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2022年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市地方金融監(jiān)管局認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、強能力，凝聚全市金融力量，以服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革為主線，推動金融產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模增量提質(zhì)，經(jīng)濟增長貢獻度大幅提升

（一）金融總量再創(chuàng)新高。截至10月末，全市本外幣貸款余額26556億元，同比增長11.38%，連續(xù)50個月保持兩位數(shù)增長。本外幣存款余額24740億元，同比增長12.04%，增速高于全國1.64個百分點。新增本外幣存貸款均居全省首位。存貸比達到107%，居全省首位、15個副省級城市第3位，分別高于全國、全省24個和22個百分點。實現(xiàn)保費收入437.9億元，同比增長9.2%，高于全國4.2個百分點，增速連續(xù)10個月居副省級城市前4位。

（二）金融貢獻實現(xiàn)倍增。前三季度，金融業(yè)實現(xiàn)增加值741.7億元，同比增長6.4%，高于全市GDP增速2.3個百分點。金融產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻度10.72%，是去年同期的3.1倍。前10個月，金融業(yè)實現(xiàn)稅收203.9億元，占全市稅收14.2%，較去年同期提高2.1個百分點，金融對經(jīng)濟增長形成強力正向拉動。

（三）金融活力充分彰顯。新增上市及過會企業(yè)12家，居全省首位、北方城市第2位。在中基協(xié)登記備案的私募基金和管理規(guī)模分別占全省的60%和51%，兩項增速均居全國前3位。青島在最新一期“全球金融中心指數(shù)”榜單排名升至第36位，前進2個位次。

二、服務(wù)實體經(jīng)濟精準(zhǔn)有力，金融“血脈”作用充分顯現(xiàn)

（一）金融保障政策體系持續(xù)完善。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復(fù)雜環(huán)境，主動應(yīng)對，靠前發(fā)力，密集出臺支持銀行機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟、支持制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、金融服務(wù)疫情防控、金融支持穩(wěn)經(jīng)濟保民生等各類金融保障及助企紓困政策20余項，建立全市銀行服務(wù)實體經(jīng)濟考核評價體系，激勵增加信貸投放，金融政策保障體系迭代完善。

（二）信貸投放力度持續(xù)加大。深入開展“春雨行動”，構(gòu)建“金企對接+金融輔導(dǎo)+熱線咨詢+平臺服務(wù)”融資新模式，促成有效融資1222億元。組建228支金融輔導(dǎo)隊746名輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)企業(yè)4720家；舉辦專題融資對接活動60余次，“金企通”數(shù)字化平臺累計服務(wù)企業(yè)融資超380億元。前10個月，新增貸款2466億元，其中93.5%流向?qū)嶓w經(jīng)濟，為應(yīng)對疫情助企紓困、穩(wěn)住全市經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要的支撐保障作用。

（三）重點領(lǐng)域融資保障持續(xù)增強。深入組織“工業(yè)企業(yè)全面對接”“重大投資項目精準(zhǔn)對接”“重點領(lǐng)域?qū)ｍ棇印薄懊駹I中小微企業(yè)常態(tài)對接”四大金企對接行動，開展金融機構(gòu)進萬企大走訪，累計走訪企業(yè)1.35萬家次，為城市更新和城市建設(shè)項目提供融資589億元，制造業(yè)、普惠小微貸款增速分別為17.7%和26.3%，高于各項貸款增速6個和15個百分點。

三、資本市場建設(shè)彰顯優(yōu)勢，融資渠道進一步拓寬

（一）企業(yè)上市繼續(xù)保持“加速度”。著力優(yōu)化資本市場營商環(huán)境，全國首創(chuàng)推動企業(yè)上市和上市公司規(guī)范運作“十項工作機制”，建立首批117家企業(yè)“白名單”。深化與各交易所務(wù)實合作，開展資本市場大培訓(xùn)6200余人次，落地北交所山東省首家服務(wù)基地。全市上市公司總數(shù)達到78家，穩(wěn)居全省首位。12家企業(yè)在證監(jiān)會、交易所排隊待審，20家企業(yè)在青島證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，精準(zhǔn)建立442家重點擬上市企業(yè)后備庫，形成企業(yè)上市良性梯次發(fā)展格局。

（二）創(chuàng)投風(fēng)投實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)投風(fēng)投發(fā)展生態(tài)，舉辦2022青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會，加快聚集創(chuàng)投風(fēng)投資源，上合雙循環(huán)、國盛資盈等百億元基金落地。全市在中基協(xié)登記備案的私募基金和管理規(guī)模分別突破2000只和1800億元，私募基金管理人戶均管理規(guī)模4.34億元，同比增長32%。在山東現(xiàn)代金融（私募股權(quán)）行業(yè)領(lǐng)軍10強中，我市占據(jù)6家，全省龍頭作用充分體現(xiàn)。

（三）直接融資規(guī)模不斷擴大。1-10月，上市公司募集資金118.76億元；發(fā)行債券374只，融資2754億元；全市企業(yè)實現(xiàn)股債融資2872.76億元，同比多增292.66億元，直接融資規(guī)模進一步擴大，融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

四、金融改革創(chuàng)新多線并進，優(yōu)質(zhì)資源聚集多點突破

（一）金融招商引資成效顯著。堅持大抓項目、抓大項目，恒豐理財開業(yè)運營，全省首個外資控股全牌照券商——意才證券、國聯(lián)證券資管子公司兩個法人金融項目獲證監(jiān)會正式受理，青島銀行獲批公募基金托管資格，中信證券（山東）獲批基金投顧試點資格，英大泰和人壽青島分公司等4家持牌金融機構(gòu)落戶?，F(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)項目招商引資到位內(nèi)資252億元、外資6億美元，居24條產(chǎn)業(yè)鏈前列。

（二）改革創(chuàng)新步伐不斷加快。積極爭取金融改革先行先試，成功獲批全國首批特定養(yǎng)老儲蓄、跨國公司本外幣一體化資金池、跨境融資便利化試點、全國首批鐵路運輸單證金融服務(wù)、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程等10項國家級創(chuàng)新試點。發(fā)展數(shù)字金融服務(wù)，數(shù)字人民幣落地應(yīng)用場景54萬個，數(shù)字人民幣試點工作走在全國前列。

（三）“財富青島”品牌影響力持續(xù)增強。持續(xù)深化財富管理改革創(chuàng)新，全市財富管理資產(chǎn)總規(guī)模突破3萬億元。成功舉辦2022青島·中國財富論壇等品牌活動，推進市政府與國家開發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、中國人壽、東方證券等金融機構(gòu)總部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面深化對外交流合作，進一步彰顯了“財富青島”品牌影響力。

五、金融發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，安全防線進一步筑牢

（一）金融發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。出臺金融支持上合示范區(qū)建設(shè)、支持航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，深度融入國家戰(zhàn)略。開展青島市金融創(chuàng)新獎、金融高端人才評選，發(fā)布“人才貸”管理辦法2.0版，創(chuàng)新活力、人才活力進一步彰顯，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（二）地方金融監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。強化地方金融組織監(jiān)管，綜合運用現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等措施，引導(dǎo)各類地方金融組織依法合規(guī)經(jīng)營。實現(xiàn)地方金融領(lǐng)域8個行業(yè)“雙隨機、一公開”檢查全覆蓋。在全省率先成立商業(yè)保理行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)自律建設(shè)和發(fā)展平臺建設(shè)。各類地方金融組織以支農(nóng)支小為重點，累計為社會提供融資支持超1000億元。

（三）金融風(fēng)險防范化解扎實有效。堅持防范為主、打防結(jié)合、打早打小，保持對非法集資嚴打高壓態(tài)勢。組建防范非法集資“星火”志愿宣講團，招募1700余名志愿者，開展各類宣講400多場，受眾超過50萬人次。加大不良貸款處置力度，10月末，全市銀行業(yè)不良貸款率1.27%，持續(xù)低于全國、全省平均水平。

在去年的“三民”活動中，市地方金融監(jiān)管局收到市民關(guān)于出臺金融優(yōu)惠政策、培育引進金融企業(yè)等意見建議。我們深入研究，積極與市民代表溝通交流，均按期保質(zhì)保量辦結(jié)，并在今年的工作中予以采納，對金融工作起到了很好地促進作用。

面向未來，推動青島金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍需加壓奮進。如，金融業(yè)對外開放需進一步加大力度，金融服務(wù)實體經(jīng)濟需更加有力，金融風(fēng)險防控仍不容松懈。

下一步，市地方金融監(jiān)管局將在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行金融工作的政治性、人民性，不斷提升專業(yè)性，深入實施服務(wù)實體經(jīng)濟“春雨行動”、資本市場發(fā)展“春筍行動”、深化金融改革“春風(fēng)行動”、金融雙招雙引“春耕行動”和防控金融風(fēng)險“春雷行動”，加快建設(shè)國際財富管理中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、未來金融科技中心和現(xiàn)代化國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心，推動現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻金融力量。