐng)域優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)施文化惠民消費(fèi)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)，提升全市城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)總量、人均文化消費(fèi)支出和消費(fèi)滿意度，促使文化消費(fèi)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
8.大力推動(dòng)文化經(jīng)貿(mào)交流和招商引資。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資工作。策劃舉辦亞太地區(qū)工藝美術(shù)大展等活動(dòng)。組織參加國內(nèi)外文化博覽會(huì)、展覽會(huì)、文化產(chǎn)品交易會(huì)和招商活動(dòng)。
9.推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際和未來發(fā)展需求，制定影視產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，完善我市電影工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升電影工業(yè)化總體水平和檔次，打造世界級影視拍攝制作基地，建設(shè)全球影視文化中心。優(yōu)化影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制，為來青發(fā)展的影視機(jī)構(gòu)提供政策咨詢、注冊融資、拍攝協(xié)調(diào)等全套服務(wù)，營造一流發(fā)展環(huán)境。爭取申辦國際級電影節(jié)。
三、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，進(jìn)一步提高保護(hù)利用水平
10.強(qiáng)化文物保護(hù)利用制度設(shè)計(jì)。推進(jìn)《青島市文物保護(hù)條例》立法進(jìn)程，制定出臺(tái)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步扶持社會(huì)力量興建博物館的實(shí)施意見》，探索制定博物館公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
11.加強(qiáng)不可移動(dòng)文物保護(hù)。編制完成《即墨故城遺址及六曲山墓群考古遺址公園規(guī)劃》，盡快推進(jìn)考古遺址公園實(shí)質(zhì)施工建設(shè)。推進(jìn)開展瑯琊臺(tái)遺址大臺(tái)基、齊長城部分地段搶救性修繕工程。推進(jìn)八大關(guān)近代建筑，青島德國建筑等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)修繕工作，探索合理使用優(yōu)秀歷史建筑辟建文化場館。開展工業(yè)遺產(chǎn)和革命文物普查和利用工作，加大相關(guān)文物普查力度。公布一批紅色文化遺產(chǎn)名錄，修繕一批紅色文化遺產(chǎn)。完善全市文物安全防范責(zé)任體系，加強(qiáng)不可移動(dòng)文物安全防范工作。
12.大力發(fā)展博物館事業(yè)。積極引進(jìn)故宮博物院來我市建設(shè)專題博物館，推動(dòng)格萊美音樂博物館落戶青島，引導(dǎo)和支持建設(shè)行業(yè)特色博物館、紅色主題場館，力爭實(shí)現(xiàn)我市博物館100座的新突破。繼續(xù)開展博物館五進(jìn)活動(dòng)以及“5.18國際博物館日”、文化遺產(chǎn)日等主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施“博聯(lián)青島”線上博物館工程，基本實(shí)現(xiàn)全市博物館展覽活動(dòng)資源互聯(lián)共享。啟動(dòng)“智聯(lián)文博”項(xiàng)目，推動(dòng)全市博物館行業(yè)系統(tǒng)人才集聚。
13.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。實(shí)地調(diào)研督查非遺保護(hù)狀況，對市級代表性項(xiàng)目和傳承人進(jìn)行資金扶持，指導(dǎo)非遺基層保護(hù)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展工作。舉辦“文化遺產(chǎn)日”、“非遺進(jìn)社區(qū)（校園）”專題活動(dòng)，豐富市民文化生活，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
四、加強(qiáng)對外文化交流，建設(shè)國際文化名城
14.建好“電影之都”。發(fā)揮聯(lián)合國“電影之都”品牌效應(yīng)，加強(qiáng)中歐電影合作，辦好中英電影周，培育吸引一批影視企業(yè)和項(xiàng)目落戶青島。
15.辦好重大文化活動(dòng)。扎實(shí)做好上合組織峰會(huì)文藝演出和系列文化活動(dòng)籌備工作?；I辦國際組織電影節(jié)。繼續(xù)辦好青島音樂節(jié)和國際音樂大師班。
五、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)，全面提升依法履職能力
16.提高審批服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，推動(dòng)行政審批便利化、規(guī)范化、透明化，提高審批效率和便民服務(wù)水平，努力建設(shè)全市示范品牌窗口，爭取連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、群眾滿意率、無差錯(cuò)率三個(gè)百分百。加快推動(dòng)娛樂經(jīng)營場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、藝術(shù)品市場轉(zhuǎn)型升級工作，改進(jìn)文化市場供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)文化市場繁榮。
17.完善新聞出版版權(quán)監(jiān)管體系。全面做好2018年全市報(bào)紙、期刊、內(nèi)部資料、記者站、印刷企業(yè)、出版物及電子出版物發(fā)行零售單位等年審工作。加強(qiáng)對新聞采編人員的監(jiān)督與管理。加強(qiáng)檢查和應(yīng)急演練，探索創(chuàng)新安全播出管理機(jī)制，確保安全播出。加強(qiáng)播出內(nèi)容監(jiān)管，凈化聲頻熒屏。加大電影票房檢查力度，維護(hù)放映秩序。
18.提升文化市場執(zhí)法水平。推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革，提升監(jiān)管效能。充分利用“12.4”國家憲法日、文化遺產(chǎn)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大對文化法律法規(guī)宣傳力度。深入開展“掃黃打非”，全面加強(qiáng)新聞出版、版權(quán)、演藝娛樂、網(wǎng)吧、廣播影視、文化遺產(chǎn)等各領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，維護(hù)文化市場正常秩序，確保文化安全。
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