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2018年，市經(jīng)濟(jì)信息化委深入貫徹市委、市政府決策部署，保運(yùn)行、抓項(xiàng)目、促創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)，推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、“雙百千”行動(dòng)和“一業(yè)一策”計(jì)劃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換扎實(shí)推進(jìn)，我市連續(xù)第二年被評(píng)為“促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯的市”，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。
一、強(qiáng)化政策落實(shí)，保障工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行
（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。召開工業(yè)“三去一降一補(bǔ)”暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議，定期調(diào)度工業(yè)運(yùn)行指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；開展百戶重點(diǎn)企業(yè)、百戶高成長(zhǎng)中小企業(yè)大走訪，宣傳扶持政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。1—10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，分別高于全國(guó)0.4個(gè)、全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。牽頭制定實(shí)施簡(jiǎn)化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)方案，低壓用戶獲得電力實(shí)現(xiàn)電表前“零投資”，清退臨時(shí)接電費(fèi)1.3億元；組織1600余家企業(yè)納入全省電力交易市場(chǎng)，全年可為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)超過1億元。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)企業(yè)減負(fù)降本政策措施，督促有關(guān)區(qū)市、單位返還涉企保證金105.8億元。搭建“銀企專線”“隱形冠軍貸”等優(yōu)惠貸款平臺(tái)，推廣產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù)模式，落實(shí)轉(zhuǎn)貸基金、擔(dān)保補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咝源胧?—10月份幫助3178戶次中小企業(yè)解決低成本融資292億元。
?。ㄈ椭髽I(yè)開拓市場(chǎng)。舉辦2018世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì)、青島國(guó)際時(shí)裝周、中小企業(yè)中外采購(gòu)暨技術(shù)合作洽談會(huì)，組織企業(yè)參加APEC技展會(huì)、中博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，共幫助300多家企業(yè)爭(zhēng)取意向訂單近10億元。開展產(chǎn)業(yè)鏈配套合作對(duì)接活動(dòng)，15家本地零部件企業(yè)與北汽新能源簽訂配套合作意向，我市企業(yè)研發(fā)的軌道交通信號(hào)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)入地鐵項(xiàng)目配套。
二、深化項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)招商實(shí)現(xiàn)突破
?。ㄒ唬┘涌祉?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。滾動(dòng)推進(jìn)總投資2700億元的425個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，一汽大眾華東基地、杰華生物等百余個(gè)項(xiàng)目竣工投資，北汽新能源實(shí)施升級(jí)擴(kuò)能，一躍成為全國(guó)最大的純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)基地。制定工業(yè)強(qiáng)基工程三年行動(dòng)方案和軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展實(shí)施意見，高速動(dòng)車組鉤緩裝置等8個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝示范應(yīng)用推進(jìn)計(jì)劃。
?。ǘ┩七M(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。開展企業(yè)技術(shù)改造服務(wù)年活動(dòng)，加強(qiáng)百戶重點(diǎn)企業(yè)、百個(gè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，為200余個(gè)技改項(xiàng)目安排綜合獎(jiǎng)補(bǔ)過億元，制定出臺(tái)支持仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)扶持政策，7家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)25個(gè)仿制藥產(chǎn)品正在開展一致性評(píng)價(jià)。發(fā)揮工業(yè)引導(dǎo)基金助推發(fā)展作用，2批8支參股子基金累計(jì)對(duì)43家（次）企業(yè)完成股權(quán)投資6.8億元。
（三）深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。突出新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，走訪洽談60余個(gè)招商項(xiàng)目，上汽通用五菱新能源乘用車、修正藥業(yè)等25個(gè)簽約。其中，計(jì)劃投資150億元的協(xié)同式集成電路、一期投資180億元的12英寸模擬集成電路項(xiàng)目落地開工，實(shí)現(xiàn)我市投資過百億集成電路大項(xiàng)目零的突破，在破解長(zhǎng)期“缺芯少面”短板問題上邁出關(guān)鍵一步。
三、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。新增3個(gè)國(guó)家級(jí)、22個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和1家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，新獲批承建機(jī)器人、3D打印、石墨烯材料等3個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，船舶海工裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等2個(gè)創(chuàng)新中心率先通過省級(jí)驗(yàn)收。立項(xiàng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目2201項(xiàng)，2325家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額60.5億元。舉辦第四屆工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)月活動(dòng)，23件作品榮獲“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，7件作品入圍2018中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)百佳榜單，其中海爾卡薩帝冰箱榮登十大金獎(jiǎng)，成為全國(guó)唯一的金獎(jiǎng)“三連冠”；另有26件產(chǎn)品榮獲國(guó)際知名工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。
（二）增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。落實(shí)培育大企業(yè)、促進(jìn)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)政策，新創(chuàng)4個(gè)國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），總數(shù)達(dá)到10個(gè)；17家中小企業(yè)獲評(píng)行業(yè)“隱形冠軍”，總數(shù)達(dá)到57個(gè)；新培育10項(xiàng)山東省首臺(tái)（套）技術(shù)裝備，4項(xiàng)產(chǎn)品獲得首臺(tái)（套）技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償4255萬元。牽頭制定加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見，成立企業(yè)家學(xué)院，2名傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獲評(píng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。開展消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)，50多個(gè)青島名牌產(chǎn)品通過專家評(píng)價(jià)進(jìn)入社會(huì)公示階段，西海岸新區(qū)入選全國(guó)“三品”戰(zhàn)略示范城市，2項(xiàng)管理創(chuàng)新成果榮獲全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”。
?。ㄈ┩七M(jìn)兩化深度融合。協(xié)調(diào)編制全市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，調(diào)度推進(jìn)130余個(gè)智慧青島建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)選推廣百佳智慧城市優(yōu)秀解決方案，我市成為首批5G試點(diǎn)城市，再次榮膺中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市。出臺(tái)加快培育提升“五名”高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建中國(guó)軟件名城實(shí)施意見，推進(jìn)浪潮大數(shù)據(jù)等15個(gè)支撐項(xiàng)目，新增33個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和2個(gè)省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1—10月份，全市軟件業(yè)務(wù)收入1880億元，增長(zhǎng)15.6%。實(shí)施“企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃，選樹扶持200個(gè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、機(jī)器換人、兩化融合示范項(xiàng)目，47個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程、人工智能融合創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等試點(diǎn)示范專項(xiàng)，總數(shù)居副省級(jí)城市首位。
四、加強(qiáng)載體建設(shè)，提高雙創(chuàng)服務(wù)效能
?。ㄒ唬┨嵘G色集聚水平?？疾鞂W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案和考核評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)各區(qū)市聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中要素資源，打造各具特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取董家口、平度新河兩個(gè)化工園區(qū)通過省政府認(rèn)定，為金能科技、海灣化學(xué)等投資過百億元高端化工項(xiàng)目開工創(chuàng)造了條件。大力推行綠色制造，3家綠色工廠、22個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家綠色制造示范名單，2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色制造集成專項(xiàng)支持，8家企業(yè)（成果）獲評(píng)省節(jié)能獎(jiǎng)，15個(gè)節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品入選省重點(diǎn)推廣目錄，全面完成省政府下達(dá)的能耗強(qiáng)度指標(biāo)。
?。ǘ┐蛟煨∥㈦p創(chuàng)基地。組織60個(gè)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和41個(gè)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地列入年度培育計(jì)劃，新創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地和5個(gè)制造業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)示范項(xiàng)目。推廣工業(yè)樓宇和標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓模式，城陽區(qū)出臺(tái)“工業(yè)上樓”扶持政策，即墨國(guó)際服裝城為40多家企業(yè)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房分割產(chǎn)權(quán)證。
?。ㄈ﹥?yōu)化服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。梳理公布45項(xiàng)“一次辦好”審批服務(wù)事項(xiàng)以及服務(wù)指南，協(xié)調(diào)30多個(gè)大企業(yè)直通車成員單位辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)近2萬件次，組織192個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)單位開展扶持小微企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)1300余場(chǎng)次、服務(wù)企業(yè)16萬余戶次，新創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。舉辦“市長(zhǎng)杯”小微企業(yè)創(chuàng)新大賽暨“創(chuàng)客中國(guó)”軍民融合專題賽，10個(gè)項(xiàng)目入圍全國(guó)大賽200強(qiáng)，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全國(guó)總決賽，榮獲企業(yè)組唯一一個(gè)一等獎(jiǎng)、創(chuàng)客組一項(xiàng)三等獎(jiǎng)，創(chuàng)歷屆最好成績(jī)。
去年“三民”活動(dòng)以來，我委對(duì)各種渠道收集的141條市民意見建議逐一研究辦理，并落實(shí)到全年工作中。近期，我們通過解放思想大討論和雙百企業(yè)大走訪，深切感受到，由于外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)下行壓力有所加大。一是發(fā)展后勁不強(qiáng)。盡管全市工業(yè)投資增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，但工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不集聚、土地利用不集約，招商項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢，導(dǎo)致在建和竣工大項(xiàng)目仍然偏少。二是質(zhì)量效益不高。盡管我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)品出廠價(jià)格與原料購(gòu)進(jìn)價(jià)格增速持續(xù)倒掛，導(dǎo)致規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速仍然低于全國(guó)和全省平均水平。三是創(chuàng)新服務(wù)有待提高。盡管我們采取政策扶持、減負(fù)降本、走訪幫扶等系列措施幫助企業(yè)解決了一些難題，但在破解企業(yè)缺資金、缺訂單、缺人才等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)方面，仍然視野不夠?qū)?、辦法不夠多，需要進(jìn)一步解放思想。
在即將到來的2019年，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)情懷，緊盯“雙招雙引”重大項(xiàng)目、百戶重點(diǎn)大企業(yè)、千戶專精特新中小企業(yè)“三張清單”，實(shí)打?qū)嵶ロ?xiàng)目建設(shè)，面對(duì)面為企業(yè)服務(wù)，真正把解放思想大討論的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、軍民融合、鄉(xiāng)村振興等全市重大戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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