導(dǎo)航
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今年以來，深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五大振興”，85項重點攻堅任務(wù)全部完成，9項“制高點”工作成效顯著，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面復(fù)蘇回升。前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值334.7億元，同比增長7.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入22143元，同比增長11.6%。中國國際農(nóng)機展、全國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇、全國“三夏”秸稈綜合利用現(xiàn)場會等在我市召開，全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法會議、全國農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)會議推廣我市經(jīng)驗。膠州市獲批省鄉(xiāng)村振興政策改革集成試點，萊西市獲批省級農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點縣。黃島藍莓成功創(chuàng)建省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。國家、省推廣我市先進典型23篇，《新聞聯(lián)播》《人民日報》等省級以上媒體宣傳我市經(jīng)驗30余次。
一、聚焦高質(zhì)高效，推動高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書記強調(diào)，中國要強農(nóng)業(yè)必須強。圍繞讓市民吃得好、讓農(nóng)民有錢賺，穩(wěn)定糧袋子、豐富菜籃子，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益。一是抓要害提產(chǎn)能。突出耕地和種子“兩個要害”，新建高標準農(nóng)田34萬畝，建設(shè)種業(yè)領(lǐng)域市級技術(shù)創(chuàng)新中心8家，打贏了30年來最嚴重的小麥條銹病防控阻擊戰(zhàn)，夏糧總產(chǎn)143萬噸、創(chuàng)15年來新高。發(fā)布主推技術(shù)30項，主要農(nóng)作物耕種收機械化率達到89.5%、高出全國18個百分點。預(yù)計全年糧食、蔬菜、肉蛋奶總產(chǎn)300萬噸、600萬噸、100萬噸以上，重要農(nóng)產(chǎn)品綜合保障能力全國同類城市領(lǐng)先。二是抓項目增效益。大力實施農(nóng)業(yè)項目落地年，在建鄉(xiāng)村振興重點項目51個、完成投資80億元，預(yù)計一產(chǎn)固投增長20%。全市累計培育農(nóng)業(yè)新“金花”企業(yè)20家、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達333家。1個村莊入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村，4個鎮(zhèn)入選鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。50多萬小農(nóng)戶通過“規(guī)模經(jīng)營+項目”“龍頭企業(yè)+訂單”等模式步入致富增收快車道。三是抓園區(qū)促融合。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，開展“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，建設(shè)10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、27個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和38個田園綜合體，組織首屆“青島農(nóng)品”直播帶貨網(wǎng)紅大賽，目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值1565億元，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額突破80億元。浩豐智慧農(nóng)業(yè)大腦等4個項目入選國家優(yōu)秀案例。四是抓質(zhì)量創(chuàng)品牌。建立健全從田頭到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，堅決守好群眾“舌尖上的安全”，完成農(nóng)獸藥殘留快速檢測44萬批次，農(nóng)畜產(chǎn)品定量檢測8230批次，查辦涉農(nóng)違法案件914起，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品合格率達到99.7%以上，走在全國同類城市前列。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺為載體，打造智慧畜牧、智慧農(nóng)安等應(yīng)用場景，建立“四級三聯(lián)”矩陣式網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全市5513家生產(chǎn)企業(yè)等市場主體、1675家農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、84家檢測站點等全部納入監(jiān)管平臺，智能化護航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施新“三品一標”培育行動，全市地標農(nóng)產(chǎn)品達到54個，位居副省級城市首位，“青島農(nóng)品”連續(xù)兩年進入中國區(qū)域公用品牌排行榜前十名。
二、聚焦宜居宜業(yè)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活
習近平總書記強調(diào)，中國要美農(nóng)村必須美。圍繞讓農(nóng)民過上像城里人一樣的好日子，深化農(nóng)村人居環(huán)境提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，增添群眾獲得感、幸福感。一是深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。堅持片區(qū)化規(guī)劃、景區(qū)化提升思路，推進美麗鄉(xiāng)村三級聯(lián)創(chuàng)，促進美麗鄉(xiāng)村、美麗產(chǎn)業(yè)、美麗經(jīng)濟“三美”共榮，全市打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)10個，建成市級以上美麗鄉(xiāng)村400個，評選“青島美麗鄉(xiāng)村打卡地”“青島最具人氣鄉(xiāng)旅觀光園”，成為美麗青島新名牌。即墨嵐前嶺村、黃島達尼村、萊西河崖村等17個村莊獲評首批省級景區(qū)化村莊。二是提升農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，發(fā)起“春夏行動”“秋冬戰(zhàn)役”等，累計清理農(nóng)村生活垃圾65.5萬噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物18萬噸。緊盯影響農(nóng)村人居環(huán)境的重點難點痛點問題，協(xié)同有關(guān)單位統(tǒng)籌推進廁所革命、垃圾處理、污水治理等八大攻堅戰(zhàn)，全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到95%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%，清潔村莊創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，嶗山區(qū)獲評全國村莊清潔行動先進縣。三是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。落實《青島市農(nóng)業(yè)廢棄物管理暫行辦法》，從源頭上對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等七類農(nóng)業(yè)廢棄物一并規(guī)范管理。實施節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和綜合治理畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜與農(nóng)藥包裝廢棄物的“三節(jié)三治”行動，推進即墨、膠州秸稈綜合利用重點縣建設(shè)，推廣使用國家標準地膜和全生物降解農(nóng)用地膜，遴選出適合我市畜禽糞便處理與資源化利用“十種模式”，全市累計推廣水肥一體化面積98萬畝，化肥農(nóng)藥施用總量連續(xù)5年實現(xiàn)負增長，廢舊農(nóng)膜回收率達到90%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到96%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。全國可降解地膜示范現(xiàn)場會在我市召開。
三、聚焦富裕富足，促進高水平增收
習近平總書記強調(diào)，中國要富農(nóng)民必須富。圍繞讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來，深化農(nóng)村改革，強化要素支撐，充分激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是打好有效銜接牌。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，設(shè)立5年過渡期，爭取各級資金4.26億元，實施各類銜接項目183個，全市“兩不愁三保障”成果持續(xù)鞏固。健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，認定動態(tài)監(jiān)測幫扶戶74戶、148人，全市無返貧致貧問題發(fā)生。二是打好改革賦權(quán)牌。全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，為90多萬農(nóng)戶、近500萬畝土地“確實權(quán)、頒鐵證”。在2個區(qū)（市）開展第二輪土地承包再延長30年國家試點，充分保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)益。全市規(guī)模經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)達到200萬畝，農(nóng)民流轉(zhuǎn)收入12億元以上。指導(dǎo)平度市做好國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點，在22個試點村莊開展資格權(quán)認定。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，統(tǒng)籌中央和市級資金5500萬元，通過抱團項目助力110個薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟，全市80%以上的行政村集體經(jīng)濟組織收入超過20萬元。三是打好金融支農(nóng)牌。拓寬鄉(xiāng)村振興資金投入渠道，成立首支市級引導(dǎo)基金參股的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股權(quán)投資基金、撬動社會資本22.5億元。在全國首創(chuàng)“政策性擔保平臺+農(nóng)業(yè)核心企業(yè)+中小供應(yīng)商”非融資擔保模式，全市政策性農(nóng)業(yè)融資擔保累計服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4400多戶，在保金額16億元。打造鄉(xiāng)村振興“金融寶”2.0版，助力120多個鄉(xiāng)村振興項目申請獲批銀行貸款（授信）、總金額達到30多億元。全市整合涉農(nóng)資金36.28億元，比2020年同口徑增加1.91億元。四是打好營商環(huán)境優(yōu)化牌。開展涉農(nóng)職稱“民企直評”，新增新型職業(yè)農(nóng)民副高級、正高級職稱評審，評選青島市鄉(xiāng)村振興英才10個并給予獎勵，鄉(xiāng)村人才成長成才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。用心為民辦實事，將農(nóng)民培訓(xùn)、狂犬病免疫列入市辦實事，共開展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬余人，免疫犬只26.1萬只。積極履行法治建設(shè)主體責任，對內(nèi)嚴格落實學(xué)法制度和合法性審查、集體討論等決策程序，對外嚴格依法行政、依法履職。
一年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得“十四五”開門紅。截至目前，我局共收到“三民”活動、政務(wù)熱線反映的意見建議2092條，全部作為重點任務(wù)按期辦結(jié)，市民對辦理情況表示滿意。但是，對標先進地區(qū)，我市在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)民全面發(fā)展等方面還存在一定差距。下一步，我們將錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)目標，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民生活品質(zhì)化、城鄉(xiāng)要素配置均衡化、工作機制長效化為五大突破點，推進鄉(xiāng)村全面振興，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
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