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一、主要工作完成情況
?。ㄒ唬┚拇蛟煜盗形幕顒?dòng)，助推上合組織成員國(guó)文化交流與合作。一是精心組織上合峰會(huì)燈火焰火表演和伴宴。以“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)”為主題，統(tǒng)籌做好上合峰會(huì)燈光焰火藝術(shù)表演和中央電視臺(tái)直播工作，圓滿完成上合峰會(huì)歡迎晚宴伴宴任務(wù)。二是精心打造故宮文物精品展系列活動(dòng)。在青島藝術(shù)博物館設(shè)計(jì)了故宮文物精品展、齊風(fēng)魯韻展以及百年光影展、百年青啤展等系列展覽展示活動(dòng)，日均參觀人數(shù)2219人,獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中外來(lái)賓以及青島市民的高度贊譽(yù)。三是精密籌劃“上合組織國(guó)家電影節(jié)”和國(guó)際首個(gè)VR 影像周。成功舉辦首屆上合組織國(guó)家電影節(jié)，來(lái)自8個(gè)成員國(guó)和4個(gè)觀察員國(guó)的官方代表、主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、行業(yè)代表和媒體記者700余人出席電影節(jié)。舉辦了國(guó)際首個(gè)VR 影像周，通過(guò)4場(chǎng)創(chuàng)意工作坊、10個(gè)創(chuàng)投路演、主題峰會(huì)、四大主題論壇、官方展映、沉浸影像技術(shù)展等單元全面呈現(xiàn)最尖端的沉浸娛樂(lè)體驗(yàn)內(nèi)容，拉動(dòng)青島VR行業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、投融資和項(xiàng)目落地。四是成功舉辦國(guó)內(nèi)首個(gè)亞太手工藝文化周。來(lái)自中國(guó)、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)內(nèi)外600多個(gè)單位和個(gè)人的1.5萬(wàn)余件手工藝品參展。此次展覽共吸引觀眾3萬(wàn)人次，總成交3.5億元。發(fā)布了《青島宣言》，確定在青島建立世界手工藝?yán)硎聲?huì)國(guó)際文化中心。
（二）精準(zhǔn)定位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入文化力量。一是做好頂層設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)了《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中推動(dòng)青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》，被全國(guó)各大媒體爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載，在國(guó)內(nèi)引起反響。二是全面推進(jìn)文化消費(fèi)試點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施“三看一共享 生活更美好”青島市2017—2018文化惠民消費(fèi)季，確定了合作單位116家，發(fā)放文化惠民消費(fèi)電子券565萬(wàn)元，共88366人注冊(cè)、領(lǐng)券，優(yōu)惠金額490余萬(wàn)元，直接拉動(dòng)文化消費(fèi)總額近2000萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查，2018年一季度，青島人均生活消費(fèi)支出7639元，在所有支出中，人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出602元，同比增長(zhǎng)11.6%，增速居消費(fèi)支出之首，成為引領(lǐng)島城消費(fèi)新引擎。三是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。新認(rèn)定2個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3家優(yōu)秀新業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)和34個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。組織實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目93個(gè)（已建成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目58個(gè)），其中過(guò)億項(xiàng)目56個(gè)，十億以上項(xiàng)目21個(gè)，總投資額721億元。1—5月，我市文化體育和娛樂(lè)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24.5億元，同比增長(zhǎng)20.2%，比上年同期加快7個(gè)百分點(diǎn)。四是做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介招商。赴英國(guó)參加“2018中英電影周”，推進(jìn)全國(guó)首個(gè)聯(lián)合國(guó)創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“電影之都”的交流合作。舉辦第16屆全國(guó)國(guó)產(chǎn)影片交易會(huì)和影視項(xiàng)目開(kāi)放式創(chuàng)新對(duì)接會(huì)，上半年影視方面招商引資項(xiàng)目共計(jì)10項(xiàng)，其中在談7項(xiàng)，簽約3項(xiàng)，投資金額約為47.6億元人民幣。
?。ㄈ┘涌旃参幕?wù)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。一是廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。組織各區(qū)市繼續(xù)開(kāi)展“走進(jìn)經(jīng)典”-微演藝“六進(jìn)”公益演出活動(dòng)，組織開(kāi)展了“歡樂(lè)青島廣場(chǎng)周周演”等群眾文化活動(dòng)3.7萬(wàn)場(chǎng)，受益群眾近8500萬(wàn)人次。組織了“大地情深”——國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)走基層青島行活動(dòng)，中國(guó)交響樂(lè)團(tuán)帶來(lái)了高水平演出、講座3場(chǎng)。我市有5個(gè)活動(dòng)品牌被山東省文化廳評(píng)為示范品牌項(xiàng)目，獲獎(jiǎng)數(shù)量名列全省第一。二是做好文藝精品扶持項(xiàng)目征集評(píng)審工作。根據(jù)《青島市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)2018年度已通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)行了再梳理，并做好扶持工作。三是舉辦2018青島全民閱讀活動(dòng)。制定了《青島市2018年全民閱讀工作總體實(shí)施方案》，全年共策劃組織43大版塊300多項(xiàng)全民閱讀活動(dòng)。截止目前全市已組織2018青島市農(nóng)民讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)征文、“圖書(shū)漂流”等活動(dòng)140余項(xiàng)。我局獲得全省農(nóng)家書(shū)屋全面建設(shè)十周年先進(jìn)集體稱號(hào)。
（四）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，進(jìn)一步提高保護(hù)利用水平。一是做好重點(diǎn)文保單位的認(rèn)定和保護(hù)工作。公布了我市第十批市級(jí)文物保護(hù)單位。做好重點(diǎn)文物的規(guī)劃編制和工程監(jiān)管，深入推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)工作。開(kāi)展紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。二是推進(jìn)博物館城建設(shè)工作。起草了《關(guān)于進(jìn)一步扶持非國(guó)有和行業(yè)博物館發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)和支持建設(shè)行業(yè)特色博物館。今年上半年，全市文博場(chǎng)館累計(jì)舉辦各類展覽活動(dòng)78次，開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)186次，參觀群眾近300萬(wàn)人次。三是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。萊西木偶戲參加了文化和旅游部在新西蘭主辦的中國(guó)文創(chuàng)周開(kāi)幕式；鴛鴦螳螂拳走進(jìn)央視新聞?lì)l道《上合青島峰會(huì)特別報(bào)道》；膠東大鼓參加文化和旅游部在天津主辦的全國(guó)曲藝周駐場(chǎng)演出。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)，切實(shí)抓好文化行業(yè)管理。一是行業(yè)管理更加規(guī)范。上半年，共辦結(jié)行政審批事項(xiàng)198件，受理電話和現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)約3000人次。做好上合組織青島峰會(huì)期間酒店境外電視節(jié)目保障工作。積極推進(jìn)縣級(jí)廣播電視臺(tái)改革。二是進(jìn)一步理順文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制機(jī)制。以市委市政府兩辦名義印發(fā)了《青島市關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》，為推動(dòng)新時(shí)期文化執(zhí)法工作的全面開(kāi)展提供有力的保障。三是文化綜合執(zhí)法不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“掃黃打非”，先后組織開(kāi)展了“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”等五大專項(xiàng)行動(dòng)，上半年，我市破獲9起“掃黃打非”刑事案件，其中3起大案將被列為全國(guó)“掃黃”辦掛牌督辦案件。有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
二、存在的問(wèn)題
思想不解放、觀念變革不深，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、按部就班等問(wèn)題在機(jī)關(guān)內(nèi)部依然存在。公共文化服務(wù)發(fā)展不均衡、布局欠合理，農(nóng)村基層文化設(shè)施還比較落后。文化生活不夠豐富，缺少品牌性文化活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)從規(guī)模、質(zhì)量到結(jié)構(gòu)與先進(jìn)城市都有差距，文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平還不夠高，轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢。既叫好又叫座、有質(zhì)量有高度的文藝精品相對(duì)較少。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理利用存有問(wèn)題，文化創(chuàng)新發(fā)展的步伐仍有待加快。
三、下半年工作打算
（一）放大峰會(huì)效應(yīng)，高起點(diǎn)謀劃工作思路。深入實(shí)施《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中推動(dòng)青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》，突出抓好影視、出版?zhèn)髅?、工藝美術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，推動(dòng)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加快“國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市”建設(shè)。加大招商引資力度，吸引更多的文化創(chuàng)意企業(yè)、明星工作室等落戶我市。
?。ǘ﹪@主題，不斷推出更多謳歌新時(shí)代的精品力作。完善文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制，出臺(tái)2018年青島市文藝精品生產(chǎn)引導(dǎo)目錄，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材、青島題材、青島元素作品生產(chǎn)創(chuàng)作。
?。ㄈ┳ズ弥髫?zé)，不斷提升公共文化服務(wù)水平。開(kāi)展《青島市公共文化服務(wù)保障條例》立法調(diào)研。完善四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。做好農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化升級(jí)。辦好市民文化藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)“六進(jìn)”微演藝公益演出、“藝術(shù)彩虹”文化志愿服務(wù)走基層等活動(dòng)。深入開(kāi)展“領(lǐng)讀一百天，改變?nèi)松贰毕盗虚喿x活動(dòng)。
?。ㄋ模┳ダ沃骶€，不斷推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。做好文物保護(hù)相關(guān)工作，全力推進(jìn)國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心北?；亟ㄔO(shè)。大力發(fā)展博物館事業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全市博物館突破100座。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。
（五）當(dāng)好主管，不斷強(qiáng)化文化廣電新聞出版行業(yè)管理。深化“放管服”改革，提高審批效率和便民服務(wù)水平。推進(jìn)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，健全文化市場(chǎng)信用體系。推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。深入開(kāi)展“掃黃打非”，強(qiáng)化新聞出版、版權(quán)、演藝娛樂(lè)、網(wǎng)吧、廣播影視、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。
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