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今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府辦公廳深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，錨定“走在前、開新局”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、提升建言輔政水平、狠抓政策落地見效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。
一、突出黨建引領(lǐng)，講政治、守規(guī)矩、踐初心，走穩(wěn)政治機(jī)關(guān)“第一方陣”。
一是將政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出機(jī)關(guān)政治屬性，在全廳樹立“工作無小事，事事連政治”的理念，引導(dǎo)干部善于從政治上觀察和處理問題，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，擰緊思想開關(guān)，通過黨組理論中心組示范帶頭學(xué)、讀書班專題研討學(xué)、紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、支部互動(dòng)交流學(xué)、“時(shí)習(xí)學(xué)堂”分享學(xué)等豐富的形式載體，引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透篤行黨的創(chuàng)新理論。
二是將主題教育推向深處。強(qiáng)化建章立制，制定《市政府辦公廳深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的實(shí)施方案》，做到“規(guī)定動(dòng)作”嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，“自選動(dòng)作”聚焦主題有特色。大興調(diào)查研究，班子成員和各支部圍繞市委確定的18個(gè)方面的調(diào)研重點(diǎn)，精準(zhǔn)選題37個(gè)，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，其中圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展“辦事方便”的專題調(diào)研報(bào)告獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。做好結(jié)合文章，把落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示批示作為首要政治責(zé)任，根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，狠抓督查落實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青島篇章貢獻(xiàn)力量。
三是將紀(jì)律規(guī)矩挺在前頭。持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，永葆清正廉潔本色，完善“三重一大”決策事項(xiàng)清單，嚴(yán)密扎牢制度籠子，把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。開展同級(jí)同類警示教育、年輕干部定制化廉潔教育、廉潔家教家風(fēng)主題宣講等，以警示促警醒，劃清紅線，守牢底線。
二、充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，工作保障有力、參謀有為、督查有效，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是靠前協(xié)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌勇?lián)?dāng)。緊緊圍繞市委市政府重大決策和重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮樞紐作用，抓服務(wù)、提效能，保障政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。以提升公文質(zhì)量為切入口，修訂出臺(tái)《青島市人民政府公文制發(fā)工作規(guī)范》《請(qǐng)示、報(bào)告、函類公文處理工作規(guī)范》，高效運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文1843件，制發(fā)公文275件。推進(jìn)政府系統(tǒng)辦會(huì)規(guī)范化、精細(xì)化和專業(yè)化，組織市政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)等各類會(huì)議120次。全力以赴加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)告，接報(bào)處理重要緊急情況438件次，值班經(jīng)驗(yàn)做法得到國辦通報(bào)表揚(yáng)4次、省辦通報(bào)表揚(yáng)3次。高質(zhì)量完成“中國+中亞五國”合作論壇、省旅游發(fā)展大會(huì)、上合組織雙鏈論壇等35項(xiàng)重大活動(dòng)的保障任務(wù)，接待國家和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來青團(tuán)組52批次。
二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策善作為。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大興調(diào)查研究，以高質(zhì)量信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。上半年累計(jì)上報(bào)國辦、省辦各類政務(wù)信息550余篇，采用240篇，獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示48篇，采用得分位居全國15個(gè)副省級(jí)城市第2名，全省16地市第1名。積極搭建政府與人大、政協(xié)、民主黨派溝通的橋梁，圍繞市委市政府中心工作選取9件在優(yōu)化營商環(huán)境方面有見地、有新意的建議提案，分管副市長專題調(diào)度推進(jìn)。
三是圍繞中心真督實(shí)查求實(shí)效。把抓落實(shí)作為工作生命線，準(zhǔn)確把握中心任務(wù)，集中精力抓好市政府督查事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件411件，會(huì)議決策事項(xiàng)127件，調(diào)研交辦事項(xiàng)76件，辦結(jié)率均超過96.5%。篩選重難點(diǎn)事項(xiàng)，開展遞進(jìn)式督查，協(xié)調(diào)推動(dòng)低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)、醫(yī)保參保擴(kuò)面、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革、省市重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)等工作取得實(shí)效。
三、拉高標(biāo)桿，事爭(zhēng)一流，攻堅(jiān)克難推動(dòng)深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、方便辦事，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一是以更強(qiáng)措施推動(dòng)利企便民政策實(shí)施。抓好政策“供給、宣傳、兌現(xiàn)”全流程信息公開，發(fā)布信息1.1萬余條，匯聚政策4.1萬余條。依托青島政務(wù)網(wǎng)開發(fā)建設(shè)“政策問答平臺(tái)”，打造智能咨詢機(jī)器人，制作政策查找動(dòng)畫片，變單向新聞發(fā)布為雙向政策說明，努力實(shí)現(xiàn)“政策找人”。我市政務(wù)公開工作在2022年中國社會(huì)科學(xué)院“政府透明度指數(shù)”評(píng)估中，位居全國較大城市首位。抓好政策落實(shí)兌現(xiàn)跟蹤問效，對(duì)去年出臺(tái)的四批“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單、今年出臺(tái)的前兩批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單進(jìn)行評(píng)估調(diào)研、督辦落實(shí)，力促政策落地；對(duì)2017年以來以市政府名義簽署的85個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)度督辦，推動(dòng)政府部門履約踐諾。
二是以更大力度優(yōu)化口岸營商環(huán)境。制定2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)24項(xiàng)措施，打造口岸營商環(huán)境建設(shè)示范高地。推動(dòng)鰲山灣港區(qū)擴(kuò)大開放正式獲得國務(wù)院批復(fù)，青島港“一灣兩翼轄六區(qū)”戰(zhàn)略格局正式形成；完成前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期涉外泊位建設(shè)，7個(gè)碼頭泊位對(duì)外臨時(shí)啟用，幫助企業(yè)及早釋放產(chǎn)能，不斷推動(dòng)全市口岸高質(zhì)量發(fā)展。
三是以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。在全省率先修訂包含487項(xiàng)事項(xiàng)的《青島市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，率先制定《青島市行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》，建立行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。組織市直部門、區(qū)（市）承接落實(shí)30項(xiàng)省級(jí)委托行政權(quán)力事項(xiàng)，梳理出8項(xiàng)群眾需求量較大的市級(jí)行政許可事項(xiàng)擬委托區(qū)（市）實(shí)施。全面部署“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，推動(dòng)服務(wù)型執(zhí)法國家級(jí)試點(diǎn)。成功承辦第十七屆中國電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革峰會(huì)“政務(wù)服務(wù)”專題論壇，面向全國推介青島優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，主辦單位中央黨校和山東省政府分別發(fā)來感謝信對(duì)籌辦工作予以肯定。
四、堅(jiān)持人民至上，順應(yīng)民意訴求，聽民聲、解民憂、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
一是聚焦傾聽群眾聲音。順利完成政務(wù)服務(wù)熱線新職場(chǎng)搬遷啟用，接話坐席增加至460個(gè)，熱線平臺(tái)承載、分析能力實(shí)現(xiàn)大幅躍升，上半年受理公眾來電來信280.18萬件，同比增長15.94%。在市委組織部指導(dǎo)下，建設(shè)運(yùn)營“青訴即辦”訴求解決平臺(tái)體系，平臺(tái)公眾號(hào)已有476.62萬余人關(guān)注，開辟了一條以信息化為支撐，提升黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。目前，“青訴即辦”已被市委推薦申報(bào)“山東省改革品牌”，并作為主題教育典型案例被山東電視臺(tái)報(bào)道推廣。
二是聚焦民生工作落實(shí)。篩選確定16件市辦實(shí)事，分解20項(xiàng)省重點(diǎn)民生實(shí)事，督幫一體抓好推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。聚焦群眾急難愁盼，依托民生大數(shù)據(jù)分析，篩選七大領(lǐng)域11項(xiàng)重點(diǎn)工作，開展民生領(lǐng)域集中攻堅(jiān)行動(dòng)，建立攻堅(jiān)問題和攻堅(jiān)成效兩本臺(tái)賬，推動(dòng)解決建筑施工噪聲擾民、重點(diǎn)區(qū)域周邊交通擁堵等“頑疾”問題，有關(guān)做法在國務(wù)院辦公廳《督查工作信息》刊發(fā)推廣。
三是聚焦群眾滿意度提升。組織開展基本公共服務(wù)滿意度專題調(diào)研，實(shí)地走訪10個(gè)區(qū)市、34家基層單位，與社區(qū)干部群眾面對(duì)面座談，全方位傾聽各方意見，調(diào)研報(bào)告獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。推動(dòng)成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市基本公共服務(wù)滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動(dòng)方案，研究考核辦法，召開專題會(huì)議，進(jìn)行全面部署，力促政府“在干的事”變?yōu)槿罕姟爸С值氖隆薄?/span>
回顧上半年的工作，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：在服務(wù)發(fā)展上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大；在服務(wù)民生上，破解難題的方法還不夠多；在服務(wù)落實(shí)上，一抓到底的韌勁還不夠強(qiáng)。
下半年，市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作，努力提升“三服務(wù)”能力水平，以更寬的視野參謀輔政、更優(yōu)的方式督辦落實(shí)、更新的舉措優(yōu)化服務(wù)、更高的效率暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷破難題、闖難關(guān)，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走在前、作表率”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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