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良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。2021年，市生態(tài)環(huán)境局深刻把握“十四五”開局形勢，緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量核心任務(wù)，堅持順民意、解民憂、增民利，以高標(biāo)準(zhǔn)治污、高效能創(chuàng)新，高質(zhì)量服務(wù)，打造多領(lǐng)域“青島樣板”，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
1-11月，PM2.5、PM10濃度分別為27、53微克/立方米，同比改善6.9%和5.4%，空氣質(zhì)量繼續(xù)全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，20個國省控地表水考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境保持穩(wěn)定，海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比98.8%。
高標(biāo)準(zhǔn)治污攻堅 讓市民感受“生態(tài)美”
今年以來，市生態(tài)環(huán)境局以改善環(huán)境質(zhì)量為核心任務(wù)，堅持方向不變、力度不減，高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓島城的天更藍(lán)、水更清、土更凈。
從抑塵、控車、壓煤、減排等重點方面持續(xù)“治氣”，出臺實施大氣污染防治強化攻堅“30條”，落實精細(xì)化治理措施，“青島藍(lán)”更經(jīng)常的出現(xiàn)在市民的朋友圈中。
出臺《青島市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保障提升攻堅方案》，系統(tǒng)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生活等水污染治理，并針對大沽河等9條重點河流制定“十四五”一河一策工作規(guī)劃，全市地表水考核斷面水質(zhì)改善幅度在全國339個地級及以上城市中排名第22位，改善幅度為近年來最大。
推進美麗海灣建設(shè)，靈山灣獲得全省美麗海灣優(yōu)秀案例評審第一名，西岸前海灣區(qū)、嶗山灣區(qū)美麗海灣建設(shè)納入“十四五”國家海洋生態(tài)環(huán)保規(guī)劃。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比達(dá)到98.8%，海洋城市特色更加彰顯。
堅守安全底線，加強對污水處理廠、醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處置全覆蓋。組織全市重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查驗收和成果應(yīng)用，污染地塊安全利用率達(dá)到100%。
把市民的愁事放心上 向突出環(huán)境問題說“不”
大力開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動,堅決查處破壞生態(tài)環(huán)境案件，著力解決市民身邊的突出環(huán)境問題。截至目前，全市立案查處環(huán)境違法行為650起，處罰1億元，36起案件移送公安部門依法查處。高質(zhì)量完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)。建立嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作體系，綜合運用清單化調(diào)度、督戰(zhàn)檢查、問題督辦、驗收銷號等手段，嚴(yán)抓實干落實整改。
大力補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境短板，實施農(nóng)村生活污水鞏固提升五年行動，推廣“縣域打包、全域治理”模式和集中拉運、納管、建站等治理方式。截至目前，今年新開工村莊1710個、竣工544個，實現(xiàn)投資21.83億元，開工數(shù)量、投資規(guī)模位居全省第一，累計76.2萬群眾受益。
認(rèn)真抓好“三我”民聲傾聽主題活動，堅持“首接負(fù)責(zé)制”“頂格工作法”，正面回應(yīng)關(guān)切，主動接受監(jiān)督，群眾反映的各類環(huán)境問題全部按時辦結(jié)回復(fù)。加強社會化宣傳發(fā)布，運用新聞媒體通氣會、環(huán)保公眾開放等多元化宣傳平臺，有力提升生態(tài)環(huán)保宣傳的生動性、精準(zhǔn)性和有效性。
改革創(chuàng)新成果顯著 綠色青島樣板頻頻“亮相”
主動融入“項目落地年”主戰(zhàn)場，努力以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織編制《青島市“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》，助力西海岸新區(qū)申報全國首批氣候投融資試點。印發(fā)實施《青島市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。其中，我市“強化‘三線一單’引領(lǐng)，助推熱鍍鋅產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、集聚發(fā)展”案例，入選生態(tài)環(huán)境部“三線一單”落地應(yīng)用案例匯編，為全國深入推進“三線一單”成果落地應(yīng)用樹立了樣板。生態(tài)文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進，西海岸新區(qū)、膠州市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
環(huán)評改革持續(xù)助力項目落地，進一步擴大告知承諾審批試點范圍，累計完成告知承諾審批1000余個。率先在全省試點小微企業(yè)環(huán)評打捆審批，將園區(qū)（或工業(yè)樓宇）中同類型或相近類型建設(shè)項目時，打捆編制一個環(huán)評文件。今年6月，我市落地全省首個打捆審批項目，與之前相比，節(jié)省2個月時間，為小微企業(yè)減負(fù)，助力項目快引進、早落地、早投產(chǎn)注入動力。
優(yōu)化執(zhí)法幫扶促進企業(yè)降本增效，大力推行“非現(xiàn)場監(jiān)管”執(zhí)法檢查模式，將174家企業(yè)納入執(zhí)法正面名單，實行差異化監(jiān)管。制定19項免罰或從輕處罰清單，105起案件免于處罰，免罰金額1400多萬元。與市中級法院聯(lián)合建立“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”制度，幫助企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境法律問題。
生態(tài)環(huán)境保護工作任重道遠(yuǎn)、使命在肩。2022年，市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)以不斷提升群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全為出發(fā)點，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為市民創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)注入“綠動力”，為把青島建設(shè)成為充滿活力、富有實力、獨具魅力的現(xiàn)代化國際大都市作出更大的環(huán)保貢獻！
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