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重點(diǎn)目標(biāo)

1

加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌謀劃

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定《青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案（2019-2022年）》，全面落實(shí)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案2019年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。提升科技戰(zhàn)略謀劃，啟動(dòng)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃編制工作。深化科技計(jì)劃管理改革，優(yōu)化科研項(xiàng)目管理，制定出臺(tái)《科技計(jì)劃管理改革方案》等政策文件。創(chuàng)新改革項(xiàng)目形成機(jī)制，以重大科技項(xiàng)目為實(shí)施載體，通過(guò)局區(qū)（市）會(huì)商疊加政策和資源，集中力量辦大事。突出科技項(xiàng)目評(píng)審市場(chǎng)化導(dǎo)向，加大項(xiàng)目評(píng)審中企業(yè)界、基金界、咨詢公司等專家參與度和話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，完善科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理工作機(jī)制，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目全流程誠(chéng)信管理。

2

強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育

著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料、現(xiàn)代海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家、省科技項(xiàng)目。加快重大科技項(xiàng)目工程開(kāi)發(fā)，支持智慧生活、高速列車等創(chuàng)新中心發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)科技支撐。啟動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合。

3

加快高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

支持青島海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)跨越式發(fā)展，推動(dòng)與中國(guó)航天科工等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)海洋領(lǐng)域首個(gè)冷凍電鏡中心，建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)共享支撐平臺(tái)。推進(jìn)山東能源研究院和中科院海洋大科學(xué)研究中心簽約落地，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)青島航空技術(shù)研究院建設(shè)，建成輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)地面試驗(yàn)臺(tái)。加快國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)軌道交通車輛系統(tǒng)集成國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、高速磁浮實(shí)驗(yàn)中心、高速磁浮試制中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造高速列車技術(shù)創(chuàng)新高地。

4

加大科技與金融結(jié)合力度

積極推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)母基金，重點(diǎn)支持原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和高端科技型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育。推進(jìn)與中電信方舟合作，積極參股5G基金。深化科技金融投保貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，將銀行“信貸投放”與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“股權(quán)投資”相結(jié)合，通過(guò)投貸、投保貸、跟貸等多元組合，為科技型中小企業(yè)提供低成本、定制化融資服務(wù)。開(kāi)展“千帆融資通”主題路演活動(dòng)，拓展科技型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間對(duì)接渠道。

5

強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍支撐

集聚高端創(chuàng)新人才。聚焦我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持人才、項(xiàng)目、平臺(tái)一體化推進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，負(fù)責(zé)的省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程人選入選數(shù)量保持全省領(lǐng)先。改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步弱化“稱號(hào)”“學(xué)歷”“職稱”等前置性門(mén)檻，激發(fā)人才活力潛能。推進(jìn)人才服務(wù)便利化改革，將外國(guó)人工作許可辦理時(shí)限由25個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，提供精準(zhǔn)高效的人才服務(wù)保障。

6

加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作

放大峰會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)與上合組織成員國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家科技交流合作，推進(jìn)建設(shè)上海合作組織國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加快打造國(guó)際科技合作基地，鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所建立海外研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，積極參與國(guó)際科技合作項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬國(guó)際科技合作渠道。積極組織舉辦國(guó)際科技交流活動(dòng)，辦好“活力山東?創(chuàng)意青島”國(guó)際高峰論壇“科技引領(lǐng)城建設(shè)分論壇”“海洋新材料鰲山論壇”和“斯坦福創(chuàng)新訓(xùn)練營(yíng)”等系列活動(dòng)，構(gòu)建國(guó)際技術(shù)雙向交流通道。

7

提高科技惠及民生能力

優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康、生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、對(duì)口支援和科技扶貧、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)等科技領(lǐng)域?qū)嵤┛萍蓟菝褚龑?dǎo)示范專項(xiàng)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。加快健康醫(yī)療研發(fā)創(chuàng)新，引進(jìn)北京通盈集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)生物醫(yī)藥項(xiàng)目在青落地轉(zhuǎn)化，組織開(kāi)展創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療設(shè)備等研發(fā)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域科技支撐，在污染治理、清潔能源、安全應(yīng)急等領(lǐng)域布局建設(shè)一批示范工程。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平

完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，全年開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)200場(chǎng)以上，實(shí)現(xiàn)科技成果供給端與需求端精準(zhǔn)對(duì)接。推動(dòng)駐青高校與青島深度融合發(fā)展，促進(jìn)更多科研成果在本地轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。開(kāi)展孵化器提升行動(dòng)，打造孵化器標(biāo)桿。引進(jìn)華夏基石、啟迪等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，集聚創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平。推進(jìn)藍(lán)谷國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),推進(jìn)市南區(qū)國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化基地投入運(yùn)營(yíng)。海洋技術(shù)合同交易額實(shí)現(xiàn)20億元。舉辦科技活動(dòng)周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳市。深圳擁有一批國(guó)內(nèi)知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，我市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)小散弱，缺少科技服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。我市將對(duì)標(biāo)深圳，全面提升科技服務(wù)水平，爭(zhēng)取年內(nèi)新引進(jìn)4家以上國(guó)內(nèi)知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步縮小與深圳之間的差距。

2

大力培育科技型企業(yè)

深入實(shí)施科技型企業(yè)培育“百千萬(wàn)”工程，形成梯次化科技型企業(yè)培育體系。遴選高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)培育扶持，持續(xù)培育“千帆計(jì)劃”企業(yè)，建立高企培育庫(kù)和高企上市培育庫(kù)，大力培育科技型中小微企業(yè)和高企上市企業(yè)。年內(nèi)全市上市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到24家，國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)備案達(dá)到2000家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到3400家。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：陜西省。2018年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量3138家。陜西省是科研、教育資源大省，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)培育方面，一直走在前列，2018年陜西省高企數(shù)量3138家，列全國(guó)第16位（青島3112家，列第17位）。2019年我市將以陜西省為目標(biāo)，大力培育科技型企業(yè)，高企數(shù)量繼續(xù)保持省內(nèi)龍頭地位，爭(zhēng)取縮小與陜西省之間的差距。