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今年以來,市外辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，創(chuàng)新高效開展“搭平臺(tái)、促發(fā)展、交朋友、惠民生”外事攻堅(jiān)行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
一、創(chuàng)新高效開展“搭平臺(tái)”攻堅(jiān)行動(dòng)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有新亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┏晒εe辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)。歷經(jīng)半年多的集中籌備，6月1日至4日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)和第二屆全球健康博覽會(huì)在青島成功舉辦。本屆大會(huì)有來自40個(gè)國家和地區(qū)的境外嘉賓通過線上方式參會(huì)，政府代表、駐華使節(jié)和國際組織駐華代表、專家學(xué)者、企業(yè)代表等共2880名嘉賓來青參會(huì)，全國政協(xié)副主席李斌，泰國公主詩琳通，博鰲亞洲論壇理事長潘基文，第十二屆全國政協(xié)副主席、論壇副理事長周小川，省委書記劉家義，日本自民黨干事長二階俊博，日本前首相福田康夫，新西蘭前總理希普利等重量級(jí)嘉賓出席大會(huì)并致辭，受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。共邀請(qǐng)143家國內(nèi)外主流媒體283名記者參會(huì)，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》等國家和省級(jí)媒體平臺(tái)報(bào)道了大會(huì)信息，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央及地方主要報(bào)紙版面連續(xù)推出重量級(jí)報(bào)道100余篇。
?。ǘ├猛馐沦Y源助力國際（家）客廳等平臺(tái)建設(shè)。配合國際（家）客廳建設(shè)，邀請(qǐng)以色列駐華大使、日韓訪青代表團(tuán)等嘉賓和團(tuán)組為客廳重要外事活動(dòng)站臺(tái)，助力客廳更高水平發(fā)展，不斷擴(kuò)大客廳知名度和影響力。進(jìn)一步密切與歐力士大中華區(qū)總部聯(lián)系，推動(dòng)歐力士集團(tuán)中日產(chǎn)業(yè)運(yùn)營總部項(xiàng)目落戶青島。舉辦“拉美橋”服務(wù)平臺(tái)青島站專題活動(dòng)，邀請(qǐng)外交部拉美司領(lǐng)導(dǎo)來青指導(dǎo)培訓(xùn)，精準(zhǔn)為企業(yè)開展對(duì)拉合作提供服務(wù)。
?。ㄈ┤⑴c籌辦重大國際會(huì)議。圓滿完成2021上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會(huì)暨上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作青島論壇籌備保障工作。本屆博覽會(huì)共有來自30個(gè)國家76名使節(jié)參會(huì)，大使國別數(shù)量創(chuàng)歷史之最，外交部副部長樂玉成、白俄羅斯駐華大使等重要嘉賓出席。高標(biāo)準(zhǔn)做好RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重要國際會(huì)議的服務(wù)保障工作。
二、創(chuàng)新高效開展“促發(fā)展”攻堅(jiān)行動(dòng)，服務(wù)青島重要戰(zhàn)略和高水平對(duì)外開放發(fā)展結(jié)新成果
?。ㄒ唬┥钊腴_展“云外事”“云交往”活動(dòng)。堅(jiān)持做到疫情期間“人員往來受阻，但交往不斷、合作不斷、項(xiàng)目不斷”，通過“云外事”“云交往”開拓創(chuàng)新平臺(tái)化國際合作，開通了與德國、以色列等重點(diǎn)國家駐華大使館，以及日本歐力士集團(tuán)等世界500強(qiáng)的視頻連線，達(dá)成諸多合作共識(shí)。舉辦青島-下關(guān)線上友好交流會(huì)，邀請(qǐng)市貿(mào)促會(huì)、山東海外旅游公司、下關(guān)市產(chǎn)業(yè)振興課、山口縣日中經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)中心等參會(huì)，就深化兩市經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域的合作深入交換意見。
?。ǘ┩苿?dòng)與重點(diǎn)國家交往提質(zhì)增效。推動(dòng)以市委、市政府辦公廳名義出臺(tái)《青島市推進(jìn)與德國經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、人文合作工作方案》；推動(dòng)促成“探索合作—德企中國行：走進(jìn)青島”活動(dòng)、“德企遇見青島”經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)成功在青舉辦，促成青島與50多位德國在華企業(yè)家達(dá)成多項(xiàng)合作共識(shí)。借助“中日韓對(duì)接合作發(fā)展山東行”舉辦契機(jī)，宣介青島概況，發(fā)出青島聲音，并與多家日韓地方政府駐華機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一對(duì)一”洽談交流。協(xié)同駐基里巴斯大使館開展“企業(yè)項(xiàng)目線上說明會(huì)”，就青島與基里巴斯在光伏教育和醫(yī)療產(chǎn)品等領(lǐng)域開展合作達(dá)成初步共識(shí)；組織在青基里巴斯留學(xué)生參與2021“國際友人@Qingdao”暨膠東文旅交流活動(dòng)。
?。ㄈ┓?wù)助力重大項(xiàng)目建設(shè)。搶抓RCEP簽署契機(jī)，安排巴基斯坦駐華大使等外賓來青實(shí)地考察，深化與相關(guān)國家友好交流合作，助力RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)。支持巴基斯坦中國中心綜合運(yùn)營中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)青島企業(yè)利用該中心優(yōu)勢(shì)，與巴基斯坦駐華使館商務(wù)處和巴方企業(yè)進(jìn)行接洽。
三、創(chuàng)新高效開展“交朋友”攻堅(jiān)行動(dòng)，青島的國際“朋友圈”實(shí)現(xiàn)新拓展
（一）科學(xué)規(guī)劃國際友城工作。立足“兩個(gè)服務(wù)”編制《青島市國際友城五年（2021-2025年）發(fā)展規(guī)劃》，為“十四五”期間青島國際友城工作提供根本遵循。首次在上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會(huì)開幕式上舉辦友城及友好園區(qū)簽約儀式，促成青島與吉爾吉斯斯坦首都比什凱克、阿塞拜疆第二大城市甘賈、巴基斯坦第三大城市費(fèi)薩拉巴德、里海沿岸重要港口城市哈薩克斯坦阿克套簽署結(jié)好意向書，高質(zhì)量拓展上合組織國家“朋友圈”。
?。ǘ﹦?chuàng)新打造友城合作品牌。立足服務(wù)上合示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“友城合作，共創(chuàng)未來”線上對(duì)話活動(dòng)品牌，利用俄羅斯彼爾姆、白俄羅斯奧爾沙、吉爾吉斯斯坦比什凱克等友城資源開展3場(chǎng)友城經(jīng)貿(mào)對(duì)話，樹立地方合作新樣板。組織青島30余家有意與澳大利亞開展經(jīng)貿(mào)、教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作的單位參加澳大利亞友城達(dá)爾文市舉辦的達(dá)爾文友城線上博覽會(huì)，發(fā)掘企業(yè)合作機(jī)遇。組織開展第二屆“青島—長灘友城大學(xué)生在線筆友交流項(xiàng)目”、與加拿大列治文市開展第三屆“友城共讀一本書”“友城青少年書簽設(shè)計(jì)活動(dòng)”，增進(jìn)友城學(xué)生間了解和友誼。與德國雷根斯堡市、法國布雷斯特城市共同體等友好城市開展線上工作會(huì)議，加強(qiáng)友城對(duì)話，謀劃務(wù)實(shí)合作。
?。ㄈ┯米阌煤酶叨巳嗣}資源。以荷蘭駐華大使、挪威駐華大使、英國駐華大使、烏拉圭駐華大使等重要外賓訪青為契機(jī)，推動(dòng)多領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)企業(yè)間溝通交流，促進(jìn)合作共贏。分別授予伊藤忠青島有限公司總經(jīng)理能勢(shì)稔彥、三菱商事青島有限公司董事長本多亮、韓國大邱廣域市駐華代表處首席代表郭甲烈 “青島市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)榮譽(yù)理事”稱號(hào)，鞏固發(fā)展友好關(guān)系，厚植日韓人脈。
四、創(chuàng)新高效開展“惠民生”攻堅(jiān)行動(dòng)，“外事為民”有新突破
?。ㄒ唬├猛饨煌馐虑婪?wù)企業(yè)海外發(fā)展。在嚴(yán)控非必要團(tuán)組出訪的同時(shí)，充分發(fā)揮外事政策資源優(yōu)勢(shì)，支持青島企業(yè)“走出去”。積極拓寬APEC商務(wù)旅行卡宣介路徑，赴基層開展APEC商務(wù)旅行卡政策說明會(huì)；舉辦“抓項(xiàng)目落地，促企業(yè)扎根：2021年青島市促進(jìn)民間投資政策宣講活動(dòng)—外事政策專場(chǎng)”，實(shí)時(shí)在線觀眾達(dá)2000余人次。在外防輸入的同時(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)高效開展外國人來華邀請(qǐng)工作，截至目前，共受理空客、比亞迪、海信集團(tuán)、青島足球俱樂部等300余家企事業(yè)單位的外國人來華邀請(qǐng)函申請(qǐng)，確保重大項(xiàng)目加快落地。
?。ǘ┨嵘馐鹿芾矸?wù)水平。妥善處置境外領(lǐng)事保護(hù)案件12起,維護(hù)市民在海外的人身財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，切實(shí)把“外事為民”扛在肩上、落到實(shí)處。組織開展“非必要、非緊急、不出國”預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)宣傳活動(dòng)，春節(jié)期間相關(guān)宣傳廣告共播放30000余次；應(yīng)邀至中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司為企業(yè)員工進(jìn)行“海外安全形勢(shì)與領(lǐng)事保護(hù)政策”專題宣講，進(jìn)一步拓展了青島預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)宣傳覆蓋面。積極推動(dòng)外語標(biāo)識(shí)立法工作，規(guī)范提升機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)，助力優(yōu)化城市國際化語言環(huán)境。
（三）聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造。調(diào)試完善“青島外事服務(wù)微平臺(tái)”微信公眾號(hào)“掌上辦”功能、各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上支付平臺(tái)、因公證照及簽證內(nèi)部“網(wǎng)上審簽”“掌上審簽”平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上繳費(fèi)、在辦查詢、回郵服務(wù)等惠民業(yè)務(wù)，盡可能減少申請(qǐng)人無效跑腿，逐步構(gòu)建起外事服務(wù)多層次多維度辦事大廳和科學(xué)高效的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理流轉(zhuǎn)體系。借助網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布疫情期間申請(qǐng)簽證手續(xù)變化情況，打通有關(guān)國家簽證辦理渠道，切實(shí)解決企業(yè)難題，共累計(jì)發(fā)布300余次，更新修訂簽證手冊(cè)100余次。
下半年，青島市外辦將緊緊圍繞“兩個(gè)服務(wù)”，特別是“項(xiàng)目落地年”，重點(diǎn)做好以下工作：一是創(chuàng)新搭建高端外事平臺(tái)，服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展。配合相關(guān)單位，繼續(xù)做好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。二是立足“云外事”交往，“危中尋機(jī)”推動(dòng)多領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。三是利用外事渠道?yōu)勢(shì)，為青島發(fā)展廣交深交國際朋友。策劃開展“國際友人青島行”系列活動(dòng)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)獲榮人士為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。四是強(qiáng)化外事隊(duì)伍建設(shè)，為青島高水平開放培養(yǎng)高端外事外語人才。五是“一方案、三堅(jiān)持”打造中德合作示范城。充分發(fā)揮青島對(duì)德合作優(yōu)勢(shì)潛力，通過出臺(tái)專項(xiàng)工作方案，堅(jiān)持頂格推進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、平臺(tái)支撐，開創(chuàng)青島對(duì)德合作新局面，全力服務(wù)青島高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。六是提升外事服務(wù)水平，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 爭(zhēng)取在青開展因公出國“一張表審批”試點(diǎn)工作；開展青島市公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)立法和工作調(diào)研，積極推動(dòng)外語標(biāo)識(shí)立法工作；根據(jù)習(xí)近平總書記“辦好一次會(huì)，搞活一座城”的重要指示精神，聯(lián)合有關(guān)部門開展國際會(huì)議工作調(diào)研，助力青島國際化城市建設(shè)。
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