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重點目標

1

促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)雙招雙引，大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到225億元，增長率超過15%。

2.健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)度工作機制。

3.建立大數(shù)據(jù)重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點推進項目庫。

4.組織召開青島市2019大數(shù)據(jù)論壇，搭建我市大數(shù)據(jù)企業(yè)交流共享平臺。

2

健全政策體系

1.做好頂層設計，統(tǒng)籌數(shù)字青島發(fā)展。做好數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會的頂層設計，出臺《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》，推動大數(shù)據(jù)和數(shù)字青島健康率先發(fā)展。

2.發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，優(yōu)化大數(shù)據(jù)領域市場配置扶持政策。研究出臺《關于政府向社會力量購買大數(shù)據(jù)服務的指導意見（試行）》，借助市場配置手段優(yōu)化我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。梳理分散在各部門與大數(shù)據(jù)相關的產(chǎn)業(yè)政策，出臺《青島大數(shù)據(jù)投資指南》。

3.培育富有活力的數(shù)字經(jīng)濟，推進新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。研究制定《支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》。

3

推進“一網(wǎng)通辦”

加快推進電子政務，構建全流程一體化在線服務平臺，更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，以整合促便捷，推進政務服務事項線上“一網(wǎng)通辦”，到2019年年底全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。

1.加快完善全市一體化在線服務平臺功能，推動統(tǒng)一身份認證、電子證照、“好差評”等基礎功能建設和應用。

2.推進政務服務移動端建設，打造“指尖辦事平臺”—青島政務通APP。通過統(tǒng)一平臺整合掌上辦事資源，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、功能整合，為市民提供掌上“一站式”服務，年底前實現(xiàn)移動端整合的各類事項不少于1000項。

3.推進全市政務服務自建系統(tǒng)整合，組織開展調(diào)研摸底，制定整合方案，確保整合質(zhì)量。

4.啟動“數(shù)據(jù)大會戰(zhàn)”工程。梳理形成高效青島建設首批政務信息資源共享清單，建設完善人口、法人、空間地理、公共信用、電子證照5大基礎數(shù)據(jù)庫，充分利用共享數(shù)據(jù)，優(yōu)化辦事流程、減少紙質(zhì)要件，助力政務服務“減環(huán)節(jié)、減時間、減要件、減材料、減跑腿、減成本”，不斷提升各級部門服務、管理和決策能力水平。

4

打造數(shù)字政府

1．夯實數(shù)字政府建設基礎。落實市委書記交辦事項有關要求，加強政務云建設。構建政務“一片云”，覆蓋10個區(qū)市及全部市級政務部門，云主機使用量達到2000臺以上。優(yōu)化“一張網(wǎng)”，整合部門非涉密業(yè)務專網(wǎng),提升城域網(wǎng)網(wǎng)絡性能。加強數(shù)字政府云、網(wǎng)、平臺等關鍵基礎設施安全保護，強化網(wǎng)絡安全管理，保障基礎設施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運轉(zhuǎn)。

2.加強市級政務信息系統(tǒng)項目方案審核工作，推動部門依托全市共有資源建設信息化系統(tǒng)，鞏固整合共享已有成果。

3.打造全市重點項目可視化大數(shù)據(jù)服務督導平臺，實現(xiàn)對重點項目的可視化監(jiān)督、跟蹤和管理，服務新舊動能轉(zhuǎn)換和雙招雙引。

4.建設全網(wǎng)覆蓋的視頻會議系統(tǒng)。建設完善覆蓋金宏網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，提供電腦端、手機端，聯(lián)通各級、各部門的便捷視頻會議系統(tǒng)。服務市委、市政府和各級各部門利用視頻會議形式，提升會議效率，實現(xiàn)便捷溝通。

5.打造一體化政務協(xié)同平臺。采用云計算、分布式、數(shù)據(jù)共享化模式，全面升級全市辦公系統(tǒng)。開發(fā)手機端一體化政務協(xié)同平臺，推動黨政機關高效運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。

5

推動利企惠民

1．打造陽光政府網(wǎng)上門戶。按照“雙招雙引”攻勢作戰(zhàn)方案中“招引服務科學化”要求，提升政府門戶網(wǎng)站國際化水平。圍繞以人民為中心的理念，改版升級全市政府網(wǎng)站平臺，做好市直單位網(wǎng)站和10個區(qū)（市）網(wǎng)站的整合運行工作，構筑市民日益增長的參與社會治理需求的互通平臺。

2.暢通政民溝通渠道。協(xié)調(diào)組織做好全市部門網(wǎng)絡在線問政工作，全年開展不少于288場次，平均回復率達到95%以上。保障政府信箱、征集調(diào)查等政民溝通平臺穩(wěn)定運行。

3．暢通政企服務渠道。協(xié)調(diào)推進全市政策通門戶網(wǎng)站和APP平臺建設，為企業(yè)、居民提供權威精準、便捷高效、通俗易懂的政策服務。搭建“市委書記信箱”平臺，及時受理企業(yè)訴求，幫助解決困難和問題，優(yōu)化營商環(huán)境建設。

4.完善市民電子卡包服務功能，組織身份證、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等高頻應用電子證照上線，實現(xiàn)10類以上電子證照進駐電子卡包。

6

強化數(shù)據(jù)融合

1.圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)，組織推動應急管理、交通出行、生態(tài)環(huán)境、社會保障、市場監(jiān)管、金融風險監(jiān)測6大主題庫建設，不斷提升部門（行業(yè)）管理和服務信息化、智能化水平。

2.推動數(shù)據(jù)融合應用，啟動政府數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以市場化、平臺化模式，發(fā)現(xiàn)和培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)，打造大數(shù)據(jù)行業(yè)生態(tài)高地。

3.加大公共數(shù)據(jù)開放力度，拓展開放范圍，提高開放數(shù)據(jù)質(zhì)量，年底前通過數(shù)據(jù)開放網(wǎng)公開的數(shù)據(jù)集達到2800個以上。

創(chuàng)優(yōu)目標

1

啟動“城市大腦”建設，推動城市管理科學化、精細化、智能化

學習借鑒上海城市運行綜合管理中心（“城市大腦”）經(jīng)驗，建立高度集成的指揮管理體系，在科學化、精細化、智能化上下功夫，有效解決社會痛點、滿足群眾需求，提升城市綜合管理水平。

1.研究推動城市運營管理中心管理體制、組織架構和運行機制建設。

2.完成城市大腦建設技術方案制定，

3.推動實體中心建設。

4.探索運營中心在城市管理領域的具體應用場景，組織做好與相關部門對接。

標桿城市及標桿值：上海市?！捌謻|城市大腦”運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，實現(xiàn)對城市全覆蓋、全天候的“智理”。以城運中心為載體，通過對綜合數(shù)據(jù)的智能分析，與互聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等感知平臺對接，對城市進行了卓有成效的科學化、精細化、智能化管理。

2

聚焦解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，建立企業(yè)征信服務平臺

   聚焦解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題,堅持市場化、法治化的改革方向，探索形成多方參與、公平競爭的青島征信服務模式:

1.依托數(shù)字政府建設整合相關部門和企事業(yè)單位涉企信用數(shù)據(jù);

2.在依法做好數(shù)據(jù)保密的基礎上，堅持發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，搭建我市企業(yè)征信評價體系服務平臺,為有關征信企業(yè)參與我市企業(yè)征信服務建設鋪好路、服好務。

3.到2020年，培育建成兩到三個具有一定規(guī)模和影響力的征信服務企業(yè)及平臺，營造我市企業(yè)征信服務的良好環(huán)境，助力金融機構供給側(cè)結(jié)構化改革，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。

標桿城市及標桿值：深圳市，蘇州市。深圳市在企業(yè)征信平臺建設方面形成多方參與建設的局面，2019年該市龍崗區(qū)已開始為中小企業(yè)推出信用貸項目。蘇州市通過企業(yè)征信平臺建設，累計為8970余戶中小企業(yè)發(fā)放純信用貸款5600億元，極大改善了區(qū)域營商環(huán)境。