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青島市退役軍人事務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)
今年以來，青島市退役軍人事務(wù)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為主線，按照“打基礎(chǔ)、找規(guī)律、辦實(shí)事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，全方位服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防軍隊(duì)建設(shè)大局，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一、上半年工作完成情況
（一）抓實(shí)雙擁共建共促，軍地統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺(tái)階。將“辦好一次會(huì)、搞活一座城”理念貫穿“4·23”海軍節(jié)全過程，跟進(jìn)落實(shí)140余項(xiàng)地方保障任務(wù)，成功展示我市“愛軍之島、擁軍之城”城市形象。圓滿完成全國雙擁辦對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”調(diào)研檢查工作。精心組織紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年活動(dòng)，6大類20項(xiàng)活動(dòng)全部展開并有序推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好29件軍地互辦實(shí)事落實(shí)，協(xié)調(diào)部隊(duì)支持旅游品質(zhì)提升、“兩山”整治等31項(xiàng)重大工程，協(xié)調(diào)地方支持部隊(duì)交通保障等事項(xiàng)92件。緊貼部隊(duì)需求開展擁軍支前，深入18家部隊(duì)開展“心理擁軍”行動(dòng)。在長(zhǎng)門巖島啟用全國首個(gè)海島擁軍服務(wù)站，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)。聚焦解決官兵婚戀問題，常態(tài)化開展軍地青年聯(lián)誼，260余名青年參加首屆活動(dòng)。開通運(yùn)行15條線路“擁軍號(hào)”公交車，打造擁軍宣傳新陣地。
（二）抓實(shí)安置質(zhì)量提升，退役軍人滿意度再上新臺(tái)階。對(duì)上年度安置的近千名政府安排工作退役軍人，進(jìn)行逐人跟蹤督導(dǎo)和延伸服務(wù)，確保每一名退役軍人得到妥善安置。組織去年安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，助力實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型。按照統(tǒng)一商業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一保險(xiǎn)責(zé)任、統(tǒng)一保額標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”原則，在全省首創(chuàng)為待安置期的政府安排工作退役士兵購買人身意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制。啟動(dòng)2023年度駐青部隊(duì)行政事業(yè)編隨軍家屬定向安置工作，確保符合條件的隨軍家屬繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“隨來隨安置”。加強(qiáng)軍休黨建工作，實(shí)行分層分類精準(zhǔn)服務(wù)管理。軍休干部移交實(shí)現(xiàn)“一站辦結(jié)”常態(tài)化，受到移交部隊(duì)高度贊揚(yáng)。圓滿承辦全國軍休政策培訓(xùn)班和全國軍休老年大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，我市軍休工作經(jīng)驗(yàn)做法得到全國推廣。
（三）抓實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，退役軍人作用發(fā)揮再上新臺(tái)階。在全國首創(chuàng)退役軍人就業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，精準(zhǔn)掌握全市退役軍人就業(yè)狀況、軍創(chuàng)企業(yè)及退役軍人個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，建立服務(wù)清單。完善軍地兩用人才機(jī)制，首次開展“就業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)軍營”活動(dòng)，緊貼就業(yè)需求為600余名面臨退役的軍人開展技能培訓(xùn)。創(chuàng)建各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作室165處，聯(lián)合出臺(tái)26條退役軍人穩(wěn)就業(yè)舉措，在全國創(chuàng)新出臺(tái)未就業(yè)隨軍家屬就業(yè)幫扶舉措。舉辦“榮軍崗”專場(chǎng)招聘71場(chǎng)，提供就業(yè)崗位14.6萬個(gè)，3000余名退役軍人和隨軍家屬達(dá)成就業(yè)意向。舉辦全市第三屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，搭建軍創(chuàng)企業(yè)資源共享和宣傳推廣平臺(tái)，帶動(dòng)更多退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。承辦全省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，并做典型發(fā)言。不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策質(zhì)效，發(fā)放退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款4000余萬元、貼息832.4萬元，幫助1285戶退役軍人及隨軍家屬享受稅收減扣優(yōu)惠979.26萬元。建成全國首個(gè)退役軍人志愿服務(wù)總部基地，已注冊(cè)512支志愿服務(wù)隊(duì)伍、5924名退役軍人志愿者，累計(jì)服務(wù)退役軍人和其他群眾8萬余人次。
（四）抓實(shí)優(yōu)待撫恤機(jī)制，退役軍人優(yōu)待保障水平再上新臺(tái)階。全國首創(chuàng)“榮軍康養(yǎng)”工程，與34家知名醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，形成醫(yī)、養(yǎng)、康、藥、保五位一體的服務(wù)體系，幫助退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療養(yǎng)老難題，組織義診、巡診、送藥、講座等90余場(chǎng)次，總計(jì)服務(wù)8萬余人次。在全國首推為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象購買大病醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“看病貴”難題。整合浮山公園周邊優(yōu)撫醫(yī)院、軍休老年大學(xué)資源，推進(jìn)“榮軍谷”建設(shè)，逐步建成集康養(yǎng)、旅游、教育、休閑、健身等于一體的雙擁文化新地標(biāo)。在全省率先實(shí)施持優(yōu)待證“免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具及免首道門票游覽政府定價(jià)的公園等場(chǎng)所”政策，受到全國廣大退役軍人高度好評(píng)。
（五）抓實(shí)紀(jì)念褒揚(yáng)舉措，社會(huì)尊崇尊重氛圍再上新臺(tái)階。組織“清明祭英烈”系列活動(dòng)700余場(chǎng)，在全市范圍內(nèi)舉行紀(jì)念青島解放74周年系列活動(dòng)，打造《光輝見證》青島解放專題展，線上線下參與超300萬人次，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新烈士褒揚(yáng)紀(jì)念“菜單化”宣教模式，發(fā)布菜單化服務(wù)或課程30余項(xiàng)，被退役軍人事務(wù)部推廣?！盀榱沂繉びH”覆蓋面及“繪憶英烈”影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，已尋親成功171位，繪制畫像106幅，完成烈士“一人一檔”1.4萬卷。整合市內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施功能，于清明節(jié)前夕將124名烈士骨灰遷葬至嶗山烈士陵園，讓烈士入土為安。
（六）抓實(shí)權(quán)益維護(hù)成效，退役軍人服務(wù)保障再上新臺(tái)階。完善推廣“尋源、平怨、安業(yè)、穩(wěn)心、用長(zhǎng)”的“五步走”工作法，有力解決2000余件愁事難事。建立退役軍人矛盾糾紛訴前調(diào)解機(jī)制，形成矛盾糾紛源頭預(yù)防化解合力。開展“榮軍情”系列幫扶救助活動(dòng)，關(guān)愛幫扶400余名困難退役軍人，發(fā)放救助金170余萬元。按照“走訪入戶到位、走訪物資到位、走訪人員到位”標(biāo)準(zhǔn)，上半年全市共組織走訪慰問各類退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象74125戶，發(fā)放慰問金（品）2900余萬元。開展“最美退役軍人”“最美擁軍人物”“優(yōu)秀退役大學(xué)生士兵”等典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)退役軍人發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（七）抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)，全市退役軍人系統(tǒng)作風(fēng)能力再上新臺(tái)階。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，開展“人人都有調(diào)研課題、人人都有調(diào)研成果”行動(dòng)，圍繞40余項(xiàng)重點(diǎn)難題開展大調(diào)研。啟動(dòng)“智慧榮軍”信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)退役軍人業(yè)務(wù)工作和服務(wù)保障一體化運(yùn)行。積極推動(dòng)退役軍人服務(wù)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建，形成試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)118項(xiàng)。上線運(yùn)行“軍人退役一件事”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)扶持、培訓(xùn)對(duì)接、困難幫扶”“3個(gè)72小時(shí)”快辦服務(wù)。常態(tài)化組織“摘星奪旗”“局長(zhǎng)直通車”系列活動(dòng)，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象評(píng)比打分，整體滿意率達(dá)98.5%。舉行“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專題擂臺(tái)賽，分14個(gè)專題打擂述職，各區(qū)市局互相亮成績(jī)、講經(jīng)驗(yàn)、評(píng)實(shí)效，形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。
二、存在問題
主要存在服務(wù)保障工作與退役軍人日益增長(zhǎng)的美好生活需求還有差距，基層服務(wù)保障能力水平需要進(jìn)一步提升，對(duì)紅色資源的研究保護(hù)和挖掘宣傳不到位等問題。
三、下半年工作計(jì)劃
（一）推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)。抓好問題檢視和整改，推動(dòng)主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施落實(shí)落地。開展好調(diào)查研究，形成一批優(yōu)秀調(diào)研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新突破項(xiàng)目。
（二）持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。組織好“八一”期間，7大系列185項(xiàng)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，不斷濃厚愛國擁軍氛圍。落實(shí)好軍地互辦實(shí)事“雙清單”制度，持續(xù)加強(qiáng)軍屬及軍人子女服務(wù)保障力度。
（三）持續(xù)提高移交安置質(zhì)量。健全與服役貢獻(xiàn)相匹配的安置機(jī)制，高質(zhì)量完成年度移交安置任務(wù)。高水平推進(jìn)青島軍休老年大學(xué)建設(shè)，構(gòu)建“1+9+N”辦學(xué)新模式。
（四）持續(xù)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。不斷完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，持續(xù)開展退役軍人及隨軍家屬專場(chǎng)招聘活動(dòng)，對(duì)有就業(yè)需求的隨軍家屬開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。
（五）持續(xù)提升優(yōu)待撫恤水平。廣泛吸納優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老、體檢機(jī)構(gòu)加入“榮軍康養(yǎng)”工程，推動(dòng)榮軍健康管理中心建設(shè)，拓展養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)覆蓋面。
（六）持續(xù)營造尊崇尊重氛圍。建立健全烈士褒揚(yáng)工作機(jī)制，加大烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造和管理保護(hù)力度，組織開展“紅色九月”系列活動(dòng)。
（七）持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)保障體系。推廣“思想政治工作室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作室、法律援助工作室、退役軍人志愿服務(wù)室、雙擁工作室”“五室”服務(wù)機(jī)制，提升基層服務(wù)能力水平。啟動(dòng)“榮軍居”項(xiàng)目，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供房屋修繕服務(wù)。
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