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2021年，全市商務(wù)系統(tǒng)圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，踐行商務(wù)為民初心，在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、外貿(mào)外資突破發(fā)展、“雙招雙引”提質(zhì)增效、對(duì)外開放能級(jí)提升上全面發(fā)力，創(chuàng)新推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)商務(wù)力量。
截至目前，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國同類城市前列。1-10月份，全市實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口6975.6億元，增長36.7%，連續(xù)19個(gè)月保持正增長，總量已超去年全年，在副省級(jí)城市中躍升一個(gè)位次，增幅高于全國、全省14.5、0.7個(gè)百分點(diǎn)，居計(jì)劃單列市第一位、副省級(jí)城市第二位，有望在青島外貿(mào)歷史上實(shí)現(xiàn)第一次一年跨越兩個(gè)千億元臺(tái)階的突破，達(dá)到8000億元規(guī)模。實(shí)際使用外資53.8億美元，增長18.7%，總量僅次于深圳居計(jì)劃單列市第二位，占全省、全國比重分別為30%、3.8%，預(yù)計(jì)全年實(shí)際使用外資65億美元，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。前三季度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額4000.3億元、增長18%，增幅高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)，居計(jì)劃單列市第一位，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)5600億元。
一、優(yōu)供給，城鄉(xiāng)消費(fèi)時(shí)尚多元。開展“2021青島購物節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，共組織8600多家商貿(mào)企業(yè)和商戶參與3500多場(chǎng)活動(dòng)，累計(jì)投入6000多萬元，拉動(dòng)消費(fèi)5億元。入選全國首批“一刻鐘便民生活圈建設(shè)”試點(diǎn)城市，15個(gè)社區(qū)入選改造提升試點(diǎn)社區(qū)，完善社區(qū)周邊業(yè)態(tài)，發(fā)展品牌便利連鎖店2300多處，基本覆蓋所有社區(qū)。實(shí)施“青島美食工程”，“青島美食評(píng)選”在抖音平臺(tái)播放量超過8000萬次。推動(dòng)13條步行街升級(jí)改造，其中臺(tái)東步行街改造提升獲批全省唯一的全國試點(diǎn)，“外貿(mào)優(yōu)品匯，扮靚步行街”等活動(dòng)人氣火爆?！八氖捉?jīng)濟(jì)”提升消費(fèi)供給品質(zhì)，區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)形成體驗(yàn)式消費(fèi)新場(chǎng)景，108家全國首店、時(shí)尚首店落戶青島。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，成立內(nèi)外貿(mào)融合產(chǎn)業(yè)共同體，開展網(wǎng)上洽談、線上博覽、線下展售和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列活動(dòng)。電商發(fā)展突飛猛進(jìn)，“雙十一”期間全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額增長48%，9個(gè)鎮(zhèn)、29個(gè)村獲評(píng)中國淘寶鎮(zhèn)（村）。獲批“全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市”，入選全國首批商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，一批典型在全國推廣。榮獲“中國啤酒之都·青島”稱號(hào)。
二、促創(chuàng)新，對(duì)外貿(mào)易突破發(fā)展。系統(tǒng)謀劃貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展舉措，拓市場(chǎng)、穩(wěn)訂單、擴(kuò)進(jìn)口多角度施策，貿(mào)易主體、方式、渠道、品類、業(yè)態(tài)、模式實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域突破。壯大貿(mào)易主體增活力，新增進(jìn)出口企業(yè)1051家，拉動(dòng)進(jìn)出口增長17個(gè)百分點(diǎn)，全市有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)突破2.1萬家。新增3個(gè)國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，累計(jì)達(dá)到12個(gè)。民企、外資、國企進(jìn)出口分別增長41%、21%和49%。拓展貿(mào)易市場(chǎng)促增長，首創(chuàng)“前展后倉”模式豐富對(duì)歐貿(mào)易渠道，鞏固拓展歐美市場(chǎng)；實(shí)施RCEP先期行動(dòng)計(jì)劃，組建上合國家貿(mào)易聯(lián)盟，與上合組織、非洲國家進(jìn)口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破，“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易國家達(dá)到228個(gè)。前10個(gè)月，對(duì)前三大貿(mào)易市場(chǎng)東盟、歐盟和美國進(jìn)出口分別增長55%、21%和35%；對(duì)“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國進(jìn)出口分別增長48%、43%。豐富貿(mào)易品類提質(zhì)效，主要大宗商品進(jìn)口增長44%，機(jī)電產(chǎn)品出口占全市比重達(dá)48.3%。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化改造，生物醫(yī)藥、集成電路等81個(gè)品類實(shí)現(xiàn)出口零突破。創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)施跨境電商倍增計(jì)劃，前10個(gè)月跨境電商進(jìn)出口突破260億元，增長6倍。推進(jìn)即墨市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，備案主體800余家，累計(jì)出口超過150億元。國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)，服務(wù)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口占全省比重均超50%。國際中轉(zhuǎn)集拼增長2倍，保稅維修、融資租賃、易貨貿(mào)易破題、外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力排名全國城市第2位。
三、提效能，雙向投資驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁。重大項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破，全市新簽約5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目246個(gè)，開工運(yùn)營率61%，其中，總投資50億元以上產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目36個(gè)（已開工運(yùn)營21個(gè)），計(jì)劃總投資2984億元。新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目20個(gè)，我市世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到367個(gè)。今年省認(rèn)定5家跨國公司地區(qū)總部中我市占4家。外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新簽約“四新經(jīng)濟(jì)”5億元以上項(xiàng)目195個(gè)，開工運(yùn)營率65%；制造業(yè)實(shí)際使用外資增長65%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長63%，房地產(chǎn)業(yè)外資下降47%，日、韓資分別增長126%和12%。招商方式不斷完善，健全頂格推進(jìn)、市場(chǎng)化招商、數(shù)字化招商、項(xiàng)目落地機(jī)制，累計(jì)建立合作各類招商平臺(tái)72個(gè)，招引項(xiàng)目766個(gè)。全面運(yùn)行“重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)”和“招商資源信息化社交平臺(tái)”，促成項(xiàng)目落地451個(gè)。境外投資穩(wěn)步增長，1-10月份，對(duì)“一帶一路”沿線投資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際投資額增長220%。海爾巴基斯坦魯巴工業(yè)園等5個(gè)合作區(qū)新增投資2.7億美元，帶動(dòng)貨物出口3.7億美元，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位4611個(gè)，海信南非工業(yè)園和中啟柬埔寨桔井省經(jīng)濟(jì)特區(qū)獲批省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。對(duì)外承包工程逆勢(shì)發(fā)展，新承攬項(xiàng)目37個(gè)，完成營業(yè)額25.2億美元。
四、勇爭先，開放平臺(tái)能級(jí)提升。實(shí)施上合示范區(qū)加快發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)17項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，成功舉辦上合組織國際投資貿(mào)易博覽會(huì)，加快推進(jìn)“四大中心”建設(shè)，1-10月，進(jìn)出口額增長53.6%，其中對(duì)上合組織國家進(jìn)出口額增長196%，開行中歐班列455列、增長43%，上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)加快推進(jìn)。以制度創(chuàng)新為核心推進(jìn)自貿(mào)青島片區(qū)建設(shè)，106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全部實(shí)施，形成143項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，進(jìn)出口額增長72%，使用外資增長85%，集聚世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目129個(gè)，獲評(píng)“中國十大最具投資價(jià)值園區(qū)”。在中日韓消費(fèi)專區(qū)打造“線上+線下”新零售模式，匯聚上萬款日韓潮流單品和海外直采商品，讓廣大市民不出國門、嗨購全球。持續(xù)釋放功能區(qū)體制機(jī)制改革紅利，11個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)主體11401個(gè)，進(jìn)出口增長71%，即墨綜保區(qū)開關(guān)運(yùn)作。
五、搭平臺(tái)，國際合作務(wù)實(shí)高效。成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，胡春華副總理出席開幕式并致辭，全球390家世界500強(qiáng)企業(yè)、517家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)，簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)（其中世界500強(qiáng)8個(gè)），計(jì)劃總投資29.4億美元，收集招商信息562條，在談合作意向50個(gè)。充分利用進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、廈洽會(huì)等國家級(jí)展會(huì)平臺(tái)，在組織企業(yè)展新品、促交易的同時(shí)，創(chuàng)新“以貿(mào)促商”新模式，變展商為投資商，舉辦上海專題推介和“青島日”招商引資活動(dòng)，線上線下參會(huì)企業(yè)2000余家，貿(mào)易額超過40億美元，簽約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，總投資647億元，洽談儲(chǔ)備合作意向 125個(gè)，均創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新消費(fèi)電子博覽會(huì)融合辦會(huì)模式，引進(jìn)國際知名展覽公司合作運(yùn)營，吸引參展企業(yè)240余家，專業(yè)采購商3萬人次。舉辦“德企遇見青島”“連線世界500強(qiáng)”等國際交流活動(dòng)18場(chǎng)，達(dá)成100余個(gè)合作意向。持續(xù)推進(jìn)國際城市戰(zhàn)略，日、韓、德、以、上合5個(gè)國際客廳全面運(yùn)營，舉辦路演、商貿(mào)活動(dòng)400余場(chǎng)，促成88個(gè)項(xiàng)目簽約。
六、保民生，筑牢平安商務(wù)底線。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌防疫保供和政府儲(chǔ)備投放，全力保障市民餐桌豐富。完成“菜籃子”儲(chǔ)備投放2.53萬噸，滿足淡季、災(zāi)害天氣和節(jié)假日市場(chǎng)需求，市區(qū)蔬菜、豬肉上市總量90萬噸，“菜籃子”供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)。重要產(chǎn)品追溯體系覆蓋市內(nèi)七區(qū)，日監(jiān)測(cè)量3000噸，確保商品消費(fèi)安全。深化商務(wù)領(lǐng)域東西部協(xié)作，幫助甘肅隴南、定西銷售農(nóng)特產(chǎn)品15.6億元。落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，累計(jì)開展商超防疫巡查4000多次，大型商超服務(wù)人員疫苗接種率達(dá)到95%。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，排查隱患1500多個(gè)，整改率100%。打好文明典范城市創(chuàng)建“殲滅戰(zhàn)”，全市118家商超新增修繕無障礙通道、停車位、衛(wèi)生間和母嬰室1120個(gè)，加掛溫馨服務(wù)提示牌3.5萬個(gè)，規(guī)模以上商場(chǎng)全部達(dá)標(biāo)。
去年，我們收到“三民”活動(dòng)市民意見建議45條，辦理人大建議、政協(xié)提案87件，通過行風(fēng)在線、民生在線等收集意見建議120條，涉及“菜籃子”、步行街、招商引資、防疫保供等，均及時(shí)向市民反饋辦理情況，滿意率100%。落實(shí)“民生領(lǐng)域十大集中攻堅(jiān)行動(dòng)”部署，會(huì)同相關(guān)部門開展預(yù)付消費(fèi)領(lǐng)域攻堅(jiān)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。舉辦“機(jī)關(guān)開放日”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員、市民代表100余人現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
一年來，盡管工作取得了一些成績，但與廣大市民的期望相比還有不少差距。比如，新一輪市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃剛起步實(shí)施，城市消費(fèi)便利度還不夠，農(nóng)村消費(fèi)潛力亟待挖掘，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展深入探索不夠，開放平臺(tái)對(duì)高水平開放的引領(lǐng)作用還沒有充分顯現(xiàn)等，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦泻葑ヂ鋵?shí)、著力推進(jìn)。
2022年，全市商務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，錨定“十四五”發(fā)展目標(biāo)，把服務(wù)和融入新發(fā)展格局貫穿商務(wù)工作始終，大力推動(dòng)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，加快區(qū)域性國際貿(mào)易中心能級(jí)提升，精準(zhǔn)促進(jìn)“雙招雙引”項(xiàng)目落地，強(qiáng)力推進(jìn)開放平臺(tái)載體建設(shè)，以更高水平對(duì)外開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。
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