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沒有全民健康，就沒有全面小康。2019年，市衛(wèi)生健康委圍繞“學深圳、趕深圳”、發(fā)起15個攻勢，以建設長江以北地區(qū)一流醫(yī)療中心城市為目標，“攻山頭、穩(wěn)陣地”，用市場化、法治化理念推進衛(wèi)生健康改革創(chuàng)新，我市被納入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設布局，市民人均期望壽命等主要健康指標居于全國前列。
一、聚焦創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，努力建設高水平醫(yī)院
運用市場化、法治化手段，引進優(yōu)質醫(yī)療資源，統(tǒng)籌優(yōu)化布局，盤活提升現(xiàn)有資源。加快醫(yī)療重大項目建設，探索采取托管、劃撥和團隊合作等方式，引入國內外名校名院合作辦醫(yī)。引進建設清華大學附屬青島醫(yī)院、山東大學齊魯醫(yī)院藍谷醫(yī)院、同濟大學附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院，支持社會資本引入日本韓國高端醫(yī)療資源投資建設青島世福蘭斯醫(yī)院等高端醫(yī)院。推進市婦女兒童醫(yī)院整合市商業(yè)職工醫(yī)院、與青島慧康醫(yī)院合作辦醫(yī)，市立醫(yī)院與市第九人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院與市胸科醫(yī)院融合發(fā)展，青大附院托管平度中心醫(yī)院，打造優(yōu)勢特色重點學科。全市大型醫(yī)院建設項目達到12家，全部建成后，我市三級醫(yī)院將達到35家，力爭到2022年，建成綜合類別國家區(qū)域醫(yī)療中心。
二、聚焦體制機制創(chuàng)新，深化改革先行先試
一是打造社會心理服務“青島模式”。市委、市政府出臺了《關于加強社會心理服務體系建設的意見》，成立市委、市政府主要領導掛帥的領導小組，總結推廣膠州“敞亮工程”、城陽“瑞陽心語”等創(chuàng)新典型，推進全國社會心理服務體系建設試點工作。二是推進國家緊密型縣域醫(yī)療共同體建設試點。圍繞“讓市民少得病、少跑腿、少住院、少花錢”，在即墨區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)和三市推開國家級試點，推行區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理，促進分級診療，為市民提供全方位全周期健康服務，國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組簡報刊發(fā)我市經(jīng)驗。三是在全國率先試點改革公共衛(wèi)生機構運行機制。更加注重預防為主和健康促進，探索建立疾病控制、婦幼保健、院前急救和采供血機構保障與激勵相結合的新機制，激發(fā)體制活力。四是在全國率先打造智慧城市血液物聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)血液采集到臨床使用全過程智能監(jiān)管，我市血液質量管理保持全國領先水平，至今未發(fā)生一例經(jīng)輸血傳播疾病。
三、聚焦平臺思維“雙招雙引”，推動健康事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展
依托博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、世界華人醫(yī)師大會打造“雙招雙引”平臺。設立18個重點項目專班、49個招商小分隊，開展專業(yè)化、社會化、市場化招商，外出走訪企業(yè)和機構236家、在青接待會見468次，115個項目納入健康產(chǎn)業(yè)項目庫。全球健康論壇大會期間25個國內外合作項目簽約、落地，其中17個產(chǎn)業(yè)投資項目預計總投資369億元。搭建市級招才引智服務平臺，為各級各類、不同隸屬關系和不同所有制形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構牽線搭橋，走進名校招才引智，吸引2個高層次人才團隊、30名省級以上專業(yè)水平高層次人才、949名碩士、博士和副高級以上人才、1224名本?？迫瞬怕鋺羟鄭u。
四、聚焦共建共享全民健康，當好市民健康“守門人”
一是維護市民健康權益。加強重點傳染病監(jiān)測防控，督查學校等重點場所510余次，監(jiān)測門（急）診病例145萬例，處置2例以上聚集性疫情1783起，無重大傳染病暴發(fā)流行。監(jiān)督執(zhí)法檢查各類單位3.2萬戶次，查辦案件2327起。二是改善重點人群健康服務。建成15個危重癥孕產(chǎn)婦救治中心、10個新生兒救治中心，守住母嬰安全底線。建成醫(yī)養(yǎng)結合機構877個，推進健康老齡化。實行家庭醫(yī)生、醫(yī)保門診統(tǒng)籌和居家醫(yī)養(yǎng)簽約“三約合一”管理，向“三高”患者免費提供卡托普利等7種基本藥物，20萬人次受益。確定3353家健康扶貧定點醫(yī)療機構，13527名省定貧困群眾落實基本醫(yī)療保障待遇。三是提升醫(yī)療服務保障能力。強化重點疾病一體化管理，建成41個卒中、胸痛等專病中心和11個癌癥規(guī)范化示范病房，形成心腦血管急癥30 分鐘救治圈。選派302名二級以上醫(yī)院醫(yī)師幫扶基層，12名三級醫(yī)院骨干醫(yī)師掛職平度、萊西薄弱鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長，夯實基層服務網(wǎng)底。四是提升中醫(yī)藥服務能力。建成1個省級區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心、155個國醫(yī)館和40個精品國醫(yī)館，引進包括10名國醫(yī)大師在內的88位省級以上知名中醫(yī)藥專家。
五、聚焦流程再造抓問題整改，著力疏通堵點難點
一是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。對社會辦醫(yī)療機構“非禁即入”，同等扶持。推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，建立16項公共服務事項流程再造責任清單，依申請政務服務事項實現(xiàn)100%上網(wǎng)運行。二是拓展便民惠民措施。在全市40家公立醫(yī)院實現(xiàn)社?？ê驮\療卡就診“一卡通”，讓群眾就醫(yī)更加便捷。二級以上醫(yī)院預約時段精確到30分鐘以內，普遍提供移動支付等“一站式”結算服務。建設智慧接種門診，“琴島微苗”公眾號可一鍵查驗適齡兒童免疫史。延長社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作日服務時間，開設雙休日門診，方便市民錯時就診。三是直面問題即知即改、立行立改。政務服務熱線來件、媒體曝光問題和2018年市民意見建議，全部按期辦復。
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