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一年來，市科技局堅(jiān)持以高質(zhì)量科技供給支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好“提升創(chuàng)新能力、培育科技企業(yè)、強(qiáng)化科技惠民、優(yōu)化科技服務(wù)”四大重點(diǎn)工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家備案科技型中小企業(yè)超過6300家、同比增長(zhǎng)19%以上。高新技術(shù)企業(yè)將突破5400家、預(yù)計(jì)增長(zhǎng)23%以上。上市高新技術(shù)企業(yè)新增9家、總數(shù)達(dá)36家。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《全球創(chuàng)新指數(shù)2021》榜單，青島前進(jìn)16位，升至全球第53、全國(guó)第10，連續(xù)兩年成為全國(guó)進(jìn)步最快城市。中國(guó)社科院發(fā)布《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第19次報(bào)告》，青島位列中國(guó)科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力城市第10、較上年前進(jìn)5位。青島作為全國(guó)僅有3個(gè)創(chuàng)新型城市代表參展國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。
一、抓戰(zhàn)略科技力量，提升城市科技創(chuàng)新能力
1.加快建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)。海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室超算升級(jí)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，獲批山東省智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)。支持國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行“事業(yè)+公司”雙軌運(yùn)行模式，推動(dòng)世界首套時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線，實(shí)現(xiàn)高速磁浮領(lǐng)域重大突破。中科院、山東省、青島市三方共建的山東能源研究院全面啟動(dòng)建設(shè)。青島新能源山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案獲省政府批復(fù)。新獲批科技部中國(guó)—沙特石油能源“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展能源領(lǐng)域跨國(guó)科技協(xié)同攻關(guān)。
2.加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系。新增陸海統(tǒng)籌、智能芯片、智慧港口、特種食品、數(shù)鏈融合等5家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、總數(shù)達(dá)21家，占全省1/4。獲批共建國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心，打造耐鹽堿水稻產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)?？萍疾颗鷱?fù)易邦生物建設(shè)全省規(guī)模最大生物安全P3實(shí)驗(yàn)室，將為生物醫(yī)藥和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系加快形成。
3.加快集聚科技創(chuàng)新人才。高端人才實(shí)現(xiàn)突破，新增2人當(dāng)選中國(guó)工程院院士、1人當(dāng)選中國(guó)工程院外籍院士。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）管理辦法，破除“四唯”傾向，突出成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，啟動(dòng)首期5000萬元“人才金”，為人才項(xiàng)目提供充足資金支持。深化外國(guó)人工作便利化改革，1-11月發(fā)放外國(guó)人工作許可4333份、占全省46%，青島第十次入選“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。
二、抓企業(yè)創(chuàng)新主體，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
1.進(jìn)一步夯實(shí)科技企業(yè)隊(duì)伍。83個(gè)項(xiàng)目入圍省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，占全省1/5。深化高企上市行動(dòng)，80家高成長(zhǎng)企業(yè)入庫培育，更多科技企業(yè)借助資本力量做大做強(qiáng)。40家企業(yè)入選首批省科技領(lǐng)軍企業(yè)，居全省首位。市級(jí)科技專項(xiàng)資金投向企業(yè)比重增長(zhǎng)至81.3%，支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所，形成利益緊密關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新聯(lián)合體。
2.進(jìn)一步推進(jìn)科技項(xiàng)目落地。引進(jìn)一汽解放（青島）商用車研究院，打造“中國(guó)第一、世界一流”的商用車研發(fā)中心。引進(jìn)全球領(lǐng)先的空天大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)—中科星圖，打造山東空天大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心。引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先醫(yī)藥健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)—中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心，打造“分中心”暨“中關(guān)村醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園”。引進(jìn)中國(guó)氣象局海洋氣象研究院，打造國(guó)家級(jí)海洋氣象產(chǎn)學(xué)研綜合示范基地。支持即發(fā)集團(tuán)開展顛覆性環(huán)保染色技術(shù)攻關(guān)，建成全球唯一連續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行超臨界CO2無水染色產(chǎn)業(yè)化示范線。
3.進(jìn)一步打造一流科技園區(qū)。完善青島高新區(qū)管理體制機(jī)制，副市長(zhǎng)掛帥成立“高新區(qū)管理專委會(huì)”，強(qiáng)化“一區(qū)多園”統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)“一區(qū)多園”管理辦法，建立決策機(jī)制、工作機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)相互銜接的“3+1”體系，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局。實(shí)施園區(qū)培育計(jì)劃，設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
三、抓成果應(yīng)用示范，強(qiáng)化科技惠及民生
1.為百姓健康提供科技保障。實(shí)施“基于視網(wǎng)膜影像的人工智能高危慢病篩防管控”項(xiàng)目，免費(fèi)為15萬人次40歲以上市民提供糖尿病、高血壓、動(dòng)脈硬化、心腦血管疾病等健康篩查，提高市民對(duì)慢病的知曉率和管理率。針對(duì)自閉癥兒童群體，立項(xiàng)研究“兒童自閉癥干預(yù)前沿治療方法”，做到早干預(yù)、早發(fā)現(xiàn)、早治療。在骨科、痛風(fēng)、兒童疾病3個(gè)領(lǐng)域獲批省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，實(shí)現(xiàn)零的突破。
2.為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。推行科技特派員制度，特派員隊(duì)伍達(dá)863人，推動(dòng)50余項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)落地轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。我市1人獲評(píng)科技部2021年度“大美科技特派員”稱號(hào)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，開展生物育種、健康養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)與機(jī)械裝備等科技應(yīng)用示范，白廟芋頭、高品質(zhì)紅茶、優(yōu)質(zhì)韭菜等一批新品種、新成果豐富了老百姓的餐桌。
3.為城市治理提供科技方案。加強(qiáng)公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域科技攻關(guān)，聚焦行業(yè)技術(shù)需求，在空港智慧監(jiān)管、治安智能監(jiān)控、超低碳社區(qū)示范、建筑廢棄物再生利用等重點(diǎn)方向布局立項(xiàng)，助推城市數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)“滸苔”災(zāi)害，緊急啟動(dòng)科技應(yīng)急攻關(guān)，開展?jié)G苔綠潮處置關(guān)鍵技術(shù)研究，為海洋生態(tài)治理提供“科技范本”。
四、抓科技管理改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
1.改革科技計(jì)劃體系。出臺(tái)科技計(jì)劃管理改革方案，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為中心，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。在科技惠民示范專項(xiàng)中開展“組閣揭榜”試點(diǎn)，攻克行業(yè)技術(shù)難題。推行科研經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)，讓科研人員集中更多精力專注科研。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》，獲批科技部科技監(jiān)督評(píng)估和誠(chéng)信管理改革試點(diǎn)，是唯一獲批副省級(jí)城市。
2.促進(jìn)科技金融結(jié)合。依托250人專業(yè)化科技金融特派員隊(duì)伍，為企業(yè)提供定制化政策輔導(dǎo)和融資服務(wù)，走訪園區(qū)800余家次、服務(wù)企業(yè)4000家次，幫助企業(yè)獲得投資和信貸支持超90億元。健全科技信貸“白名單”制度，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)科技型企業(yè)扶持力度，累計(jì)助力科技型企業(yè)獲得信貸支持1198億元。
3.推動(dòng)孵化提質(zhì)增效。推進(jìn)孵化器提升行動(dòng)，近兩年華夏基石（中國(guó)）企業(yè)總部基地已引進(jìn)注冊(cè)頭部企業(yè)、上市公司23家；春光里“青島智谷”引進(jìn)注冊(cè)244家泛人工智能領(lǐng)域企業(yè)；創(chuàng)業(yè)黑馬獨(dú)角獸加速基地引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)80家；海創(chuàng)匯建立7個(gè)加速器，加速項(xiàng)目346個(gè)，總估值達(dá)1600億元，孵化培育上市公司2家、獨(dú)角獸3家、高新技術(shù)企業(yè)26家。
4.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。依托“半島科創(chuàng)聯(lián)盟”市場(chǎng)化平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，走訪企業(yè)、高校院所1200多家，發(fā)布成果1.5萬項(xiàng)，舉辦活動(dòng)1.7萬場(chǎng)，深入對(duì)接項(xiàng)目531項(xiàng)。山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心海洋科技孵化器正式啟用，水下物聯(lián)網(wǎng)通訊裝備等5個(gè)高科技項(xiàng)目入駐。
一年來，市科技局通過“三民活動(dòng)”“行風(fēng)在線”“民生在線”等政民互動(dòng)平臺(tái)，收到各類意見建議81條，我們一一分解、逐項(xiàng)落實(shí)，已全部辦結(jié)。在此，向社會(huì)各界對(duì)我市科技創(chuàng)新發(fā)展給予的關(guān)心和支持表示衷心感謝。我們也清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，我市在全社會(huì)研發(fā)投入、科技型企業(yè)培育等方面還存在較大差距。
下一步，將按照市委市政府決策部署，深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”，大力培育服務(wù)科技型企業(yè)，爭(zhēng)取三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻一番、一個(gè)全覆蓋”，即科技型中小企業(yè)、高企和上市高企三個(gè)數(shù)量翻一番，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。深入實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化和涉海科技型企業(yè)培育，爭(zhēng)取三年新增200家涉海高企、6家涉海上市高企，實(shí)現(xiàn)從海洋科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。面向“十四五”，將努力建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的海洋科學(xué)城、智能制造創(chuàng)新城和未來產(chǎn)業(yè)城，打造全國(guó)知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)大科技支撐。
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