導(dǎo)航
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今年以來，市經(jīng)濟(jì)信息化委深入貫徹市委、市政府決策部署，圍繞突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個更加目標(biāo)要求，落實(shí)一三三五工作思路，加快推進(jìn)實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，新舊動能轉(zhuǎn)換扎實(shí)推進(jìn)，連續(xù)第二年入選全國工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯的市。
一、上半年工作情況
?。ㄒ唬?qiáng)化政策措施，工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。組織召開全市工業(yè)“三去一降一補(bǔ)”暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議，深入重點(diǎn)區(qū)市、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，對工業(yè)增長指標(biāo)、新增能力、項(xiàng)目進(jìn)度、政策落實(shí)等情況進(jìn)行督查調(diào)度。二是保障要素供給。上半年，組織工業(yè)用電大戶開展電力直接交易，實(shí)現(xiàn)直接用電交易量36億千瓦時，為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)4435萬元；通過“銀企專線”、低費(fèi)過橋、擔(dān)保補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)鏈融資等政策性措施，累計幫助2237戶次中小企業(yè)解決低成本融資207.8億元。三是積極開拓市場。組織軌道交通、船舶海工裝備整機(jī)與配套企業(yè)對接合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，我市企業(yè)研發(fā)的信號系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等相繼進(jìn)入我市地鐵項(xiàng)目配套，合作承建的世界最大噸位級FPSO項(xiàng)目正式對外交付；組織企業(yè)參加第十屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，現(xiàn)場成交和達(dá)成意向金額2.2億元。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%，比一季度提高0.1個百分點(diǎn)，分別高于全國全省平均0.4個和1.8個百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長12.8%，比一季度提高15.5個百分點(diǎn)。
?。ǘ┥罨?xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)招商實(shí)現(xiàn)突破。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對照“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃，滾動推進(jìn)總投資2700億元的425個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目，一汽大眾華東生產(chǎn)基地等57個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，8個項(xiàng)目列入國家工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝示范應(yīng)用推進(jìn)計劃，3個企業(yè)獲得市級工業(yè)基金股權(quán)投資4242萬元。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。開展“技術(shù)改造走訪服務(wù)年”活動，跟蹤推進(jìn)185個計劃投資5000萬元以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，累計完成投資277億元，26個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。突出新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后走訪洽談40個招商項(xiàng)目，計劃總投資1400億元。其中，計劃投資150億元的CIDM集成電路、計劃投資400億元的12英寸先進(jìn)模擬集成電路等19個項(xiàng)目成功簽約，實(shí)現(xiàn)了我市投資過百億集成電路大項(xiàng)目零的突破。
?。ㄈ┩怀鰟?chuàng)新引領(lǐng)，動能轉(zhuǎn)換扎實(shí)推進(jìn)。一是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。立項(xiàng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目1182項(xiàng)，為2325家企業(yè)落實(shí)上年度研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除額60.5億元，新增3家國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，14項(xiàng)工業(yè)設(shè)計成果榮獲iF等國際工業(yè)設(shè)計獎，船舶海工裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等2個山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心率先通過省級驗(yàn)收認(rèn)定。二是提升工業(yè)品牌質(zhì)量。實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動和“青島名牌”培育計劃，組織296個品牌申報“青島名牌”，推薦5項(xiàng)質(zhì)量管理成果申報全國“質(zhì)量標(biāo)桿”。三是提升企業(yè)競爭實(shí)力。實(shí)施制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和中小企業(yè)隱形冠軍培育行動，推薦26家企業(yè)申報國家和省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），24家企業(yè)進(jìn)入隱形冠軍評審答辯環(huán)節(jié)，614項(xiàng)產(chǎn)品（技術(shù)）列入專精特新培育計劃，4項(xiàng)裝備產(chǎn)品獲得2018年首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償。制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見，推薦7名傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
?。ㄋ模┩七M(jìn)兩化融合，加快創(chuàng)建軟件名城。一是推進(jìn)智慧青島建設(shè)。制定實(shí)施推進(jìn)便捷支付城市建設(shè)工作實(shí)施方案和推進(jìn)“企業(yè)上云”工作行動計劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)135個智慧青島年度建設(shè)項(xiàng)目，計劃總投資83億元，我市納入中國聯(lián)通5G規(guī)模組網(wǎng)和中國移動5G應(yīng)用示范試點(diǎn)。二是推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建。制定出臺加快培育提升“五名”高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建中國軟件名城的實(shí)施意見，亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心等6個項(xiàng)目投入運(yùn)營，慧與軟件大數(shù)據(jù)基地等3個項(xiàng)目在建，浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等6個項(xiàng)目進(jìn)入前期。上半年，全市軟件業(yè)務(wù)收入1043.2億元，增長15.2%。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展。推選60家中小企業(yè)列入2018年度“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育計劃，推薦15家企業(yè)申報國家首批人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新項(xiàng)目，海爾COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗(yàn)測試、中車四方股份機(jī)械制造行業(yè)標(biāo)示解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)等2個項(xiàng)目入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項(xiàng)目，易邦生物、軟控股份等4個企業(yè)項(xiàng)目入選國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目，海爾、寶佳自動化等2家企業(yè)獲評2018年度山東省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。
（五）加強(qiáng)綜合治理，提升綠色發(fā)展水平。一是推行綠色制造。指導(dǎo)各區(qū)市有序開展企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核工作，海信通信5G移動終端綠色設(shè)計平臺、即發(fā)無水染色工藝裝備綠色集成等2個項(xiàng)目入選國家綠色制造工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)節(jié)能降耗。督促指導(dǎo)省級以上園區(qū)開展循環(huán)化改造試點(diǎn)，推薦16家企業(yè)參評省節(jié)能成果和節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎，18個項(xiàng)目列入省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單。預(yù)計上半年，全市萬元GDP能耗下降2.5%以上。三是強(qiáng)化安全保障。全力做好重大活動無線電安全保障、油氣管道保護(hù)與加油站營運(yùn)調(diào)度、電力設(shè)施保護(hù)和保電協(xié)調(diào)等工作，制定化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級工作方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)化工企業(yè)“四評級一評價”，指導(dǎo)董家口和平度新河化工園區(qū)開展省級驗(yàn)收認(rèn)定。
?。┥罨d體建設(shè)，營造良好雙創(chuàng)環(huán)境。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。組織各區(qū)市推薦12個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展“雙集聚雙示范”建設(shè)，6個園區(qū)通過初審。二是打造雙創(chuàng)基地。組織60個小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和41個小微企業(yè)雙創(chuàng)基地列入年度培育計劃，推薦2個基地申報國家小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，城陽區(qū)率先出臺“工業(yè)上樓”實(shí)施意見，即墨國際服裝城為15家企業(yè)辦理工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓單元不動產(chǎn)權(quán)證。三是優(yōu)化服務(wù)平臺。完善“1+11+X”中小企業(yè)平臺網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)體系，啟動“市長杯”小微企業(yè)創(chuàng)新大賽，推薦3個平臺申報國家級示范平臺。上半年，協(xié)調(diào)大企業(yè)直通車成員單位辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)1.2萬件次，組織179個平臺網(wǎng)絡(luò)單位開展專項(xiàng)扶助活動1021場次、服務(wù)中小微企業(yè)7萬戶次。
二、存在的主要問題
今年以來，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，但運(yùn)行壓力和風(fēng)險仍然較大：一是工業(yè)投資增速下滑。上半年全市工業(yè)投資出現(xiàn)較大下降，雖然降幅逐月收窄，但由于在建和竣工大項(xiàng)目偏少，全年工業(yè)投資下降局面難以扭轉(zhuǎn)。二是企業(yè)效益增長不快。上半年我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格與購進(jìn)價格增速持續(xù)倒掛，導(dǎo)致規(guī)上工業(yè)利潤增速雖然由負(fù)轉(zhuǎn)正，但仍然低于全國和全省平均增速。三是節(jié)能降耗壓力較大。隨著項(xiàng)目建設(shè)不斷提速，能源需求量逐步增長，全年完成萬元GDP能耗下降2.5%的目標(biāo)壓力進(jìn)一步增大。四是服務(wù)效能有待提高。特別是在解決企業(yè)缺資金、缺訂單、缺人才等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)方面，仍然視野不夠?qū)?、辦法不夠多。
三、下一步工作安排
貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)工作會議部署，把抓運(yùn)行穩(wěn)增長、抓項(xiàng)目保投資、抓服務(wù)促發(fā)展放在更加突出位置，加快實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議，深入重點(diǎn)區(qū)市、企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場，跟蹤調(diào)度存量缺口、新增能力、要素供給、訂單變化以及項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決影響工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的問題，促進(jìn)工業(yè)投資企穩(wěn)和生產(chǎn)效益回升。
?。ǘ┘涌祉?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。探索“技術(shù)改造+互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新+生產(chǎn)性服務(wù)+資本”融合發(fā)展推進(jìn)模式，加快推進(jìn)425個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯項(xiàng)目投資額、開工率和竣工數(shù)，爭取更多的項(xiàng)目早竣工、早達(dá)產(chǎn)；加快董家口、平度新河省級化工園區(qū)認(rèn)定步伐，搶時間、抓進(jìn)度，力爭待建化工大項(xiàng)目快入園、快開工。
（三）合力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)市、工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)配合，加大簽約和在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度；瞄準(zhǔn)集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備等高技術(shù)制造和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對接走訪世界500強(qiáng)、央企50強(qiáng)和民營100強(qiáng)企業(yè),“一業(yè)一策”“一事一議”引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭與關(guān)鍵配套項(xiàng)目以及領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。
?。ㄋ模┘哟笳呗鋵?shí)力度。籌備辦好小微企業(yè)創(chuàng)新大賽、國際時裝周、中外投資采購洽談會和世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會，幫助企業(yè)引資本、引技術(shù)、引人才、增訂單。堅持政策扶持與減負(fù)降本雙向發(fā)力，用好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展15條政策，協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)減負(fù)降本政策措施，著力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
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