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今年以來，市人社局在市委、市政府的堅強領導下，牢記初心使命，增強為民情懷，依法履職盡責，承擔的各項民生保障重點任務成效顯著?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、“三個提升”圓滿完成市辦實事民生項目

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步提升。截至11月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.37萬人，提前完成全年任務，總量全省第一。實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員4.95萬人，城鎮(zhèn)崗位安置數(shù)量居全省首位。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)降至5.76萬人，為五年來最低。政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.08萬人，每千人擁有市場主體數(shù)200戶，創(chuàng)業(yè)密度居副省級城市第3位。開展補貼性職業(yè)技能培訓10.3萬人次，提前完成全年任務。

（二）社會保障能力穩(wěn)步提升。創(chuàng)新實施全民參保計劃，全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到798.67萬人、279.15萬人、325.18萬人，比2021年底增長15.8萬人、7.8萬人、10.2萬人。為全市117萬名企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員、104萬名符合條件居民調(diào)整補發(fā)養(yǎng)老待遇。提高1-4級工傷職工三項定期待遇，惠及職工4643人。我市在全省企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作評價中獲“綜合評價等次”和“擴面征繳單項評價等次”雙一等。

（三）人才資源規(guī)模穩(wěn)步提升。引進集聚各類人才25.1萬人，提前完成全年任務。其中，新增中高級專業(yè)技術(shù)人才9347人，同比增長29.82%。新增高技能人才1.28萬人，高技能領軍人才達到4452人。

二、“三大攻堅”助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

（一）發(fā)起就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅。圍繞城市更新、實體經(jīng)濟發(fā)展等中心工作，聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)布助力實體經(jīng)濟振興20條措施，實施創(chuàng)業(yè)能力提升五大攻堅行動，出臺扶持激勵新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展10條措施、促進博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)21條細則，博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關經(jīng)驗做法獲人社部主要領導肯定性批示。高質(zhì)量舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，推出100余個“了不起的創(chuàng)業(yè)者”典型。開辦“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓講堂，惠及220萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4.2億元，資金發(fā)放量全省第一，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.96萬人。

（二）發(fā)起人才支撐攻堅。落實“人才強青”計劃，創(chuàng)新實施人才攻堅十大行動，舉辦18場“招才引智名校行”，組織“百所高校千名博士青島行”“名校師生青島行”“青雁歸巢”青島學子暑假行等活動，推送崗位1.5萬余個，收取簡歷1.04萬份。成功舉辦2022年中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引海內(nèi)外1230個博士后項目參賽，項目落地或達成合作意向70余個。建立“項目+人才”引進機制， 首批認定100個市級重點招才引智項目，推出“引才直通車”服務模式，覆蓋全市587家重點單位，組織開展800余場“人力資源+”專項對接活動，招引人才6.6萬余人。賦能鏈主企業(yè)人才評價權(quán)，新增技能人才自主評價企業(yè)202家，開展認定2.28萬余人次，新獲批社會培訓評價組織15家，新增14家企業(yè)取得工程技術(shù)中級職稱評審權(quán)。落實青年人才補貼政策，為5.24萬名高校畢業(yè)生發(fā)放住房補貼、一次性安家費6.05億元，發(fā)放高校畢業(yè)生小微企業(yè)就業(yè)補貼7014.92萬元。博士后資助實現(xiàn)“無感”服務，博士后設站（基地）單位以及博士后研究人員領取各類資助1.9億元。出臺加快人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施16條，在全國首發(fā)支持基地建設10項措施、55項國際人力資源服務清單，青島國際人力資源服務產(chǎn)業(yè)園入選首批12家全國人力資源服務出口基地，為全省唯一一家。

（三）發(fā)起助企紓困攻堅。落實激發(fā)市場活力穩(wěn)定經(jīng)濟增長“89條”，為27.5萬市場主體減免保險費12.2億元，對餐飲等22個受疫情影響嚴重行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營困難中小微企業(yè)緩繳社保費5.2億元，為2.82萬戶企業(yè)發(fā)放社保、崗位補貼4.46億元，穩(wěn)定崗位6.38萬個。組織“春風行動”“民營企業(yè)招聘月”“百日千萬網(wǎng)絡招聘”等活動560場，提供崗位37萬個，服務企業(yè)8000家。推動東西部勞務協(xié)作，點對點輸轉(zhuǎn)務工人員1681人。開展用工保障專項行動，組織急需緊缺職業(yè)工種調(diào)查，摸排企業(yè)4300余家，發(fā)布崗位17萬個，幫助解決困難問題1500余個。

三、“三重保障”切實兜住民生底線

（一）保障重點群體就業(yè)總體穩(wěn)定。出臺新一輪強化就業(yè)優(yōu)先18條新政，促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)15條舉措，提高居民可支配收入52條措施，確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定。開展“青聚英才”專項行動，面向198所高校宣傳推介青島，提供崗位24.4萬個。實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅和就業(yè)見習萬崗募集計劃，發(fā)布就業(yè)見習崗位1.7萬個。開展“人社幫扶十大專項行動”，建立推動公共就業(yè)服務下沉提效10項制度，組織就業(yè)援助“暖心行動”“招聘夜市”“職業(yè)指導周”等活動，發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補貼3.52億元，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。

（二）保障社保制度改革順利推進。完成全國養(yǎng)老統(tǒng)籌信息系統(tǒng)上線任務，規(guī)范統(tǒng)一552個待遇項目，實現(xiàn)68.8萬居民養(yǎng)老保險自主申報。在全省率先將基層快遞網(wǎng)點靈活用工快遞員納入工傷保障范圍，覆蓋全市491個快遞網(wǎng)點。在全省率先探索企業(yè)人才年金辦法，我市獲批個人養(yǎng)老金全國先行試點城市。在全國首創(chuàng)試行基本工傷補充保險與職業(yè)傷害保險相結(jié)合的補充工傷保險制度，將惠及26萬戶參保單位、50余萬參保困難群體。

（三）保障勞動者權(quán)益維護到位。出臺加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障16條，高標準建設4家樓宇調(diào)解聯(lián)盟，新認定市級金牌調(diào)解組織33家。在全省率先成立由30家單位組成的保障農(nóng)民工工資支付施工總承包單位協(xié)作聯(lián)盟，欠薪維權(quán)實現(xiàn)“一碼受理”。實施工資保證金制度，全市865個建設項目存儲工資保證金9.12億元，累計為487.6萬人次農(nóng)民工代發(fā)工資297.18億元。勞動人事爭議調(diào)解成功率69.3%，為歷年最高，勞動監(jiān)察案件按期結(jié)案率100%，化解信訪積案23件，處理人民來信來訪600余件，共為勞動者追回各類經(jīng)濟損失4.1億元。

四、“四項創(chuàng)新”著力提升為民服務水平

（一）創(chuàng)新推進“智慧社保”建設。推出“青島視聯(lián)社?！逼脚_、特殊工種檔案電子備案等19項數(shù)字化創(chuàng)新舉措，開發(fā)“青島社保電子地圖”，試點全省首個“云社?！本W(wǎng)上服務平臺，打造全省首批“社銀適老服務示范點”。拓展社?？ǘ囝I域應用，擴大數(shù)字人民幣與社?？ㄈ诤蠎迷圏c，養(yǎng)老大數(shù)據(jù)靜默認證率提升至95.7%。

（二）創(chuàng)新打造“一件事”集成服務。深化“人才服務一件事”，13個高頻人才服務事項一次辦理，精簡材料50%以上，落實事項103項，惠及3412人。在全省率先上線農(nóng)民工工資權(quán)益“一件事”，工資保證金業(yè)務實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，服務效率提升66%，服務企業(yè)455家，涉及項目1100余個。新推出“退休一件事”靈活就業(yè)人員手機端申報平臺，靈活就業(yè)人員“足不出戶”享受退休跨部門聯(lián)辦服務。

（三）創(chuàng)新完善基層人社服務平臺。全市建成10個區(qū)市人社綜合服務中心、133個街道鎮(zhèn)服務中心、2083個社區(qū)行政村服務站，區(qū)市級100余項、街道鎮(zhèn)級69項及社區(qū)行政村級最多66項服務事項下沉辦理，三級基層服務平臺實現(xiàn)一體化同城通辦，實現(xiàn)了“農(nóng)村半小時、城區(qū)一刻鐘”服務全覆蓋。

（四）創(chuàng)新拓展人社政策宣傳解讀形式。12333民生熱線席位比去年擴容近70%，開通了7×24小時全天候人工服務，人工接聽受理90.6萬件，接通率最高達到95%，為歷年最高。構(gòu)建人社發(fā)布“熱點月月講、政策周周問”宣傳解讀平臺，以訪談交流、答疑釋惑等形式定期向社會發(fā)布人社惠民政策，觀看人數(shù)達到50余萬人次。持續(xù)開展新媒體提質(zhì)增效行動，青島人社微信公眾號關注人數(shù)達到99.2萬人，為服務對象了解人社政策開辟了新路徑。

一年來取得的成績，離不開廣大市民的關心和支持，借此機會表示我們真誠的謝意!“三民”活動收到的市民意見建議主要涉及社保、就業(yè)、人才、維權(quán)等工作，全部按期辦理，做到了“件件有落實、事事有回音”。我們以廣大市民的意見建議為著力點，結(jié)合“作風能力提升年”活動，切實加強政風行風建設，扎實開展“人社干部走流程”，形成28項“事要解決”實事項目，提高了政務決策、運行、服務、落實效率，傾力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境。同時，我們也深刻認識到自身工作還存在著差距和不足，比如就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，社保征繳擴面、基金收支平衡難度加大，技術(shù)技能人才隊伍還不能很好的適應城市高質(zhì)量發(fā)展需要等等，將在今后工作中認真加以改進。

2023年，市人力資源社會保障局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，按照“走在前、開新局”的指示要求，樹立實干實績的鮮明導向，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，著力提升社會保障服務能力和水平，不斷強化經(jīng)濟社會發(fā)展人才支撐，積極維護和諧勞動關系，讓市場主體和人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，為我市加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻人社力量！