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市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-11-30
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2022年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,秉承“唯信任不可辜負(fù),唯實(shí)干回報(bào)信任”的工作理念,堅(jiān)定扛牢作為經(jīng)濟(jì)部門、民生部門、行業(yè)部門的職責(zé)使命,堅(jiān)持“工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化”,聚焦人民群眾所盼和城市發(fā)展所需,深入開展城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)民生改善和高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、工作上拼搏務(wù)實(shí),城市更新建設(shè)三年行動(dòng)成果斐然

一是扎實(shí)開展舊城舊村改造建設(shè)攻堅(jiān)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、讓利于民,全年計(jì)劃改造318個(gè)老舊小區(qū),已100%開工,惠及居民9.2萬(wàn)戶,已完工186個(gè),改造戶數(shù)全省第一,經(jīng)驗(yàn)方法獲《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道。全年計(jì)劃啟動(dòng)改造29個(gè)城中村,已簽約27個(gè),58個(gè)續(xù)建項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn),7832戶居民已搬進(jìn)新居,享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

二是扎實(shí)開展市政設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。盯緊用地保障、征遷推進(jìn)、資金籌集、技術(shù)創(chuàng)新等四個(gè)關(guān)鍵要素,跑步進(jìn)場(chǎng),掛圖作戰(zhàn),杭鞍高架二期建成通車,遼陽(yáng)路快速路年內(nèi)主線通車,東岸城區(qū)又一條東西走向的快速路大動(dòng)脈將正式成型;海爾路—銀川路立交、南京路拓寬改造等市民關(guān)心的關(guān)鍵項(xiàng)目,提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)主線通車;膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期等重點(diǎn)工程加快建設(shè),唐河路—安順路打通、勁松五路打通工程年內(nèi)將建成通車,城市骨干路網(wǎng)進(jìn)一步得到完善;42條未貫通道路年內(nèi)將全部通車,13處立體人行過(guò)街設(shè)施正加緊建設(shè),市民出行的堵點(diǎn)、難點(diǎn)逐一化解。7個(gè)清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目已全部開工,建成燃?xì)忮仩t15臺(tái),膠州灣海底天然氣管線等供熱、燃?xì)夂铜h(huán)衛(wèi)設(shè)施均按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè),節(jié)能降碳工作取得新成效。

三是扎實(shí)開展停車設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。堅(jiān)持增量擴(kuò)容、開放共享,挖掘邊角地塊,建成60個(gè)公共停車場(chǎng),新增泊位15313個(gè)。完成300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場(chǎng)智慧化改造,完成238個(gè)酒店、商場(chǎng)、寫字樓等經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)開放共享,完成23個(gè)住宅小區(qū)停車設(shè)施開放共享,持續(xù)緩解群眾停車難題。

四是扎實(shí)開展歷史城區(qū)保護(hù)更新建設(shè)攻堅(jiān)。完成歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)修繕12萬(wàn)平方米、中山路立面修繕3萬(wàn)平方米,歷史城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌得到有效保護(hù),街區(qū)品質(zhì)和居民生活環(huán)境顯著改善,歷史城區(qū)正煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新面貌。

二、行動(dòng)上貼心求實(shí),民生保障堅(jiān)實(shí)有力

一是持續(xù)完善住房保障體系。堅(jiān)持公租房實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合,對(duì)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保,開工建設(shè)公租房1005套,配租1528套,為1.4萬(wàn)戶家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼9500萬(wàn)元;籌建保障性租賃住房4.5萬(wàn)套,讓更多市民住有所居、圓夢(mèng)安居。

二是持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。爭(zhēng)取21億元中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于清潔取暖,已完成13.07萬(wàn)戶農(nóng)村清潔取暖改造。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完成15個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)(街道)、200個(gè)示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,我市農(nóng)村生活垃圾治理模式獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣。加快推進(jìn)嶗山區(qū)大石村、西海岸新區(qū)石河頭村等十個(gè)美麗村居市級(jí)試點(diǎn)建設(shè),著力打造“魯派民居”青島樣板,農(nóng)村人居環(huán)境逐步提升。

三是持續(xù)改善群眾居住條件。牽頭開展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作,完成農(nóng)村危房改造750戶,開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng),建立五級(jí)網(wǎng)格化管理體系,牢牢守住安全底線。牽頭推進(jìn)全市空中纜線和飛線整治,整治完成纜線1981公里,建成電動(dòng)自行車充電設(shè)施3431處、充電位4.67萬(wàn)個(gè)。開工既有居住建筑節(jié)能保暖改造285萬(wàn)平方米,開展1554部既有住宅加裝電梯工作,市民居住條件不斷改善。

三、政策上精準(zhǔn)謀實(shí),住建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)

一是全力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位,落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從供需兩側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,兩輪優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策,全力做好“保交樓、穩(wěn)民生”,加大支持剛性住房和改善性住房力度,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求。1—10月,全市新建商品房銷售面積1325萬(wàn)平方米,增速在副省級(jí)城市中列第二位。

二是全力推進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)。持續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),2家建筑業(yè)企業(yè)晉升特級(jí)資質(zhì)。5家企業(yè)入選2022年全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng),8家企業(yè)入選2021年度全省建筑業(yè)30強(qiáng),入選數(shù)量均位居全省首位。鞏固拓展建筑業(yè)保證保險(xiǎn)試點(diǎn)成效,盤活企業(yè)資金16億元,會(huì)同財(cái)政部門推動(dòng)落實(shí)建筑企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5440萬(wàn)元,持續(xù)緩解企業(yè)資金壓力。前三季度,全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值2332億元,同比增長(zhǎng)9%,增速居全省第二位;建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP14.1%,稅收占全市的22.8%,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

三是全力推進(jìn)“雙招雙引”實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),積極推動(dòng)央企、行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)青設(shè)立區(qū)域總部,引進(jìn)中鐵十八局一公司等10家央企落戶青島。全市建筑業(yè)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)8400余人,為全市“保就業(yè)”發(fā)揮積極作用。

四、方法上爭(zhēng)先切實(shí),轉(zhuǎn)型發(fā)展破題起勢(shì)

一是創(chuàng)新推動(dòng)綠色城市建設(shè)發(fā)展。深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,著力推動(dòng)“六個(gè)城市”建設(shè),制定打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市五年規(guī)劃和三年行動(dòng)方案,城市發(fā)展戰(zhàn)略更加完善。放大全國(guó)唯一綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)效應(yīng),大力發(fā)展綠色金融、綠色生態(tài)、綠色建造、綠色生活,開出全國(guó)首張“綠色建材保證保險(xiǎn)”保單和首張公共機(jī)??? 構(gòu)類“減碳?!苯ㄖ?jié)能保險(xiǎn)保單。建成綠色建筑1838萬(wàn)平方米,開工裝配式建筑650萬(wàn)平方米,建筑廢棄物資源化利用3101萬(wàn)噸,11月30日全國(guó)綠色城市試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,綠色城市建設(shè)成效獲得央視點(diǎn)贊。

二是創(chuàng)新打造信息化管理服務(wù)平臺(tái)。成功入選全國(guó)首批24個(gè)智能建造試點(diǎn)城市之一,以科技賦能助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)要求,持續(xù)推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全市“一張數(shù)字底板”。打造租賃住房全生命周期管理服務(wù)信息平臺(tái),加快建成覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新的房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。深入推進(jìn)城市體檢,為系統(tǒng)分析解決“城市病”提供參考。

三是創(chuàng)新提升質(zhì)量安全管理水平。出臺(tái)優(yōu)化城市更新中建設(shè)工程消防驗(yàn)收八項(xiàng)措施,在全國(guó)首推限額以下工程告知承諾制,助力項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。狠抓建筑工地常態(tài)化疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)“進(jìn)必掃碼、出必銷號(hào)、實(shí)名登記、責(zé)任明確”要求,守牢疫情防線。全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全總監(jiān)制度,實(shí)現(xiàn)全市288個(gè)深基坑全過(guò)程信息化管理、2418臺(tái)塔式起重機(jī)全生命周期管控。深化優(yōu)質(zhì)工程培育,82項(xiàng)工程榮獲“山東省工程建設(shè)泰山杯獎(jiǎng)”。積極推行新建住宅工程交付“先驗(yàn)房后收房”,打造“青島住宅+”品牌化工作模式,新建住宅質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)投訴量下降75%,群眾滿意度顯著提高。

一年來(lái),盡管取得一定成績(jī),但與廣大市民朋友的期待和市委市政府的要求相比,我們的工作還有不少差距。如解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題仍存在短板弱項(xiàng);在城市建設(shè)和行業(yè)管理上還存在慣性思維、路徑依賴,在促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)智慧化管理等方面開拓創(chuàng)新不夠,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有力措施認(rèn)真解決。

在2021年三民活動(dòng)中,我們收到問(wèn)題及意見(jiàn)建議208條,已全部按期辦復(fù),不少意見(jiàn)建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為惠民利民的實(shí)際成效。此外,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,推動(dòng)住建工作在法治軌道上走深走實(shí)。

人民城市人民建,人民城市為人民。下一步,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府工作要求,保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“事事緊抓不放”的緊迫感,以?shī)^發(fā)有為的進(jìn)取精神和勇毅前行的奮斗狀態(tài),全力推動(dòng)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。


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